商以求同聚民心 協(xié)以成事惠民生

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“協(xié)商于民、協(xié)商為民”重要指示精神，按照省政協(xié)關(guān)于推進(jìn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接的相關(guān)要求，在周口市政協(xié)的有力指導(dǎo)和中共川匯區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，川匯區(qū)政協(xié)以基層“正”協(xié)商委員履職工作為抓手，引導(dǎo)委員積極參與基層社會(huì)治理，切實(shí)打通委員服務(wù)群眾“最后一公里”。

延伸協(xié)商觸角，落實(shí)“三個(gè)下沉”

組織下沉。區(qū)政協(xié)在各街道、各社區(qū)設(shè)立委員聯(lián)絡(luò)組和委員聯(lián)絡(luò)小組，同時(shí)建立功能型黨支部和功能型黨小組，由街道黨工委副書記擔(dān)任支部書記，黨員委員或社區(qū)支部書記擔(dān)任黨小組書記，確保政協(xié)協(xié)商活動(dòng)始終保持正確政治方向。

委員下沉。將211名區(qū)政協(xié)委員按照就近熟悉社情、便于履職的原則，編入12個(gè)街道政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組，每個(gè)社區(qū)聯(lián)絡(luò)小組均有2-3名委員，委員信息、工作流程向社會(huì)公示，委員深入社區(qū)、網(wǎng)格與群眾交流談心，了解群眾需求，收集群眾意見建議。

工作下沉。所有委員在參加界別活動(dòng)履職的同時(shí)，深入基層聯(lián)系社區(qū)走近群眾，主動(dòng)化身收集上報(bào)社情民意的“信息員”、傳遞好聲音傳播正能量的“宣傳員”、投身中心工作建功立業(yè)的“戰(zhàn)斗員”、推動(dòng)政策落實(shí)問題解決的“監(jiān)督員”、幫助群眾紓難解困的“服務(wù)員”，努力做到人民群眾需求在哪里、履職工作就推進(jìn)到哪里。

創(chuàng)新協(xié)商載體，確保“三個(gè)暢通”

暢通線下履職渠道。依托街道現(xiàn)有資源，按照有機(jī)構(gòu)、有人員、有場所、有標(biāo)識(shí)、有制度、有活動(dòng)、有臺(tái)賬、有評(píng)價(jià)的“八有”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范“委員之家”建設(shè)；在社區(qū)設(shè)立協(xié)商驛站，在居民小區(qū)、街角游園等人員密集場所設(shè)立流動(dòng)協(xié)商點(diǎn)，為委員深入基層履職盡責(zé)提供便利條件。

暢通線上履職渠道。依托政協(xié)履職工作系統(tǒng)，建立“碼”上聽民聲平臺(tái)，群眾通過掃碼就能反映問題，開辟了群眾隨時(shí)隨地反映訴求、區(qū)政協(xié)“全時(shí)段”傾聽民聲的新路徑。

暢通多元互動(dòng)渠道。組建“委員+網(wǎng)格員+群眾”網(wǎng)絡(luò)履職平臺(tái)，充分利用微信群便利便捷、宜于交流協(xié)商的優(yōu)勢，2700余名網(wǎng)格員向委員反映群眾訴求，委員協(xié)助網(wǎng)格員解決關(guān)乎群眾切身利益的實(shí)際問題，構(gòu)建起信息交流便捷的“互聯(lián)網(wǎng)+”基層協(xié)商新模式，努力實(shí)現(xiàn)委員聯(lián)系群眾全覆蓋。

完善工作機(jī)制，堅(jiān)持“三個(gè)推動(dòng)”

定期例會(huì)推動(dòng)。區(qū)政協(xié)健全“周例會(huì)、月匯報(bào)、季點(diǎn)評(píng)”履職報(bào)告制度，明確每位委員每周至少辦一件實(shí)事、每月至少下一次基層、每季度至少交一件社情民意信息、每年至少交一件提案的“四個(gè)一”履職任務(wù)，推動(dòng)委員有序參與基層協(xié)商、有效服務(wù)基層社會(huì)治理。

持續(xù)指導(dǎo)推動(dòng)。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次到川匯區(qū)實(shí)地調(diào)研基層協(xié)商工作，提出精準(zhǔn)改進(jìn)措施，推進(jìn)履職工作扎實(shí)開展。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和科委室主任分包聯(lián)系各街道聯(lián)絡(luò)組，指導(dǎo)基層“正”協(xié)商工作，并通過組織互相觀摩、示范帶動(dòng)等方式使各聯(lián)絡(luò)組之間相互交流工作經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)典型完善工作舉措，推進(jìn)全區(qū)協(xié)商履職工作不斷走深走實(shí)、提質(zhì)增效。

正向激勵(lì)推動(dòng)。制定委員履職實(shí)施細(xì)則和考核辦法，把委員參與協(xié)商活動(dòng)情況納入年度履職考評(píng)內(nèi)容，作為評(píng)先創(chuàng)優(yōu)和委員連任的重要依據(jù)，委員履職積極性得到充分調(diào)動(dòng)。

注重協(xié)商實(shí)效，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)化”

黨委部署重轉(zhuǎn)化。區(qū)委高度重視政協(xié)工作，定期聽取工作匯報(bào)，對(duì)協(xié)商成果進(jìn)行批示交辦，并親自參加督辦、視察、調(diào)研等工作，推動(dòng)轉(zhuǎn)化落實(shí)，增強(qiáng)協(xié)商質(zhì)效。

部門聯(lián)動(dòng)抓轉(zhuǎn)化。區(qū)政府各職能部門和街道辦事處認(rèn)真采納委員提出的意見建議，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)，及時(shí)解決了一大批群眾急難愁盼的民生問題。

民主監(jiān)督促轉(zhuǎn)化。區(qū)政協(xié)在圍繞中心大局提交提案、反映社情民意信息等高質(zhì)量資政建言成果的同時(shí)，注重協(xié)商成果轉(zhuǎn)化，通過主席會(huì)議成員牽頭督辦、聯(lián)絡(luò)組定點(diǎn)督辦、聯(lián)絡(luò)小組互動(dòng)督辦等形式督促成果轉(zhuǎn)化，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、抓出成效。

目前，全區(qū)共有“委員之家”12個(gè)、協(xié)商驛站133個(gè)，開展協(xié)商履職活動(dòng)326次，提出意見建議1000余條，全面構(gòu)建起“黨委重視、政協(xié)搭臺(tái)、委員參與、多元協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、群眾認(rèn)可”的工作局面，讓人民群眾切實(shí)感受到政協(xié)離自己很近、委員就在身邊。其中，由委員提議實(shí)施的七一路街道文明社區(qū)片區(qū)打造工作，被區(qū)委定為重點(diǎn)民生工程，其連片打造和建設(shè)“15分鐘便民生活圈”的做法取得良好成效，被央視《焦點(diǎn)訪談》專題報(bào)道。關(guān)于提升反詐預(yù)防工作科技化水平的建議被區(qū)公安分局采納后，區(qū)預(yù)警勸阻中心相關(guān)功能得到完善提升，全區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙警情和案件數(shù)大幅下降。關(guān)于改造西大坑的意見建議被政府及時(shí)采納，經(jīng)過集中整治，昔日的臭水溝蝶變?yōu)槿罕娦蓍e娛樂的生態(tài)公園。

在今后的工作中，區(qū)政協(xié)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共二十屆三中全會(huì)精神，在中共川匯區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)推動(dòng)基層“正”協(xié)商委員履職工作走深走實(shí)，為全力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)川匯實(shí)踐貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。

（作者系周口市川匯區(qū)政協(xié)主席、黨組書記）