在發展中爭取主動確保各項目標如期實現

2024 年，北京市不折不扣落實國家宏觀調控政策，精準有力實施逆周期調節，著力推動一攬子存量和增量政策落地見效，抓重點、攻難點，經濟運行前高、中落、后揚，回穩向好態勢持續鞏固。2025 年，北京市將在發展中爭取主動，銳意進取、真抓實干，確保實現經濟社會發展各項目標。

堅持干字當頭 攻堅克難 實現2025年經濟增長目標

張鑫 北京市發展和改革委員會副主任、新聞發言人

2025 年，北京市地區生產總值增長的預期目標為5% 左右。這個安排既考慮提振信心、穩定就業、改善民生、防范風險，在發展中爭取主動，也考慮潛在經濟增長水平、增量和存量政策支撐，同時銜接“十四五”規劃目標，確保目標如期實現，總體上兼顧可能與需要，積極可為、實事求是。但實現這個目標并不容易，需要全社會各方面共同付出艱苦努力。2025 年，我們將堅持干字當頭，攻堅克難，重點做好六個方面工作。

一是更大力度抓經濟穩增長。堅定落實黨中央、國務院決策部署和市委市政府工作安排，始終把穩增長放在重要位置，落實好國家宏觀調控政策，結合實際加強政策預研儲備，保持經濟穩定增長，保持就業、物價總體穩定。

二是更大力度抓擴大有效需求。在投資方面，積極爭取超長期特別國債、中央預算內投資支持，加快推動“兩重”項目建設，落地一批重大產業項目和基礎設施項目，加力推進設備更新和消費品以舊換新，進一步擴大支持范圍和力度。加大產業、基礎設施、民生等領域投資，推進“好房子”建設，創新城市更新政策機制、推動示范項目落地。在消費方面，下大力氣提振消費，堅持惠民生和促消費相結合，多措并舉促進居民收入增長，創新多元消費場景，發展新型消費，深入推進國際消費中心城市建設，更好滿足消費者多樣化需求。

三是更大力度抓產業發展。堅持以科技創新引領現代化產業體系建設，促進先進生產要素向高精尖產業集聚，加力發展集成電路、生物醫藥等先進制造業，加快推進數字經濟、綠色經濟“雙標桿”城市建設，培育人形機器人、商業航天等未來產業，做好金融“五篇大文章”，加力發展人力資源、法律、會計等專業服務業，探索現代服務業和先進制造業融合發展“北京模式”。

四是更大力度抓改革開放。堅持自上而下和自下而上相結合，對標先進經驗和實踐案例，謀劃營商環境新一輪改革任務，爭取更多突破性政策。穩步擴大制度型開放，編制服務業擴大開放3.0 方案，爭創國家服務貿易創新發展示范區。聚焦融入“一帶一路”建設服務企業“走出去”，搭建北京共建“一帶一路”直通車綜合服務平臺，讓“北京智造”“北京服務”走出國門。

五是更大力度抓京津冀協同發展。牽牢疏解北京非首都功能“牛鼻子”，健全中央政務功能服務保障體系，推動出臺現代化首都都市圈空間協同規劃，提升通勤圈一體化水平，促進功能圈創新提升，推動產業協同圈聯動發展。扎實推進區域城鄉融合發展，一區一策加力平原新城主導產業發展和重點產業功能區建設，統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興。

六是更大力度抓規劃高質量編制。今年是“十五五”規劃研究布局之年，持續深化重大問題研究攻關，科學謀劃重大任務、重大工程、重大舉措，因地制宜編好“十五五”規劃。同時，做好南中軸地區高質量發展實施方案、新一輪回天行動計劃等專項工作謀劃。

實施五項行動 加力建設全球數字經濟標桿城市

劉維亮 北京市經濟和信息化局副局長、新聞發言人

2025 年，我們將加力建設全球數字經濟標桿城市，加快促進數字經濟和實體經濟深度融合，多維度推動數字產業化和產業數字化，實現數字經濟增加值增速8%，占GDP 比重超過45% 的年度目標。重點實施五項行動。

一是實施“人工智能+”行動。支持人工智能大模型迭代升級，推動建立人工智能自主可控技術創新體系。制定人工智能賦能新型工業化相關政策措施，面向醫藥、汽車、材料、軟件、電子等10 個重點領域，積極推進大模型應用落地，形成一批高質量行業數據集。

二是實施示范標桿引領行動。面向超大城市治理和高質量發展場景，謀劃有影響力和帶動性的標桿工程。推進高級別自動駕駛示范區4.0 階段建設向中心城區、平原新城延伸。舉辦機器人“一會一賽”，即世界人形機器人運動會和機器人半程馬拉松比賽，打造“機器人應用之都”綜合示范工程。加快建設6G 實驗室。實施超高清視頻“超現場”示范工程。

三是實施基礎設施提升行動。實現5G/5G-A 輕量化基站連續覆蓋。統籌做好國產算力芯片供應保障，全市智算供給規模累計達到4.5 萬P。推動各區政務外網管理部門完成IPv6 改造。

四是實施數據要素價值釋放行動。高標準建設國家數據要素市場化配置改革綜合試驗區，加快數據基礎制度體系創新優化。提升北京國際大數據交易所市場化運營管理水平，持續推進數據資產化。促進公共數據共享開放和授權運營，培育壯大數據要素產業。

五是實施數字經濟“走出去”行動。高水平舉辦全球數字經濟大會，加快打造北京數字經濟企業出海創新服務基地，在數據跨境交易、數字化方案“走出去”等方面持續用力，以開放促發展。

提振消費 更好地滿足人民美好生活的需要

盧慧玲 北京市商務局副局長、新聞發言人

2025 年，我們將在市委市政府的堅強領導下，深入貫徹落實好中央經濟工作會議、全國擴消費工作推進會中關于大力提振消費，全方位擴大國內需求的會議精神，以培育建設國際消費中心城市為總抓手，以提振消費為目標，以更好地滿足人民美好生活的需要為落腳點，做到三個“更加堅持”。

一是更加堅持系統集成，協同推進承上啟下的關鍵年，扎實做好首個五年期的收官工作，全面總結經驗，查找不足，同時加快制定下一個五年期的工作方案，為新一輪國際消費中心城市建設起好步，開好局，落實好國家統一部署，加力擴圍實施好兩期的政策，進一步打響“京彩四季”的活動品牌，營造“全城一節”的消費氛圍。

二是更加堅持多元融合，創新驅動。一方面，建立商文旅體展融合機制，推出10 個以上商文旅體展融合發展的示范商圈，加快推動4 片國際消費體驗區的建設，高標準推動頤堤港二期、張家灣商業娛樂綜合體等標志項目，支持品質餐飲進文旅設施、體育館、博物館等，累計培育建設30 條“深夜食堂”的特色餐飲街區。高標準舉辦“大戲看北京”2025 展演季，辦好中網等國際賽事。另一方面，引領消費動能的加速轉換，推動國潮消費，培育300 個“北京老字號”品牌。進一步繁榮首發經濟，打造智能科技產品的首發首秀平臺。挖掘銀發經濟，支持加強養老服務技術研發、場景建設和推廣應用。發展冰雪經濟，支持延慶打造具有國際影響力的冰雪經濟集聚區，推動冰雪賽事進景區、進街區、進商圈。

三是更加堅持深化改革、對外開放。一方面，釋放市場主體的創新活力，深入推進商貿流通領域“放管服”改革，加快推動重點商圈戶外廣告和牌匾的標識設施提升，完善大型活動許可“一網通辦”“一館一策”，優化大型活動分級分類安全管理。另一方面，推動國內外市場循環互促，助力內外貿發展，支持優質外貿產品進電商平臺、進商場超市、進商圈步行街。優化京津冀區域商貿物流產業布局，高水平建設京張體育文化旅游帶。推動跨境消費提質升級，落實好240 小時過境免簽政策，加大入境游產品開發力度，持續推進國際語言環境建設。

（編輯：王漪）