行政事業單位財務管理工作優化分析

內控視角下的財務管理，財務管理的核心是制度的健全與執行。行政事業單位要建立完善的財務管理體系，包括預算管理、收支管理、資產管理等方面，使財務管理規范化、標準化

當前，行政事業單位財務管理領域面臨資金管理、財務制度等領域的革新，從內控視角出發，加強行政事業單位的財務管理工作，成為提升資金使用效率與單位管理水平、保障資金安全、促進單位健康發展的重要途徑。

加強財務管理的重要意義

加強內控視角下的財務管理，對于行政事業單位而言，是構建科學財政資金管理機制的重要路徑。通過明確審批流程，可保證稅收資金的每一次流動與使用均得到嚴格審查與核準，有效地防止資金濫用、挪用等違規行為。同時，加強對資金使用情況的實時監控，有利于進一步提高財政資金的使用效率，使財政資金真正發揮作用。另外，對資金進行規范化管理，可增加財務透明度，使社會公眾了解行政事業單位財務狀況及資金使用。這有助于營造良好社會形象，推動行政事業單位的可持續發展。因此，加強內部控制的財務管理，對于這類單位而言是十分重要的。

內控視角下的財務管理，財務管理的核心是制度的健全與執行。行政事業單位要建立完善的財務管理體系，包括預算管理、收支管理、資產管理等方面，使財務管理規范化、標準化。這些制度的建立對單位財務活動有了明確的規范與約束，有利于提高財務管理水平，有效防范財務風險，保證行政事業單位的穩定運行。同時，良好的財務管理制度還能促進內部的交流和合作。在遵循統一制度的前提下，各部門各司其職，形成合力，減少因制度不統一而產生的矛盾和沖突，提高管理效率。這種制度化管理方式既能增強單位凝聚力，又能為單位健康發展提供堅實的制度保證。

此外，強化財務管理還有助于提高單位決策質量。財務數據是單位管理決策的重要依據，準確、及時的財務信息能夠提供全面的決策支持，幫助管理層更好地了解單位的財務狀況、經營成果和業務發展情況，從而做出科學合理的決策，促進單位各項工作的有序開展。

加強財務管理對于維護單位的公共形象和社會信譽也具有重要意義。行政事業單位作為公共部門，其財務管理的規范性和透明度直接影響著公眾的信任度和滿意度。通過樹立單位的良好形象，可增強公眾對相關工作的支持和認可，以便發展創造良好的社會環境。

財務管理內控工作的優化策略

行政事業單位在財務管理方面，必須將財務內控工作置于重要位置，確保內控理念貫穿于財務管理的每一個環節。因此，各行政事業單位應該通過系統深入的培訓教育，使所有員工都能提高內部控制的意識，提高其專業素養和業務能力，讓他們深刻地認識到，內部財務控制對保障單位資金安全，提高財務管理水平的重要意義。

行政事業單位除了加強內部控制意識外，還要積極進行財務管理觀念的創新。可以將風險管理的理念引入到財務管理的全過程，將風險識別、評價、控制和監控融入財務管理全過程，確保對財務決策和實施過程中的各類風險做出有效的應對。與此同時，還要支持精細化的管理理念，通過對財務管理流程進行細化、強化成本核算、提高資金的使用效率、持續提升精細化的財務管理水平，達到科學、規范、高效的財務管理。在不斷學習、總結、完善的基礎上，形成一套適合自身特點的財務管理模式與方法。

行政事業單位應構建一個全面、有效的財務內控體系，該體系需涵蓋預算控制、收支控制、資產控制、風險控制等多個重要方面。具體來說，應構建嚴密的授權與審核機制，清晰界定各層級員工的責任范圍與權限配置，確保財務決策過程的科學性和合規性。同時，強化內部審核與監察機制，定期對財務管理狀況進行周詳而深入的核查與評估，迅速識別并整改潛在問題，有效規避財務風險。此外，建立風險預警機制，通過數據分析等手段，對潛在的財務風險進行提前識別和應對，確保財務管理的安全性和穩定性。信息化建設在優化財務內控體系與機制中發揮著不可替代的作用。行政事業單位應充分利用現代信息技術手段，建立財務管理信息系統，實現財務數據的實時采集、分析和監控。這不僅可以增進財務管理的效能與精確度，并減少人為失誤及違規操作的可能性，還可以實現財務管理的透明化和公開化，增強公眾的信任感和滿意度。同時，應持續關注信息技術的發展，不斷更新和完善財務管理信息系統，以適應外部環境的變化和單位發展的需要。

筑牢行政事業單位財務內控防線

外部監管與內部監督相結合是確保行政事業單位財務內控有效性的關鍵舉措。內部監督側重于單位內部的自我約束和自我管理，通過建立健全內部控制制度，明確各部門和崗位的職責權限，對財務活動進行全過程監督，及時發現和糾正問題，提高財務管理的規范性和有效性。內部監督能夠促進單位內部各部門之間的協調配合，增強員工的財務意識和責任感，為財務內控的實施奠定堅實的基礎。

單位應設立獨立的內部審計部門或崗位，定期對財務管理情況進行細致、全面的審計和檢查，及時發現并糾正存在的問題。此外，單位還需推行財務信息透明化制度，利用官方網站、公示板等多種途徑，定期向全體員工和社會公眾公開財務信息，主動接受社會監督。為了確保財務內控工作的持續改進和優化，行政事業單位還應建立財務內控評價體系和反饋機制。通過定期對內控工作的執行情況進行評估和反饋，單位可以及時了解內控工作的實際效果和存在的問題，并根據評估結果和反饋意見，及時調整和優化內控策略和措施，確保內控工作的有效性和適應性。

外部監管則為行政事業單位的財務內控提供了外部約束和監督機制。政府部門、審計機構等外部監管主體通過制定相關法規政策、開展財務檢查和審計等方式，對財務活動進行監督和評價，確保單位的財務管理符合國家法律法規和政策要求。外部監管能夠發現單位內部監督難以察覺的問題，提高單位財務管理的透明度和公信力，促使單位不斷改進和完善財務內控體系。

相關部門應充分發揮其監管職能，通過定期審計、專項檢查等手段，對行政事業單位的財務管理工作進行全面、深入的監督，確保其嚴格遵守國家財經法規，規范財務管理行為。同時，為了拓寬監督渠道，增強監督效果，還應建立舉報獎勵機制，鼓勵社會各界積極參與對行政事業單位財務違規行為的監督，形成全社會共同關注、共同監督的良好氛圍。

總而言之，從內控視角出發加強行政事業單位的財務管理工作具有重要意義。未來，隨著財政領域改革的不斷深化和單位發展的需要，應繼續加強內控建設，不斷創新財務管理理念和模式，為可持續發展提供有力保障。同時，政府相關部門也應加強對行政事業單位的指導和支持，共同推動財務管理工作的優化和升級。

（作者單位：威海市環翠區林業發展中心）