在廿八都古鎮“尋夢江湖”,在江郎山領略“世遺風光”,在清湖碼頭體驗“非遺”文化……近年來,江山市人大常委會貫徹落實市委“重現旅游輝煌”決策部署,將文旅融合作為監督重點,寓支持于監督之中,不斷創新監督思路,全力助推文旅經濟實現高質量發展。
“高站位”服務" 助推產業優質發展
“這幾年古鎮變化太大了!前年公泰醬園恢復生產,讓我打上了童年記憶的‘清湖醬油’。去年又打造了非遺街、古玩街,這可比過去好玩好看好吃多了!”臨近過年,從重慶返鄉的祝升高看著清湖古鎮的變化感嘆道。
“清溪鎖鑰”一臺戲獲得“滿堂彩”、“船娘宴”聚千人于一堂、古玩街匯集八方來客……清湖古鎮的蛻變,離不開江山市人大常委會的傾力支持。江山市人大常委會推動古鎮煥然一新,呈現出文旅融合、百業興旺的繁榮景象,讓浙閩贛三省邊際城市“頭部”非遺項目“火”出圈,推動“文”“旅”在古鎮相生共興。
“2023年,在市人大的支持推動下,我們創建了‘江山味道’農產品區域公用品牌,目前已有會員企業21家、會員5200多名,旗下有150多種特色農產品。”江山市農投集團相關負責人介紹道。
為更好地服務文旅產業發展,江山市人大常委會持續深化“工委一件事”履職機制,連續兩年推行“區域農產品公用品牌建設”,帶動更多文旅產品走出衢州、走出浙江。截至2024年底,“江山味道”品牌已促成交易訂單889萬元,成為全市文旅產品展銷以及旅游富民的重要載體。
無獨有偶,在大陳鄉人大代表聯絡站,代表們正喜氣洋洋地討論著強村公司在2024年的營收。2022年,在市人大教科文衛民僑工委“工委一件事”的推動下,文旅部門、文旅集團聯合制定了《關于建立景區村共富機制助推鄉村旅游高質量發展的指導意見》,有針對性地指導景區村解鎖共富“密碼”,形成一村富帶動區域富的場景,逐步顯現出文旅產業的溢出效應。
“大視野”監督" 法治護航“詩與遠方”
“江山市旅游景區間合作不緊密,旅游產業開發聚焦不夠,建議圍繞核心景區,以點帶面、重點開發。”
“景區運管、導游隊伍人員不足、專業度不高,本土文化研究人才也比較少,建議加強文旅人才引育,完善激勵評價機制,為產業發展夯實人才保障。”
2024年7月16日,在江山市人大常委會評議文化廣電旅游局工作會議上,市人大代表陸捷、藍承豪直指文旅發展痛點,為全市文旅融合高質量發展建言獻策。
近年來,江山市人大常委會瞄準文旅融合發展關鍵點,把牢“圖”、管好“錢”、評出“效”,通過系列監督組合拳,推動文旅融合發展走深走實。
“這次評議開展各類調研活動12場次,累計征集評議意見300余條,形成了一份客觀公正的評議報告。目前,文旅局已完成部分整改,下一步,我們將繼續推動文旅局把評議要求轉化為工作動力,在文旅融合高質量發展中更好地發揮出‘主力軍’作用。”江山市人大教科文衛民僑工委相關負責人表示。
除了緊盯部門工作成效,江山市人大常委會還緊密關注重大文旅項目進展,通過全過程跟蹤、全方位監督,助力文旅融合基礎平臺提檔升級。
2024年11月,江山市人大常委會先后組織全市20個代表小組開展了代表小組視察活動。
“除了組織代表小組視察,我們還聚焦項目、景區、服務開展執法檢查、專題調研等活動,助推文旅融合謀劃更精準、決策更民主、落地更快捷。”江山市人大常委會代表工委相關負責人表示。
在江山市人大常委會的監督支持下,江山文旅的金字招牌越擦越亮。2024年,江山市共接待游客982.5萬人次,同比增長21.8%,增速在全省排名第5。
“小切口”發力" 繪實“全域旅游”畫卷
2024年11月8日,江郎山景區游客中心人頭攢動,不少游客攀登完江郎山,準備乘坐景區直通車前往清漾、保安、廿八都。
“在人大代表議案建議的推動下,我市各重要景區之間的往返班車已經打通。11月,我們還新增了從衢州旅游集散中心至江郎山、清漾景區的直通車。”江郎山景區管理處主任周子君說。
為了營造更好更優的文旅消費環境,江山市人大常委會堅持把聯絡站(點)開到群眾身邊,在美麗鄉村、文旅市集張貼“兩碼”,隨時隨地收集文旅融合發展方面的意見建議,并通過聯絡站主題會商、閉會期間意見建議交辦等形式,推動一批“好建議”“好想法”落實見效。
今年元旦,來自江西的毛女士驅車來到江郎山,準備第三次挑戰背面上山路線。“這次來,變化很大,道路硬化拓寬了,車子也有地方停了,周邊環境和景區風光融洽了不少。”毛女士說。
一直以來,江山市人大常委會都將高質量辦好人大代表議案建議作為踐行全過程人民民主的重要載體,探索設立人大代表議案建議辦理專項資金,從而更好地回應期待,提升在江、旅江群眾的獲得感、幸福感和安全感。
據統計,2024年江山市人大議案建議辦理專項資金共推動落實議案建議項目24個,其中涉文旅項目9個,占比37.5%。除了江郎山外,還有廿八都、保安、大陳等多個景區村進行了“微改造”,通過“小項目”的補臺,進一步完善景區村的基礎配套,為全域文旅深融合、快發展注入新動能。
此外,2024年,在江山市人大常委會的引導推動下,核心景區鄉鎮開始探索推進“鄉鎮(街道)人大一件事”,以文旅賦能鄉村蝶變,助推鄉鎮文旅事業蓬勃發展。如保安鄉人大就將“石斑魚保護管理工作”作為“一件事”,聚焦電魚、炸魚影響游客體驗的問題,推動鄉政府出臺《石斑魚保護管理專項考核辦法(試行)》,進一步壓實了護漁責任,吸引石斑魚群重返河道,留住了村莊的鄉韻鄉愁。
“去年一年,我市文旅融合亮點紛呈、精彩頻現,文旅高質量融合的畫卷已經在江山徐徐展開。下一步,我們將繼續立足職能,發揮優勢,全力以赴助推江山旅游‘重現輝煌’!”江山市人大教科文衛民僑工委相關負責人表示。