摘 要:紅色資源是我們黨苦難輝煌奮斗歷程的深厚積淀。用好用活紅色資源助推鄉村振興發展,是講好紅色故事、賡續紅色血脈的重要舉措。2020年以來,中央組織部先后批準四川省86個村開展紅色美麗村莊建設試點,覆蓋全省19個市(州)60個縣(市、區),堅持“紅色資源帶動綠色發展、助推鄉村振興”理念,推動紅色美麗村莊“顏值”與“內涵”雙提升,探索用好用活紅色資源助推鄉村振興發展。我們通過對四川省20多個紅色美麗村莊試點村的調查,分析了建設中存在的主要問題和發展困境,對持續用好用活紅色資源助推鄉村振興發展提出建設性建議,以持續擦亮紅色美麗村莊的“紅色”底色,讓紅色美麗村莊試點村在引領鄉村振興中不斷綻放新的活力。
關鍵詞:紅色資源;鄉村振興;紅色美麗村莊
[中圖分類號]D422.6;G127 "[文獻標識碼]A
[文章編號] 2097-2210(2025)01-0067-10
習近平總書記指出:“紅色是中國共產黨、中華人民共和國最鮮亮的底色,在我國960多萬平方公里的廣袤大地上紅色資源星羅棋布,在我們黨團結帶領中國人民進行百年奮斗的偉大歷程中紅色血脈代代相傳。”[1]紅色資源是我們黨艱辛而輝煌奮斗歷史的見證,是最寶貴的物質財富和精神財富。四川的紅色資源在農村數量多、分布廣,忠實記錄了四川的紅色歷史,豐富了四川的紅色文化。2020年,中組部、財政部在四川省累計推出三批次共86個紅色美麗村莊試點村建設,規劃引領強保護、串點成線強陣地、深挖深研強內容、創新轉化強發展,紅色美麗村莊試點村成為集紅色教育、文化傳承、鄉村旅游、生態農業于一體的綜合性示范村,支部興、產業強、鄉風好、家園美、百姓富的一幅幅壯美畫卷正徐徐展開。為進一步探索用好用活紅色資源助推鄉村振興,通過實地查看、交流座談、問卷調查等形式,我們對四川省20多個紅色美麗村莊試點村點面結合利用紅色資源加快建設的情況進行了調查,對進一步用好用活紅色資源助推鄉村振興發展的實踐路徑進行了探索。
一、四川省紅色美麗村莊試點村紅色資源保護利用情況和主要做法
四川紅色美麗村莊建設自試點以來,各級各部門自覺把紅色美麗村莊建設作為一項重要任務,擺在突出位置來抓,紅色資源得到有效保護,紅色基因得到更好傳承,紅色血脈得到賡續發展,“紅色”正成為試點村最為鮮亮的顏色。
(一)規劃引領,紅色底色根深蒂固
“紅色”是紅色美麗村莊的“根”和“魂”。四川紅色美麗村莊試點村內紅色資源豐富,四川有文保單位、愛國主義教育基地、黨性教育基地、黨史學習教育基地等國家級授牌47個、省級授牌57個、市級授牌49個。四川紅色美麗村莊試點建設以來,各市(州)堅持規劃引領,按照“重保護、可持續”思路,逐步對轄區內的紅色遺址遺跡開展修繕保護,既不推倒重建,也不簡單翻新,在保持歷史原貌的基礎上“去病建體”,86個村累計修復紅色遺址遺跡386處,其中有47個村建成了縣級以上黨性教育基地,有32個村建成了縣級以上先進村黨組織,有45個村建成了全國或省級鄉村治理示范村;建立分級保護體系,將重點紅色資源劃定保護范圍、設立保護標識標志、落實保護責任人,科學有效保護紅色資源;推動村內紅色文化與民俗風情、地域特色有機融合,實現紅色資源保護與鄉村繁榮發展的有機結合,有效提升了紅色資源的歷史真實性、風貌完整性、文化延續性。精心編制自貢市江姐村、宜賓市一曼村等試點村規劃實施方案,加強江姐故居、趙一曼故居、吳玉章故居的保護與開發,升級后的紅色場館質樸莊重,紅色文化氣息濃厚,更具歷史沉淀感和厚重感。瀘州市重點圍繞敘永縣阿布什塞村域石廂子會議舊址等“一園六址”開展周邊環境整治和完善,發動杵坭村村民力量廣泛收集紅色歷史資料、物件以及革命先輩的事跡,還原歷史打造“長征小道”,聘請文物修復團隊對木格倒村川南游擊縱隊宣傳標語開展修復維護,讓紅色文物、遺址舊址既喚起舊記憶,又綻放新魅力。精心打造井研縣烈士村、儀隴縣韓家灣村等試點村紅色元素文化墻,在路燈、環衛設施、標識牌等處融入紅色元素,推動紅色印記處處可見。
(二)串點成線,紅色資源吸睛亮眼
四川紅色美麗村莊試點村注重整體打造、均衡布局,以紅色場館為主要節點,將分散的紅色遺址、紀念場館、教學點位、體驗場所、產業基地等有機串聯起來,形成主題鮮明、內容豐富、形式多樣的紅色路線,探索形成市(州)內村—相鄰村—各村內紅色資源串聯成線,研發設計紅色研學點位和路線。全省共建立省管、縣管、鎮管、村管展館分別為1個、34個、11個、13個,聘請打造專職講解員155名、兼職講解員151名,實現講解全覆蓋;推動紅色場館與村民生活美美與共,全面展現紅色美麗村莊的人情味、生活味、煙火氣,讓參觀游客、研學對象、村民住戶“看得見歷史,觸得到文脈,記得住鄉愁”。雅安市圍繞“紅軍長征在雅安”紅色品牌打造,充分結合長征國家文化公園雅安段建設,推動安順村、夾金山村等9個紅色美麗村莊試點村串點成線,形成示范效應。蒼溪縣高臺村、蟠龍寨村相隔不遠,同為黃貓埡戰役發生所在地,由黃貓埡景區事務中心統一規劃管理,打造革命烈士陵園、紅軍小道等主題研學點位23處,村與村之間積極打通紅色景點間的交通盲點,變孤景為群景。依托邛崍市高興村紅軍長征邛崍紀念館、四川紅軍長征數字展示館、四川長征干部學院總部邛崍教學基地,串聯紅色高何鄉村故事館、紅軍醫院遺址、玉溪河引水工程展陳館等紅色場景,邛崍市推動村莊綠色生態一體打造,一幅幅紅色、綠色、古色交相輝映的鄉村美景讓黨員干部、社會團體、游人旅客“高興”而來、盡興而歸,各類培訓、活動年均接待10萬余人次。
"(三)深挖深研,紅色血脈生生不息
文化挖潛是讓紅色美麗村莊熠熠生輝的金鑰匙。從紅色美麗村莊走出的名人大家、革命烈士,以獨特的名節氣度、忠貞的革命理想,彰顯著四川紅色文脈。紅色美麗村莊試點村十分注重紅色文化的挖潛和研究,充分用好豐富鮮活的紅色資源,以賡續紅色血脈為主線,挖掘提煉紅色資源文化內涵,充實和拓展紅色文化內容,全省共收集整理紅色家書、圖譜3200余冊,挖掘紅色故事近800例,開展紅色教育宣講8000場,編排微黨課400余堂,基本做到有物可看、有史可講、有事可說,以實景、實例、實事為載體的滲透式、融入式教學,讓紅色教育不斷發揮著沁潤人心的重要作用,讓紅色歷史家喻戶曉、紅色英雄人人尊敬、紅色事跡永遠銘記,輝煌燦爛的紅色文化在新時代煥發出新的蓬勃生機。涼山州在黨史部門的努力下相繼出版了《紅軍長征過涼山》《中國共產黨涼山歷史第一卷(1929—1950)》《紅軍長征在涼山》,為紅色美麗村莊試點村的中共黨史研究提供了權威教材,將冕寧縣彝海村等試點村紅色史料和彝族文化相結合,聯合編著專著《“彝海結盟”與長征中我黨的民族政策》,聯合制作紅色影視劇《彝海結盟》《索瑪花開》、經典紅色彝族民歌《情深意長》《留客歌》、大型歌舞劇《彝紅》等,成為大涼山傳承紅色基因、賡續紅色血脈的光輝典范。挖掘敘永縣九龍村、白沙村等試點村《一個皮箱和三枚銀元》《子珍托女》等紅色故事,打造蓬溪縣牛角溝村、滎經縣建政村、漢源縣麥坪村等試點村《牛角號聲》《忠誠衛士胡長保》《鏖戰清溪城》特色微黨課,組織甘孜縣河壩村全體黨員積極參與“身在基層、黨在心中”有獎知識競賽,在旺蒼縣柳樹村開展形式多樣的紅色教育活動,年接待游客30萬人次以上,各類紅色文藝作品層出不窮,為廣大黨員干部提供了豐富的精神食糧,使紅色文脈得到永續傳承。
(四)創新轉化,紅色文化可感可及
紅色文化的傳承,需要靜態的記載,也需要動態的體驗。紅色美麗村莊試點村充分利用自身優勢,活化各類紅色文化資源,精心策劃各類文化品牌活動,積極打造一批文化辨識度高、沉浸體驗性強、紅色氛圍性好的文商旅融合新空間,積極培育紅色旅游產業,創新舉辦主題活動,創新開發文創產品,以文塑旅,以旅彰文,從以往單一的休閑鄉村旅游模式發展到以紅色文化體驗游+休閑鄉村游+農耕體驗為一體的鄉村旅游模式,讓“在紅色美麗村莊走一走”成為潮流。在通江縣王坪村打造了以川陜蘇區創立歷史的川陜蘇區陳列館、以巴山清風為主題的川陜蘇區廉政工作陳列館等景點在內的紅色路線,研發戰地文化、紅軍文化實踐體驗項目60余個,游客學者絡繹不絕,被評為“全國100個紅色旅游經典景區”,入選全國30條紅色旅游精品線路。圍繞儀隴縣琳瑯村“朱德故里”、樂至縣舊居村“陳毅故里”打造紅色旅游環線,配套紅色研學、休閑農業、戶外體驗等項目,拓展“穿紅軍服、走紅軍路、住紅軍屋、吃紅軍飯、扛槍打仗”等全鏈條體驗項目,琳瑯村村級集體經濟年均增收10萬余元,舊居村實現在家村民80%穩崗就業。在寶興縣新場村、中江縣道樁村等試點村堅持深耕本土文化,不斷豐富文旅產品內容,創新打造開發一批繪畫、釀酒、服飾編織等具有地方民族特色的主題文創產品,不斷拓展紅色產品外延。古藺縣雙沙鎮白沙村整合資源資金,將豐富的紅色資源與“綠水青山”資源連點成線,打造了“畫里鄉村”,大力發展了“紅色+綠色”“研學+康養”等旅游新業態,2024年前11個月,該村累計接待團體到訪150余次,迎來游客20余萬人次到此打卡,帶動消費近8000萬元。試點以來,“紅色村”堅持用“活”紅色資源,做強紅色產業,2023年86個村的村均集體經濟收入達到66.9萬元,較試點前提升227.9%,豐富的紅色資源優勢正轉化為農民增收致富的產業優勢,“紅色村”的紅色資源和生態優勢成為群眾增收致富的“發動機”,真正實現“紅色歷史”吸引人、“紅色產業”留住人。
二、四川省紅色美麗村莊試點村紅色資源保護利用存在的主要問題
在試點實施過程中,四川鄉村紅色資源保護利用雖然取得了一定成績,但與習近平總書記要求的“用好用活”還有一定差距,與新時代新發展新要求還不完全適應,既面臨紅色資源保護不全面等問題,又面臨利用不高效等問題。
(一)保護機制待健全
調研發現,四川鄉村紅色資源保護尚存以下幾個有待完善的問題。一是未能全面掌握鄉村紅色資源底數。調研中發現,大多數村未梳理并全面普查村內紅色遺址遺跡,一些偏遠點位的紅色遺址遺跡沒有登記,對黨領導人民在改革開放以來產生的紅色資源有所忽視,對紅色故事、紅色歌謠、紅色戲曲等非物質紅色資源的系統梳理不全面。二是保護名錄未建立。個別村未建立村內重要的紅色資源數據庫,未聯系當地黨史、文物等部門專家對村內特色的紅色資源史實進行全面核實研究,對于目前已認定的紅色遺址名錄,尚未詳細、嚴格考證和核實其史實狀況,重大歷史價值的建筑和遺址遺跡的潛在價值認識不夠,個別文物未定級,相互合作的文物保護工作機制未形成。一些村為開發紅色旅游,對村莊紅色資源過度開發,在遺址內興建各種商業設施、娛樂設施和營運設施,讓紅色遺址遺跡環境受到破壞,甚至對革命文物進行拆舊蓋新式的改造,讓文物嚴重失真。一些村受經濟利益驅動,存在附會歷史故事的現象,放大個別歷史事件對整個紅色主題的影響,對還原歷史本真產生了負面影響。三是缺乏科學的保護傳承規劃。個別村沒有把紅色資源作為一種寶貴而獨特的文化資源納入紅色村莊發展全局加以統籌規劃,缺乏紅色資源整體保護、連片保護、融合發展的系統規劃,尚未形成紅色資源保護傳承與本村產業結合科學規劃體系,紅色資源與其他歷史自然資源的融合利用未形成合力。
(二)聯動機制待建立
在機制聯動建設方面,四川鄉村紅色資源開發保護尚存以下問題。一是沒有建立有效的區域協作機制。現行體制下造成的地域分割增加了不同區域同類紅色資源整合的難度,如四渡赤水紅色資源分屬川滇黔三省的村莊,在四川境內分屬瀘州市古藺、敘永兩個縣,宜賓市興文、珙縣兩個縣,各地在四渡赤水紅色資源保護利用過程中,沒有開展整體性的錯位發展規劃,合作利用程度較低,出現部分紅色景區間的關聯度不高、紅色產品同質化等新問題。紅色資源所在村為了發展本地經濟,往往忽視各村間的差異,生產要素的跨行政區流動,造成了影響旅游業發展的一系列矛盾,如基礎設施建設、生態環境保護、邊界共有資源爭奪、客源市場的非理性競爭等問題,旅游合作開發程度較低。又如黃貓埡戰斗所在的幾個村分屬旺蒼縣和蒼溪縣,受行政區劃限制,村與村之間缺乏有效溝通,僅考慮自身利益,協作力度不大。二是部門之間協作機制不健全。通過走訪和調查得知,紅色資源分屬不同部門管理,旅游、文物、退役軍人等部門多頭管理、權屬混雜,村莊紅色遺址遺跡負責管理的責任主體不明確,缺乏科學有效的管理和保護,文旅、退役軍人事務等部門管理的紅色場館與所在村的村級組織未建立聯動機制;管理建設紅色村莊的部門除組織、財政部門外,還有農業農村、交通、文旅等部門,跨部門間集中統一打捆使用資金擦亮鄉村紅色品牌、促進鄉村振興的力度還有待加強。三是對村莊紅色資源研究整合力度不夠。主管部門、紀念場館、學術研究機構協同不夠,聯合研討、聯動考證、資源共享的機制不健全,同質同類的延伸度、聯結度不足,點位間有效串聯不夠,紅色資源挖掘利用呈“碎片化”“分割式”發展;缺乏對革命文物和文獻檔案史料、口述資料的征集、匯總、整合,深挖研究相關人事物缺少實證視角,革命文物的價值內涵和文化元素挖掘不夠,紅色品牌塑造還缺乏精確性實質性支撐。
(三)產業發展待提升
在鄉村紅色產業發展方面,也存在以下問題。一是紅色產業形態較為單一。村莊紅色產業與相關產業整合度不高,紅色資源的延伸價值開發和利用缺乏深入研究,紅色旅游以“紅色觀光”為主,還停留在革命遺址看一看,紅色故事聽一聽層面,紅色產品設計層次較淺,質量不高,存在單一化、形式化、同質化現象,未能向“紅色體驗+文化教育+度假養生”轉型拓展,難以滿足精神追求高質化、市場需求多樣化的要求,產業鏈較短,產業附加值低,對當地經濟拉動效應不明顯,阻礙了紅色產業經濟整體效應釋放。二是紅色文化品牌不強。紅色村莊大多位于山區,較為分散,呈點狀分布,交通不便,難以整體打造,缺少地域特色鮮明且有影響力和知名度的村莊紅色文化產業品牌,特別是叫得響、立得住的村莊紅色文化金字招牌不多;重復開發、低水平建設、單調雷同、特色不足等問題仍然存在,一定程度上限制了村莊紅色文化產業發展壯大,做優做強;紅色文化企業普遍小而散,缺乏品牌化發展理念,在品牌運營和管理等方面能力欠缺,紅色文化產業主體整體實力較弱,難以支撐品牌建設的長期投入。三是紅色產業市場化程度不高。地理位置偏遠、經濟相對落后的村莊,普遍存在干部、群眾“等政府,靠項目”,村級組織缺乏市場化思維和先進管理運營理念,普遍存在“重建設、輕管理、效益低”現象,村莊紅色產業富民作用發揮不夠;社會力量參與村莊紅色產業開發不足,有實力的第三方資本參與村莊紅色文化項目開發不多,紅色旅游多元化投資體系尚未完全形成,難以有效發揮民間資本發展活力和社會參與的共建力,制約了紅色旅游精細發展,紅色文化產業“有人流無錢流、丁旺財不旺”問題亟待解決。
(四)文旅融合待加強
在鄉村紅色文化產業與其他文旅產業融合發展方面,還存在以下問題。一是紅色文旅融合發展示范效應不足。村莊紅色資源融入當地的歷史文化、綠色生態文化的研究還不夠深入,還未能充分發揮服務經濟社會發展的效能。紅色文物的價值內涵和文化元素挖掘不夠,紅色旅游與紅色文物活化利用有機結合動力不足。村莊紅色資源與其他旅游資源融合發展力度較弱,紅色文化創意商品、創意演出、夜游等新業態較缺乏,供給層次的缺失,導致游客逗留時間短、消費低。現行體制下造成的地域分割也增加了不同區域資源整合的難度,影響了村莊紅色文旅融合示范集聚效應。二是紅色資源旅游線路體系整合規劃不夠。紅色場館管理單位是文旅部門,紅色村莊建設主要依靠村級組織,由于條塊分割,旅游線路統籌整合規劃不夠,缺乏有效的聯系機制,存在各自為政、自成一體的現象,導致游客參觀完場館后離去,難以在屬地紅色村莊停留。如在川陜革命根據地烈士陵園,游客參觀完川陜蘇區紀念館后,缺少游覽線路介紹,很少有人再去王坪村觀看當地優美的鄉村風光。三是紅色旅游產品體系未建立。點狀分布的紅色遺址未能有效串聯成網狀資源,大多數村莊紅色舊址只進行了歷史記錄的挖掘,沒有深入挖掘紅色故事的精神品質,對歷史文化名村、名人、古樹名木等眾多文化元素沒有整合成旅游產品,“以文塑旅、以旅彰文”的發展格局尚未形成。四是紅色文化展示方式單一。村莊紅色紀念場館所呈現的模式相互重復,表現手法一致,特色不突出,缺乏對紅色歷史內涵的深度挖掘,大多是使用靜止展示方式,復原室內場景,或通過照片講述,但其中設施不足,游客服務不完善,游客無法和場地有任何共鳴,并且單一的陳述,使整體展示無聊乏味。大部分村莊紅色旅游場館、紀念設施未能融合VR、AR、AI等高科技手段,展示方式與前沿科技融合度相對滯后,紅色旅游體驗仍然無法滿足廣大人民群眾體驗紅色文化、接受革命教育、鑄就時代精神的實際需求。
(五)人才培育待拓展
在鄉村紅色產業發展亟需的人才培養方面也存在以下問題。一是紅色村組織干部隊伍素質亟待提升。從事一線紅色村莊管理工作的村干部的素質普遍不高,大多數紅色村莊的村組干部創新意識不強,管理決策的主動性、前瞻性不強,既懂管理又精通紅色旅游規劃、運營、策展、紅色文化研究等相關專業的村級組織干部人才普遍稀缺,導致紅色村莊建設內生動力不足。二是專業人才缺乏。紅色文化保護傳承受人員編制、經費保障等限制,一些紅色村莊的解說人員多為兼職或臨聘,專業管理人才、高學歷人才嚴重缺乏。一些偏遠地區的紅色遺址,解說人員業務素質不高、人員流動性較大等現象突出。對于專業人才的專業技能培訓、黨史知識培訓投入不夠,人才隊伍培訓缺乏系統性和專門性,從而導致一些村莊紅色場館講解員的業務技能專業性、規范性欠缺,嚴重限制了村莊紅色文化建設事業的發展。三是領軍人才奇缺。對村莊紅色文物保護、修復、展陳布展等方面領軍人才較少,整理紅色文物史料、深度挖掘紅色精神、編創紅色題材作品、解說紅色景點、研發紅色文創產品、開發紅色課程的領軍人才極度匱乏。四是人才激勵機制不完善。對人才外引內聯的機制不健全、吸引力度不大,對人才獎勵辦法不完善、人文關懷不夠,對反哺紅色村莊建設的鄉土成功人士缺乏激勵。
三、用好用活紅色資源助推鄉村振興發展實踐路徑思考
紅色美麗村莊是四川全省豐富紅色資源的縮影和范例,通過紅色試點村來探究新時代全省紅色資源助推鄉村振興發展路徑,全面激發紅色資源的時代價值,進一步培育紅色土壤、營造紅色氛圍、釋放紅色活力,讓紅色資源助推鄉村振興的底氣更足、步伐更穩、成效更好。
(一)加強村莊紅色資源系統保護
認真學習領會習近平總書記關于紅色資源保護利用工作重要論述,堅持以“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展”的原則,研究抓好村莊紅色資源保護利用的方法和路徑,維護好村莊紅色遺址遺跡所承載的特有的歷史環境風貌,建立起完善的保護利用長效機制,為村莊發展賦能。
一是加強村莊紅色資源調查核定。盤點本村紅色遺址遺跡,通過現場勘核、史料審定等詳細梳理村落紅色遺存現有狀況,深度挖掘紅色文獻資料,對每處紅色資源的信息嚴格考證、核實、力求準確無誤,對每一處紅色資源的來龍去脈、地位貢獻、革命精神、革命故事和時代價值登記造冊,摸清底數,抓好資源普查,確保普查的資料、信息有根有據。
二是建好村莊紅色資源保護名錄。組織由黨史、考古、文博、旅游和文化產業等學科專家,依據村莊紅色資源的范圍、布局、結構、性質、價值和保存狀況,確定保護名錄,建好村莊紅色資源數據庫。對村莊紅色資源的本體及其環境進行調查研究,對紅色資源的歷史價值、保護程度和社會影響力等進行綜合性評估,建立紅色文化資源保護傳承數據庫。依法確定各級文物保護單位,依法劃定各級文物保護范圍和建設控制地帶,作出標志說明,建立記錄檔案,明確機構或指定專人負責管理。
三是做好科學保護利用規劃。充分考察紅色村莊所處地域的資源狀況、人口規模、民族特征、文化傳統、經濟結構、產業布局、經濟發展水平、相關產業市場需求等條件,將村莊紅色資源保護利用規劃與社會經濟發展規劃、城鄉建設規劃和土地利用規劃相配套,制定保護利用的總體規劃和控制性詳細規劃,對保護規劃的指導思想、基本原則、程序及每個程序的管理要求、技術標準、強制性規定、規劃機構的資質和權限等作出明確規定,保證村莊紅色資源整體風貌達到最大程度保護,延續紅色遺址的整體歷史文化環境。
(二)構建紅色村莊發展聯動格局
村莊紅色資源保護傳承涉及征地、移民、拆遷、環境整治等各方面工作,利用村莊紅色資源助推鄉村振興,需要多部門、多地區綜合性、系統性、長期性協作,只有創新思路和措施,科學規劃、整體聯動,才能確保各項措施的落實見效。
一是凝聚區域發展合力。組建村莊紅色保護開發領導機構,構建上下協調、多級聯動“一體化一站式”領導體系;強化區域內紅色文化資源整合,構建地區和部門間的整體聯動格局,加強區域之間的協作發展,充分發揮地區間的地域性特征和資源互補優勢,系統制定錯位發展規劃,打造集遺址保護、紅色旅游、民風民俗體驗、自然風光為一體的聯合體,避免同質化建設和無序競爭。
二是建立跨部門管理建設機制。建立完善村莊紅色遺址保護的部門合作,清除制度障礙,理順管理體制,打破部門間條塊分割、相互制約的被動局面。建立由鎮村、上級相關部門和學術研究機構共同組成的紅色遺址保護管理工作機構,從事紅色文化資源保護、管理方面的決策、協調和征詢工作,強化部門間的溝通協調,逐步建立和完善嚴格的村莊紅色資源保護管理體系。
三是開展村莊紅色資源聯動研究。抽派專人、組建專班開展史籍編纂整理,依托高校、相關紅色文化研究協會,聯合黨史、軍史、文旅等方面有關專家,集聚全國紅色文化資源智庫力量,打造全國領先的村莊紅色資源研究學術高地,建立研究紅色文化資源的示范基地,推進紅色村莊中共黨史學習教育基地、愛國主義教育、黨性教育基地建設。
(三)全面優化村莊紅色產業發展
立足于村莊紅色資源實際,以當地紅色資源為核心,深入挖掘本土紅色特色產業,打造特色紅色產業品牌,充分激發村莊紅色產業發展活力,著力將紅色產業發展轉化為全面推進村莊振興的不竭動力。
一是整合各類資源。整合本村和鄰近地區內所有的各類特色產業資源,選擇典型本土資源,統籌安排紅色美麗村莊發展財政資金,合理利用紅色文化遺址開發利用和管理維護資金,重點打造一村一品特色主導產業品牌,同時推動不同類型產業協同發展,形成分層品牌結構,提升紅色文化影響力,助推村莊振興。
二是加強村莊紅色品牌建設。結合四川紅色資源特色,抓住長征、長江、黃河國家文化公園建設契機,以紅色旅游經典景區建設為重點,進一步加強紅色場館提檔升級,合力打造具有鮮明特色和辨識度的村莊紅色文化品牌。個性化包裝設計,創新紅色文化品牌營銷宣傳理念,既要利用線下節慶、會展、場館等相關載體進行全方位宣傳,更要綜合利用快手、抖音、微信、微博等各類新媒體平臺,通過短視頻、直播等形式開展紅色文化品牌營銷推廣,讓紅色文化融入人們生活,實現品牌傳播效果的最大化。樹牢品牌迭代發展理念,不斷完善紅色文化品牌基礎設施建設,嚴格管控紅色文化產品各環節,保持品牌形象和品牌體驗穩定,增強品牌認知度、信任度和美譽度,帶動紅色文化產業高質量發展。
三是利用市場盤活紅色資源。利用市場經濟手段解決村莊產業發展存在的短板、痛點等問題,利用產業運作手段建設運營一批項目,吸引社會資本廣泛參與,提高全社會的投資熱情。引進專業公司、專業團隊合作經營,以村莊原有紅色產業為基礎,給予投資方一定的自主經營權,通過市場化、專業化的旅游包裝營銷、策劃,全面進行市場化改造,打造紅色產業新業態,使紅色產業步人“投資—建設—運營—回報”的良性循環。
(四)促進村莊紅色文旅共融共生
把村莊紅色資源同本地厚重的歷史文化資源與優美風光以及地方的商貿物流融為一體,推進系統開發,提升資源品位,將獨特的紅色文化氣息滲透于旅游業發展的各個環節,延伸旅游產業鏈條,全方位激發和吸引游客的興趣,增強紅色旅游的親和力和吸引力。
一是建設紅色旅游融合發展示范區。找準村莊紅色資源保護傳承與當地鄉村振興工作的結合點,加大資金和政策扶持力度,解決當地發展不足、發展不快的問題;與區域發展戰略結合,特別是與新時代西部大開發戰略和成渝地區雙城經濟圈建設有效對接,通過實施大項目帶動,促進紅色資源保護傳承與村莊經濟、社會民生、生態環境的互動發展。堅持把紅色資源保護與產業調整、特色旅游、生態農業、安居工程、城鄉綠化、農民脫貧致富項目相結合,做好紅色資源保護傳承的經費保障和其他項目的對接,促進社會效益、生態效益與經濟效益的協調統一,建設村莊紅色旅游融合發展示范區。
二是構建村莊紅色資源旅游線路體系。重點突出在歷史遺跡中感悟紅色文化、在青山綠水中體驗紅色之旅,凸顯革命特色、傳統特色和地方特色,把紅色場館和紅色美麗村莊建設結合,合理規劃村莊紅色旅游線路。結合村莊相關產業合理布局線路產品,將紅色旅游產品融入區域總體產品體系中,與生態旅游、民族文化旅游、村莊旅游、康養度假、工業旅游、研學旅行等產品密切結合,面向細分客源市場,打造N條綜合型旅游線路。
三是完善紅色旅游產品體系。打造特色紅色旅游產品,走主題化開發模式,注重對周邊其他歷史文化的挖掘,融合地方歷史文化和民族民俗文化等多元文化元素,將紅色資源周邊獨特的自然環境、物產資源、歷史文化、風俗習慣、宗教藝術等有效整合,多點多面挖掘,精心項目構思,形成種類繁多、形態各異、豐富多彩的紅色產品業態。充分發揮作為紅色旅游資源富集地的優勢,形成“紅色+康養游”“紅色+研學游”“紅色+鄉村游”文旅融合模式,串聯紅色文化資源與休閑農業、運動培訓、體育賽事、文藝演出、會議會展等,加快沉浸式紅色主題復合型文化旅游產品開發,建設紅色旅游景區標準化服務體系。
四是注重多元化展示。改變過去單一的紅色文化展示方式,注重旅游線路、展示手段、導游宣講等規劃,把村莊紅色景區建成“紅色品牌突出、文化內涵深厚、功能配套完善、管理服務一流、環境和諧優美”的紅色旅游精品景區,利用現代高科技手段提升吸引力,豐富展示方式,在保護文物本質的同時注重結合新時代的特點對文物進行包裝、修飾,不斷實現傳統與現代宣傳手段的接軌,加強數字化建設,利用投影、全息影像等多媒體手段生動化、立體化地展示紅色文化。加大紅色文創產品孵化力度,推出一批紅色文創產品,舉辦創意設計大賽、紅色文創大講堂、紅色文創產品巡回展等活動,評選一批紅色文創名品。
(五)拓展鄉村紅色人才培育路徑
進一步優化新時代紅色資源挖掘、保護、利用等各方面人才培養,根據村莊紅色資源保護傳承的需要,加強基層干部隊伍、專業人員培育路徑,提高業務素養和服務能力。
一是加強基層組織干部隊伍建設。建強基層黨組織,喚醒鄉村發展內生動力,千方百計吸引青年回村、鄉賢回歸,造就一支既熟悉當地紅色資源,又懂農業、愛農村、愛農民的干部隊伍,系統全面規劃村莊紅色資源保護利用和可持續發展戰略,走出一條黨建引領、組織掌舵、黨員帶動的鄉村紅色資源保護傳承發展新路。
二是加強專業人才培養。創新紅色專業人才培養課程體系,注重與各高校建立合作關系,培養和引進復合型、創新型紅色專業人才,構建紅色專業人才培養協同聯動機制;組建紅色資源研究、保護傳承、宣講等方面的專家隊伍,培養、引進一批專業的紅色資源管理保護人員、紅色資源策展宣講人員、紅色旅游策劃營銷人員,提高村莊紅色資源運營管理水平。充實完善黨政領導干部、客座教授、鄉土專家等兼職人才庫,深入實施講解員隊伍專項提能計劃,培育一支高素質講解隊伍、一批金牌講解員。
三是加快領軍人才的引進。深入實施“雙招雙引”戰略性先導工程,通過健全人才使用、流動機制,采取簽約、項目合作、技術入股等多種方式,鼓勵以崗位聘任、項目聘任等多種方式集聚專業人才,對于能帶動村莊文化產業發展的領軍人物,加大政策優化支持力度,提供發展平臺,促進作用發揮。通過領軍人物來集聚文化創意人才,開發紅色動漫、紅色游戲等新型文化產業,努力形成村莊文化產業集群。
四是構建合理有效人才激勵機制。建立科學的紅色資源人才系統,營造公平、公正、公開競爭環境。完善榮譽制度,采取物質獎勵與精神獎勵相結合的方式,營造尊重支持村莊紅色資源保護利用人才的社會環境。遴選一批優秀人才代表、人才服務先進單位、人才服務發展典型經驗和創新舉措的案例,組織新聞媒體深度采訪,開辟專欄系列加大宣傳報道力度。加強人文關懷,給予反哺村莊紅色資源開發利用鄉土成功人士高度的尊重和關注度,對新引進的紅色文化專業人才提供地區熟悉融入服務,幫助他們更快地融入紅色美麗新村建設。
【參考文獻】
[1]《習近平關于社會主義精神文明建設論述摘編》,中央文獻出版社,2022年版,第166頁。
(責任編輯:單孝虹)