國有企業(yè)會計監(jiān)督機制優(yōu)化研究

［摘 要］國有企業(yè)在我國經濟發(fā)展中起著至關重要的作用，其財務管理的質量直接影響國家經濟的穩(wěn)定性。然而，當前國有企業(yè)的會計監(jiān)督機制存在監(jiān)督手段單一、會計監(jiān)督制度不完善等問題，導致財務風險難以控制，管理效能不足。對此，文章從內部控制、預算管理、信息化手段等多個維度入手，提出切實可行的會計監(jiān)督機制優(yōu)化措施，助力國有企業(yè)提升財務管理水平。

［關鍵詞］國有企業(yè)；財務管理；會計監(jiān)督；機制優(yōu)化

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2025.04.012

［中圖分類號］F275；F276.1 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1673-0194（2025）04-00-03

0" " "引 言

國有企業(yè)在我國經濟發(fā)展中占據(jù)重要地位，其財務管理的有效性直接影響國家經濟的發(fā)展。隨著市場經濟的深化改革和國際競爭的加劇，國有企業(yè)面臨的內外部環(huán)境日益復雜，這對企業(yè)的財務管理提出了更高的要求。有效的會計監(jiān)督機制不僅是保障財務管理規(guī)范化的重要工具，還是防范財務風險、提高管理效能的關鍵手段［1］。然而，現(xiàn)階段國有企業(yè)的會計監(jiān)督機制還存在一定的問題和不足，如職能發(fā)揮不充分、監(jiān)督手段滯后等，影響了其財務管理的效果。對此，國有企業(yè)亟須通過機制創(chuàng)新和技術手段的引入加以改進。本文旨在探討如何優(yōu)化國有企業(yè)的會計監(jiān)督機制，以提升企業(yè)的財務管理水平，降低企業(yè)的財務風險，實現(xiàn)國有資產保值增值，從而為國家經濟的健康發(fā)展提供有力保障。

1" " "完善國有企業(yè)會計監(jiān)督機制的重要性

1.1" "降低財務風險，增加企業(yè)收益

健全的會計監(jiān)督機制對于國有企業(yè)的風險管理非常重要。加大監(jiān)管力度有助于企業(yè)迅速識別并糾正經營過程中的不當行為，從而預防財務風險。例如，資金分配不當、成本控制不力等問題可以通過有效的會計監(jiān)督及早識別并采取糾正措施，從而防止小問題演變?yōu)閲乐氐呢攧瘴C。此外，完善的會計監(jiān)督機制能幫助企業(yè)優(yōu)化資源配置，提高資金使用效率，確保企業(yè)資金鏈穩(wěn)定，從而在降低財務風險的同時提升企業(yè)的經濟效益，保障國有資產保值增值。

1.2" "提高市場地位，維護商業(yè)信用

在激烈的市場競爭中，國有企業(yè)不僅要注重內部管理，還要維護良好的市場信譽。優(yōu)化會計監(jiān)督機制是提升企業(yè)市場競爭力的有效手段。通過科學、嚴格的會計監(jiān)督，企業(yè)能夠確保財務數(shù)據(jù)的真實性和準確性，避免財務問題導致的市場信任危機。這不僅有助于企業(yè)獲得更多商業(yè)機會，還能為企業(yè)在資本市場中贏得更多的支持，為企業(yè)的長期發(fā)展奠定堅實的基礎。

1.3" "優(yōu)化企業(yè)形象，整合優(yōu)質資源

健全的會計監(jiān)督機制對提升國有企業(yè)的整體形象具有重要作用。一家管理規(guī)范、監(jiān)督到位的企業(yè)，更容易在市場中樹立良好的聲譽，從而吸引更多優(yōu)質的社會資源。企業(yè)形象的優(yōu)化不僅體現(xiàn)在市場評價上，還有助于企業(yè)內部管理水平的提升。在外部，企業(yè)可以通過良好的形象獲取更多的客戶、合作伙伴和投資者的信任，促使更多資源向企業(yè)聚集。在內部，健全的會計監(jiān)督機制有助于增強員工的責任感和積極性，推動企業(yè)管理水平不斷提升，實現(xiàn)降本增效的目標，從而進一步增強企業(yè)在市場中的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

2" " "國有企業(yè)會計監(jiān)督機制存在的不足

2.1" "會計監(jiān)督制度不完善

近年來，國有企業(yè)逐漸加強了會計監(jiān)督工作，設立了專門的監(jiān)督部門，但由于制度不完善、崗位職責不清晰，監(jiān)督效果難以達到預期。具體表現(xiàn)為監(jiān)督制度執(zhí)行力度不足，監(jiān)督工作往往流于形式，無法有效地發(fā)揮其應有的作用。此外，監(jiān)督部門與其他管理部門之間協(xié)同不足，使得監(jiān)督工作的覆蓋面和深度受到限制，無法及時發(fā)現(xiàn)和應對潛在的財務問題和風險。

2.2" "內部治理結構不健全，影響監(jiān)督效果

國有企業(yè)的內部治理與會計監(jiān)督機制密切相關，二者相互依存、相互作用。然而，部分國有企業(yè)的內部治理結構不夠健全，管理層分工不明確，職責界限模糊，這使得會計監(jiān)督工作難以深入開展。一些管理者在日常工作中往往按照個人喜好分配任務，忽視了企業(yè)內部治理與會計監(jiān)督的科學性和合理性，導致工作效率低下，監(jiān)督效果不佳。這種治理結構的不足不僅削弱了會計監(jiān)督的效力，還對企業(yè)管理水平的提升形成了阻礙。

2.3" "會計監(jiān)督意識不足

盡管國有企業(yè)已經認識到會計監(jiān)督的重要性，但在實際操作中，許多企業(yè)對會計監(jiān)督的重視程度仍然不足。具體表現(xiàn)為會計監(jiān)督意識薄弱，缺乏系統(tǒng)的監(jiān)督管理流程，導致監(jiān)督工作停留在表面，未能深入實際操作層面。這種情況下，監(jiān)督工作往往是被動執(zhí)行，缺乏主動性和前瞻性，導致監(jiān)督工作滯后，無法及時發(fā)現(xiàn)和防范財務風險，影響了企業(yè)財務管理效率的提升［2］。

2.4" "監(jiān)督手段單一，缺乏創(chuàng)新

目前，國有企業(yè)的會計監(jiān)督手段依然比較傳統(tǒng)，多數(shù)依賴手工核查和人工控制，現(xiàn)代化技術手段的應用較為有限。這種單一的監(jiān)督手段不僅效率低下，還容易出現(xiàn)人為疏漏，無法充分發(fā)揮會計監(jiān)督的作用。隨著信息技術的發(fā)展，現(xiàn)代化的會計監(jiān)督工具和手段在企業(yè)管理中的重要性日益凸顯，而國有企業(yè)在這方面的投入和應用還相對不足，導致監(jiān)督工作無法適應快速變化的經濟環(huán)境，制約了企業(yè)管理效能的提升。

3" " "優(yōu)化國有企業(yè)會計監(jiān)督機制的策略

3.1" "細化會計監(jiān)督內容

3.1.1" "優(yōu)化會計核算程序

會計核算是財務管理的重要環(huán)節(jié)，其流程的科學性直接影響財務管理的效果。國有企業(yè)應當引入先進的信息化手段，對傳統(tǒng)的會計核算程序進行優(yōu)化。一方面，借助信息技術精簡復雜冗余的核算環(huán)節(jié)，將手工操作替換為自動化流程，提升核算的準確性和效率。例如，通過建立自動化的賬務處理系統(tǒng)，減少人工操作的錯誤，提升數(shù)據(jù)處理的速度，確保財務信息的及時性。另一方面，關注財務流程的合理性，通過流程優(yōu)化消除不必要的環(huán)節(jié)，簡化操作步驟，確保財務工作高效有序地開展［3］。

3.1.2" "完善預算管理制度

預算管理是企業(yè)財務管理的核心內容，科學合理的預算編制和執(zhí)行是企業(yè)財務健康運作的基礎。國有企業(yè)應當在實際運營過程中制訂科學的預算編制方案。首先，應加強對企業(yè)經營狀況、市場環(huán)境和資金需求的深入調研，確保預算編制的科學性和可行性。其次，在預算執(zhí)行階段，必須構建嚴密的監(jiān)督體系，對執(zhí)行過程進行持續(xù)監(jiān)控，以便及時發(fā)現(xiàn)并糾正偏差，保障預算目標的實現(xiàn)。最后，加強對預算執(zhí)行結果的評估，通過分析預算執(zhí)行情況，總結經驗，為未來預算的編制和實施提供參考。

3.1.3" "建立信息披露制度

信息披露是會計監(jiān)督的重要內容，國有企業(yè)應當構建完善的會計信息披露規(guī)范體系，以提高信息的透明度和準確性［4］。一方面，應明確信息披露的內容和范圍，確保披露信息的完整性和及時性。另一方面，應建立嚴格的信息披露制度，規(guī)定信息披露的流程和責任，確保披露信息的真實性和可靠性。通過完善的信息披露制度，企業(yè)不僅可以提高財務信息的透明度，還可以提高外部投資者和社會公眾的信任度，為企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

3.2" "提升管理者的監(jiān)督效能

3.2.1" "加大審查稽核力度

審查稽核是會計監(jiān)督的重要手段，通過事前、事中和事后全方位的審查和稽核，可以全面提升企業(yè)的財務管理水平。在事前監(jiān)督方面，企業(yè)應加強對預算和財務計劃的審核，確保其合理性和可行性。在事中監(jiān)督方面，企業(yè)應建立動態(tài)的財務監(jiān)控體系，實時跟蹤企業(yè)的資金流動和財務情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。在事后監(jiān)督方面，企業(yè)應加強對財務報表和財務數(shù)據(jù)的審核，重點審查其中可能存在的虛假信息和錯誤，確保財務數(shù)據(jù)的準確性和完整性。通過加大審查稽核力度，企業(yè)可以有效防范和化解財務風險，保障財務管理的規(guī)范化和科學化。

3.2.2" "完善法人治理結構

完善的法人治理結構是企業(yè)健康發(fā)展的重要保障，也是強化會計監(jiān)督的重要基礎。國有企業(yè)應優(yōu)化股權結構，合理分配企業(yè)的控制權，確保管理層對企業(yè)經營活動的有效控制。同時，應增強董事會和監(jiān)事會的獨立性和權威性，確保其在監(jiān)督企業(yè)經營活動方面的作用。此外，企業(yè)還應引入外部監(jiān)督機制，如引入外部投資者和獨立董事，以提高企業(yè)的信息透明度和公信力，確保企業(yè)在公開、公平、公正的環(huán)境中運營。

3.3" "創(chuàng)新會計監(jiān)督模式

3.3.1" "實行會計委派制度

實行會計委派制度是創(chuàng)新會計監(jiān)督模式的重要措施之一。國有企業(yè)應明確會計監(jiān)督主體的職責，將會計監(jiān)督部門作為監(jiān)督工作的核心主體，確保監(jiān)督工作的獨立性和客觀性。通過實行會計委派制度，企業(yè)可以避免內部人員在監(jiān)督過程中的利益沖突，確保監(jiān)督工作的公正性和有效性。此外，會計委派制度應包括對外部會計師事務所的委派，以借助外部專家的力量，提升監(jiān)督工作的專業(yè)性和權威性。

3.3.2" "引入財務總監(jiān)委派制

財務總監(jiān)在企業(yè)財務管理中扮演著關鍵角色，其管理行為直接影響到企業(yè)的財務健康。為了加強對財務總監(jiān)的監(jiān)督，國有企業(yè)可以引入財務總監(jiān)委派制，由企業(yè)高層或外部獨立機構直接委派財務總監(jiān)，確保其獨立性和公正性。通過這種方式，企業(yè)可以對財務總監(jiān)的行為進行有效監(jiān)督，防范其在財務管理中的不當行為和風險，從而保障企業(yè)財務管理的規(guī)范性和安全性。

3.4" "信息化助力會計監(jiān)督

3.4.1" "構建業(yè)財部門信息化協(xié)同系統(tǒng)

信息技術的發(fā)展為會計監(jiān)督提供了新的手段，國有企業(yè)應充分利用信息化手段，構建業(yè)財部門信息化協(xié)同系統(tǒng)。通過這一系統(tǒng)，業(yè)務部門和財務部門可以實現(xiàn)信息的實時共享，確保財務數(shù)據(jù)的準確性和及時性［5］。同時，該系統(tǒng)能提高財務監(jiān)督的精確性，減少人為操作帶來的錯誤和風險。此外，信息化協(xié)同系統(tǒng)可以優(yōu)化企業(yè)的業(yè)務流程和財務管理，提升企業(yè)整體管理水平。

3.4.2" "應用人工智能技術

人工智能技術在財務管理中的應用前景廣闊，國有企業(yè)應積極探索人工智能技術在會計監(jiān)督中的應用措施。借助云計算、大數(shù)據(jù)和人工智能等現(xiàn)代信息技術，企業(yè)可以實現(xiàn)對財務數(shù)據(jù)的智能化處理和分析，提升財務監(jiān)督的智能化和精細化水平。例如，通過大數(shù)據(jù)分析，企業(yè)可以識別財務數(shù)據(jù)中的異常模式和潛在風險，提前預警財務問題；通過云計算技術，企業(yè)可以實現(xiàn)對財務數(shù)據(jù)的實時存儲和處理，確保數(shù)據(jù)的安全性和準確性。人工智能技術的應用將大大提升會計監(jiān)督的效率和效果，為企業(yè)財務管理提供強有力的技術支持。

3.5" "提升會計人員的綜合素質

3.5.1" "提高人員準入門檻

會計人員的素質直接影響會計監(jiān)督的效果，國有企業(yè)應通過提高人員準入門檻，招募高素質的人才，以確保會計監(jiān)督工作高標準執(zhí)行。例如，企業(yè)可以要求新入職的會計人員具備更高的學歷或專業(yè)資格證書，如注冊會計師（Certified Practising Accountant，CPA）證書等。同時，企業(yè)應通過嚴格的招聘流程，篩選出具備較強職業(yè)道德和專業(yè)能力的候選人，確保會計監(jiān)督隊伍的整體素質。

3.5.2" "定期進行業(yè)務培訓

為了保持會計人員的專業(yè)水平，國有企業(yè)應定期組織針對不同崗位人員的業(yè)務培訓。培訓內容應涵蓋最新的財務管理法規(guī)、經濟金融動態(tài)以及信息技術應用等領域。通過系統(tǒng)的培訓，企業(yè)可以幫助會計人員不斷更新知識儲備，提升其職業(yè)素養(yǎng)和工作能力。此外，企業(yè)還應開展階段性考核，以確保培訓效果，激勵會計人員持續(xù)提高專業(yè)水平。

3.5.3" "完善員工素質考核制度

建立權責分明、指標明確的員工素質考評制度，是優(yōu)化國有企業(yè)會計監(jiān)督機制的重要舉措之一。企業(yè)可以通過績效考核與財務核算結果掛鉤的方式，激勵會計人員積極參與財務監(jiān)督工作，確保其工作積極性和工作效率?？己酥贫葢w現(xiàn)獎優(yōu)罰劣的原則，對表現(xiàn)優(yōu)異的員工給予獎勵，對不合格者則進行調崗或培訓，進而提升整體會計監(jiān)督隊伍的專業(yè)水平和工作積極性。

4" " "結束語

國有企業(yè)會計監(jiān)督機制優(yōu)化是一項系統(tǒng)性工程，需要在完善內控制度、提升管理層監(jiān)督效能、引入信息化技術和提升會計人員素質等方面多措并舉。通過這些措施，國有企業(yè)能夠進一步提高財務管理效率，確保國有資產安全與增值，為國家經濟發(fā)展作出更大的貢獻。

主要參考文獻

［1］田衛(wèi)鵬.國有企業(yè)財務管理中的會計監(jiān)督職能研究［J］.大陸橋視野，2024（6）：96-98.

［2］李國君.完善國有企業(yè)會計監(jiān)督機制的研究［J］.商業(yè)2.0，2024（16）：99-101.

［3］趙麗燕.國有企業(yè)會計監(jiān)督機制存在的問題及完善對策

［J］.上海企業(yè)，2024（4）：83-85.

［4］李理.完善國有企業(yè)會計監(jiān)督機制的研究［J］.現(xiàn)代營銷

（上旬刊），2024（4）：22-24.

［5］包潔新.關于國有企業(yè)會計監(jiān)督機制的思考［J］.現(xiàn)代商業(yè)研究，2024（1）：86-88.