
華燈初上,位于恩施市中心區域的清江東路、桔園片區燈光璀璨。清水走廊上,老人悠閑漫步,州工人文化宮廣場上,兒童玩耍嬉戲,美食街里,市民們開懷暢飲。
舞陽壩街道官坡社區清江東路、桔園片區依清江而建,商業門店與居民住宅連成一片,設施老舊,治理困難。近年來,街道聚焦基層治理現代化,在片區實施改造更新,破解了諸多發展難題,凝聚了黨群共治合力。
黨建引領強核心
官坡社區在街道黨工委的統領下,把黨的領導貫穿到街區改造的全過程和各方面。
同心勠力,讓小流匯大江。組建17個黨員“小分隊”分工負責、分類推進,堅持“暢通渠道聚民心、解決問題出實招、群眾參與保質量、實事辦理暖民心”的原則,通過干部黨員下沉“走一線”、居民黨員帶頭“拆違建”、鄰里黨員互助“破難點”,解決問題134個。
上下同欲,讓哨聲應心聲。探索搭建“社區牽頭—居民參與—部門發力—社會協同”的四位一體治理架構,將資源力量整合到社區、下放到網格、明確到節點,有效整合單位力量,籌集資金900余萬元實施改造更新,將實事辦到了群眾的“心坎”上。
協同聯動,讓獨奏變重奏。新建街更新改造時,面對多個業主、多處開工、多頭協調的局面,社區理順工作流程,優化施工時序,18個部門握指成拳。面對改造中居民意見多、統一難的問題,社區堅持“問題一小時答復、小問題一天解決、大問題一周推進”,78戶居民主動拆違。
干群一心齊上陣
作為州城老舊街區之一,清江東路、桔園片區歷史遺留問題多、違建權屬復雜。社區運用“敲門、磨嘴、跑腿、情法相融”的四步工作法,贏得了群眾理解和支持,依法拆除違建5962平方米。
社區給棄管小區、缺管小區、疏管小區、善管小區賦予“紅黃藍綠”四種顏色,分類施策。“藍色”小區煙草宿舍在社區黨委的指導下,制定完善業主委員會章程、公共設施設備維護保養等制度,規范管理公共空間、公共秩序。居民自發組建政策宣講等自治隊伍,小區從“無序”走向“有序”,成為和美宜居的“綠色”小區。
在基層治理體系四級組織架構的基礎上,社區積極探索“微治理”機制。由干部一對一指導社區66個小區成立管理委員會,264名居民就地轉化為“微網格員”,開展微議事、微管理、微服務、微監督工作。
多元共治賦能量
社區治理從來不是“單打獨斗”,需要政府、群眾、社會各界等多方參與。
補齊短板,社會組織顯作為。社區將社會組織作為街社力量的有效補充,針對片區一老一小多的特點,引入“小棉襖”社工“老幼安樂”項目,開展日常探訪、心理慰藉等服務。引入“及時雨”慈善基金,通過社會捐贈和商戶自籌,募集資金用于公共設施完善、公益事業等。
商居共治,優化環境激活力。街道、社區聚焦片區經濟發展,進行為期5年的商業布局。引進時尚餐飲、社交休閑、沉浸體驗等新品類商戶12家,增設潮汐車位38個,以品質提升換客流提升。引導成立桔園美食街“商家聯盟”,定期議事說事,抱團發展。
品質提升,公共服務更健全。將小區連片改造利用,建設生態體育公園。打造社區養老服務中心和“幸福食堂”,構建立足片區、服務社區的養老服務體系。