實施鄉村振興戰略下的基層農業技術推廣工作

摘要：鄉村振興戰略的提出是為解決我國城鄉之間發展不平衡以及農村的生態環境問題為出發點。21世紀，環保已經成為一個時代的主旋律，可持續發展更是一個國家的最高戰略目標。農業是農村發展的基礎，而農業科技又是推動農業發展的重要因素，因此，做好農業科技推廣工作意義重要。為此，本文對我國鄉村振興戰略中的鄉鎮農技推廣工作進行了分析探討，給出了對策建議，希望能對相關工作和政策制定有一定的參考作用。

關鍵詞：鄉村振興戰略；農業技術推廣

當前，我國城鎮經濟的發展已經取得了長足的進步，而一些偏遠的農村和較落后的地方，“三農”問題仍然比較突出，而且很難解決。鄉村振興戰略的實施，為“三農”問題的有效解決奠定了堅實的基礎和清晰的指引，農技推廣作為連接農戶、科研院所和地方政府三方的紐帶，對推動鄉村農業發展、提升生產力具有十分重要的意義。

1 做好基層農業技術推廣工作的意義

通過引進先進的農業生產技術，提高農產品的產量和質量，可以增加農戶的收入，幫助農民脫貧致富。先進的農藝技術不但能改善農產品的產量與品質，而且能有效地降低生產成本，提高經濟效益[1]。如在灌區大力推廣滴灌和噴灌等節水灌溉技術，節水效果明顯。通過大力推進精細施肥與應用有機肥，能有效地降低化肥施用量、降低生產成本、保護地力。同時，高效研發生物殺蟲劑、物理方法控制害蟲等綠色防控技術，能夠有效地降低殺蟲劑的用量，降低害蟲的危害，增強農產品的安全與市場競爭力，大幅度降低農業生產成本，增加農戶的經濟效益。搞好農技推廣工作，既能提升農產品的產量與品質，又能為農戶拓寬增收渠道。比如，通過發展特色農業和高附加值的有機農業技術，引導農戶發展果蔬種植、花卉種植及從事農產品加工等多元化的生產方式，拓展產業鏈，增加農戶收入。同時，推動了農產品加工業的發展，做好農產品深加工，提高產品的附加值，使農業產業鏈得到進一步延伸，提升農業的整體效益。另外，還可以引入并推廣包括智慧農業、信息技術在內的現代農業技術，推動鄉村信息化、數字化，提升農業生產與管理水平，提升鄉村經濟的品質。在基層開展農業科技的普及，對于脫貧致富也起到了關鍵的作用。先進農業科技的引入與推廣，能夠提升農戶的生產率，改善其農產品品質，進而增收。比如，加強技術培訓與示范，讓其學會先進的栽培技術與科學經營方式，增強其科技文化素養與掌握生產技能，推動典型農業與高增值農產品的開發。這有利于引導農戶按照自身的實際情況、市場需要，發展適合自己的產業結構，達到減貧增收的目的。開發出符合當地自然條件和市場需要的特色產業，從而增強其經濟收入。另外，還可以通過組建農業合作組織、產業聯盟等方式，使農戶形成互助、抱團發展，減少市場風險，減少交易費用，增加經濟效益[2]。

2 基層農業技術推廣存在的問題

2.1 生產規模不足

當前，在基層農技推廣工作過程中還存在一些問題，其中，最突出的問題就是生產規模不大。一是土地面積小；傳統的以家庭為基礎的農業生產模式，其經營范圍較小，分布分散。農民專業合作社的興起促進了農業生產的規模化發展，但其所能起到的作用十分有限，且資源配置不盡合理。小規模的農業生產難以實現專業分工，從而導致了農業生產的效率提高受限。其次，企業的組織結構分散。合作社是一種傳統的農業生產組織，但由于受經濟和人力等因素的制約，一般不具有獨立研究和開發技術的能力。在技術推廣上，合作社一般都是以引進品種為主要手段，但由于生產條件的制約，很難在農戶家里進行長時間的引導，而其他的農民也不能長久地去考察和學習。技術型成員在引入技術時，多采取直接介紹的形式，缺乏專門訓練。通信工作人員的服務水平較低，業務水平也不高，一旦發生問題，很難及

時處理[3]。

2.2 技術研發欠缺

在技術研究開發過程中，缺乏與現實相適應的目標。農業科研院所擁有較強的科技實力，但因缺乏專門從事的農業技術推廣人員，因此，開展農業科技推廣時，必須與其他機構進行合作。同時，由于機構多采取獨立研究開發的方式，其技術類型較為單一，很難滿足多樣化的農業生產需求。目前，我國的農業研究機構劃分為國家、省級和市級三級，多是以行政劃分為主，未考慮區域特性對農業生產的作用，導致同一區域內的科研院所出現了同質化現象。同一類型的科研院所，在形成良性競爭的同時，其整體水平卻在不斷降低，從而降低了科研成果轉化工作的效率。另外，由于科研投資力度不夠，缺乏對知識產權的有效保護，使得農業科技成果很難獲得較好成果轉化的收益。目前，對農業科技的保障體系不健全，使科研工作者積極性受到很大傷害，也阻礙了他們從事科學研究信心。從資金投入角度上看，研發效益不高，特別是在研發的早期摸索階段，需要大量的計劃、預試驗等準備工作，投資效益不高，不利于研發的正常進行，需要政府給予一定的支持[4]。

2.3 市場主體薄弱

科技中介機構在促進農業科技推廣中扮演著重要角色，它具有信息資源的溝通、咨詢、資源整合等功能。但是，就當前的狀況來看，農業技術機構能夠實現信息的傳遞，但是，其服務和整合能力卻很差。中介服務是一項非常專業化的行業，對從業人員的素質有很高的要求。目前，我國農業技術中介機構雖能滿足多種經營需求，但存在著服務主體單一和渠道單一等問題，缺乏特色的服務內容。在企業管理方面，多數企業缺乏研究開發能力，僅能把農產品技術當作一種商品來買賣，對農業科技知識掌握程度不夠，不能很好地滿足市場需求。此外，我國的大型農業企業數量很少，中小企業更注重利潤，缺乏資金和精力進行農業科技研究[5]。

2.4 地域差異明顯

農業生產受地域條件、氣候環境等因素的影響，在全國各地種植的作物品種各不相同，因此，采取的技術也不盡相同。當前，我國農業科技研究主要集中在規模化生產方面，缺乏針對性地研究和開發，缺乏對當地特色的認識，導致許多技術需求無法滿足。有些地區資源貧乏，土地零散，很難利用規模化農業技術，僅靠人工進行生產，對技術的依賴程度不高，從總體上看，整個農業生產都是費時費力的。從推廣效果上講，農戶自身也有缺陷，他們對自己的需要沒有清晰的認識，僅僅是在群體心態的驅使下參加技術訓練。因為農民的積極性不夠，導致了推廣的效率很低，并且要花費大量的時間去重復的培訓和宣傳。推廣的效果還受農戶的個體素質所制約，許多農民的教育水平較低，他們的學習能力較弱，很難在短時間內掌握一門專業技術，必須進行多次的學習，這樣就會使推廣費用大大增加。

3 鄉村振興戰略下基層農業技術推廣路徑探究

3.1 發揮科技優勢

通過科技手段可以很好地解決農技推廣工作中存在的推廣力度不夠、主體單一和渠道單一等問題。當前，科技已經成為促進農業生產方式轉變與改善，提高農業經濟效益，實現農業可持續發展的重要手段。在基層農技推廣過程中，充分利用科技資源，能更好地為基層群眾服務，對鄉村振興戰略的落實起到積極作用。同時，農業科技的迅速發展也給農業生產帶來了新的契機。為此，相關部門要在基層農業科技推廣過程中，要加速基層農業科技的普及和應用，通過基層技術示范點等途徑，保證基層群眾能及時得到最新的科技成果。與此同時，科技示范點為農戶提供了更多的利用新技術的途徑，既提升了他們的認識，又增強了他們對先進農業技術的熱情，增強了他們對新技術的接受程度。要想讓基層的農業技術得到最大程度的發揮，就必須有關部門對傳統的推廣模式進行改革，將新的科技成果，如農業信息平臺等，以最直接的方式呈現給農民。比如，農業技術推廣部門可在基層建設農業生產監測站，農業市場信息平臺，農業氣象信息工作站等。這樣的科技站點，可以讓農戶更加直接地感受到科技帶來的益處[6]。

3.2 構建多類農業技術示范基地

新型農業科技示范基地是我國農村基層農業科技創新體系建設的重要組成部分。該平臺可以展示最新的農業科技成果，為廣大農戶提供一個可視化的學習平臺。當前，農業科技示范已經成為推動基層農業科技進步的重要環節，因此，在制定示范標準時，要遵循“因地制宜”的原則，把地方農業特點和發展需要密切結合，保證示范標準的代表性。另外，農業科技推廣機構應保證示范基地具備專門的技術能力，不但要顯示出科技的長處，還要傳播「科技領袖」的理念，引導農民接受、認同并加以應用。在此基礎上，由市科委牽頭，鼓勵企業、科研院所、高校等多個單位積極參加。在此基礎上，通過建立科學的區位機制、加強人才隊伍建設、促進信息交流、建立健全激勵機制等措施，促進我國農業現代化、鄉村振興[7]。

3.3 樹立農業技術推廣新理念

在實施鄉村振興戰略的大背景下，農業科技工作者要不斷適應現代農業發展的現實與需要，樹立新理念，主動進行思想的革新，以滿足現代農業科技的需要。要實現農業可持續發展，必須通過推廣系統的完善，以適應現代農業發展的需要。生態文明建設是農民幸福的系統工程，關系到農業的可持續發展。目前，我國部分地區的農業生態環境已經出現了嚴重的退化，必須樹立科學的生態理念，倡導對自然的尊重與保護。作為一名農業科技工作者，我們要在每一項工作中都貫徹“生態”的理念。我們首先要做的就是營造一種注重人與自然的整體協調的總體觀念。在促進農業科技發展的過程中，必須建立在保護自然環境，避免對自然生態造成破壞的前提下，建立起以保護自然為核心的人類與自然的共生合作關系。其次，要堅持“以人為本”。現代農業科技的發展，關鍵在于把先進的農業技術傳給農民。農業科技人才是信息的傳遞者，而農民則是信息接受者。為此，必須貫徹“以人為本”的方針，大力推進綠色農業的發展。另外，站在世界的立場上，樹立起生態文化的觀念，拋棄狹隘的小規模的農業觀念，接納新的科技、新觀念，提升生活品質，最終達到生態文明的目的。

3.4 高素質農業技術推廣隊伍建設

在實施鄉村振興戰略的背景下，要提高農技推廣工作的成效，必須大力培育高素質人才隊伍。首先，要建立一支高素質的農技推廣團隊。必須加強農技推廣人員的培訓。要提高進入農業科技推廣工作人員的門檻，盡量選拔具有較高文化水平的人員，同時，要不斷引進高質量的人才。鑒于目前我國大學生不愿回鄉的狀況，政府應采取一些積極的措施，鼓勵他們回鄉創業，特別是農業院校畢業生，讓更多的專業人才能留在農村，為鄉村建設做出自己的貢獻。其次，要加大對員工的培訓力度。對當前的農業科技推廣工作者來說，要跟上時代的發展和新的科技發展，必須定期參加培訓，激發他們的學習熱情，讓他們能夠更好地掌握最新的科技，為他們提供一個很好的掌握科技的基礎。要結合本地實際，建立完善的培訓管理體系，開展經常性的科普宣傳活動，使之更好地推動現代農業的發展。三是增強農技推廣人員的交流能力，讓他們能夠更好地與農民進行交流，及時掌握他們在農業生產過程中所面臨的困難。首先，要對農戶所面臨的問題進行綜合調查，分析問題的根源，同時，還要與先進的農業技術相關聯，使農戶的自主學習能力得到提高，從而提高農技推廣的成效。在與農戶交流過程中，要考慮到農戶的可接受性，可采用“解釋+實驗示范”的方法，提高他們對農業技術的了解與學習能力。

3.5 以產業興旺助力農業技術推廣

鄉村振興的關鍵在于引導鄉村的全面發展。因此，關鍵是要借助產業的優勢加快農業科技的普及。加強農村基礎設施建設，提升農業機械化程度，推動農業與二、三產業的深度結合，是推動科技進步的有效途徑。在經濟飛速發展的今天，如何將先進的經營理念與多種科技手段相結合，優化農技推廣中介服務系統，推動農技推廣的高效率運作。重點要通過加大對重要設施（如電力和水利）的投資，以及通過推廣和運用農業科技來改善設備的質量，使其效益最大化。其次，要加速農業和二、三產業的結合，推動鄉村經濟的迅速發展。在農業科技推廣方面，要持續更新思想，把科技推廣與管理思想、市場需要緊密結合起來，使農業推廣系統持續健全，推動農業產業化發展。同時，運用現代化的管理手段，構建鄉村信息服務平臺，優化農機布局，以適應產業結構調整需求，促進農業信息化建設，提升農技推廣效能。最后，要對鄉村治理架構進行優化，對黨的組織領導進行明確和持續改進，推動權力下放，以各種形式健全鄉村治理體制，為推動農業科技推廣工作的高效開展提供強有力的保證[8]。

4 結語

在我國農業現代化進程不斷加快的今天，發展農村經濟已經成為我國的一項重要工作。在鄉村振興的大背景下，大力推進農業科技推廣活動，既有利于提高農業生產的效益，又有利于促進農業經濟的發展。然而，由于觀念、資金和人員等方面的原因，使得農技推廣工作發展仍然存在一定的發展空間。為此，必須以人為本，對農業科技推廣的觀念進行革新，使推廣體制持續完善，加大資金投入，加強高素質的農技推廣隊伍建設，以產業興旺為根本，保證農技推廣工作的順利開展。

參考文獻

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[4] 張倩.鄉村振興背景下基層農業技術推廣策略研究[J].吉林蔬菜，2022（2）：304-305.

[5] 扎西卓瑪.鄉村振興背景下互聯網技術助力農業技術推廣的思考[J].農業工程技術，2023，43（29）：118-119.

[6] 景文軍.鄉村振興戰略背景下基層農業技術推廣問題研究[J].農業科技與信息，2022（22）：1-4.

[7] 郝純雪，巫鋼.鄉村振興背景下農業企業技術創新的提升路徑探究[J].天津科技，2022，49（S01）：6-9.

[8] 劉婷.鄉村振興背景下宜賓市A鎮干部服務能力提升研究[D].成都：四川大學，2023.