火力發(fā)電企業(yè)成本管控的 意義及路徑研究

面對(duì)電力市場競爭壓力，火力發(fā)電企業(yè)必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理思維，強(qiáng)化成本管控工作。企業(yè)需要結(jié)合自身特點(diǎn)，合理規(guī)劃降本路徑，避免盲目追求成本節(jié)降。本文聚焦火電企業(yè)成本結(jié)構(gòu)，分析當(dāng)前降本增效工作面臨的障礙，提出企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)培育降本文化理念，健全常態(tài)化監(jiān)管體系，完善單耗管控標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化費(fèi)用定額管理，以期能夠?yàn)槠髽I(yè)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

火力發(fā)電企業(yè)成本構(gòu)成與基本特點(diǎn)

火力發(fā)電企業(yè)成本構(gòu)成 研究火力發(fā)電企業(yè)運(yùn)營成本構(gòu)成要素，可歸納為六大類支出項(xiàng)目。燃料費(fèi)用處于成本結(jié)構(gòu)核心地位，生產(chǎn)材料費(fèi)用緊隨其后。企業(yè)固定資產(chǎn)折舊支出數(shù)額可觀，人員工資等人力成本亦不容忽視。設(shè)備檢修維護(hù)費(fèi)用與運(yùn)營外包支出更是電力企業(yè)成本管控中不可或缺的組成部分，共同構(gòu)建起火電企業(yè)完整的成本管控框架。

火力發(fā)電的基本特點(diǎn) 火力發(fā)電行業(yè)發(fā)展中存在資源消耗與環(huán)境保護(hù)兩個(gè)重大問題。發(fā)電過程需要投入大量高價(jià)值燃料，這類不可再生資源消耗后無法恢復(fù)，資源枯竭趨勢(shì)已然成為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重隱患。

發(fā)電運(yùn)營產(chǎn)生的廢氣排放導(dǎo)致溫室效應(yīng)不斷加強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境承受巨大壓力，這種發(fā)展模式正面臨著越來越大的社會(huì)質(zhì)疑。

火力發(fā)電企業(yè)實(shí)施成本管控的意義

降控成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo) 火力發(fā)電企業(yè)經(jīng)營發(fā)展進(jìn)程，利潤表現(xiàn)始終是核心指標(biāo)。當(dāng)下市場環(huán)境呈現(xiàn)新特點(diǎn)——電價(jià)受現(xiàn)貨交易規(guī)則制約，波動(dòng)幅度有限；售電量完全依賴市場供需平衡，企業(yè)難以掌控。新形勢(shì)下，成本管控效能成為企業(yè)利潤增長的決定性要素。企業(yè)需要著眼內(nèi)部運(yùn)營實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃各類支出項(xiàng)目，建立嚴(yán)密管控機(jī)制，在短期內(nèi)顯現(xiàn)成效，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營指標(biāo)持續(xù)向好。

優(yōu)化資源配置，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益 企業(yè)成本管控制度建設(shè)已成為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心要素，完善的成本管控體系引導(dǎo)企業(yè)深化成本分析，推動(dòng)資源科學(xué)配置。企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益水平已然成為衡量企業(yè)綜合實(shí)力的關(guān)鍵指標(biāo)。嚴(yán)密的成本管控措施促進(jìn)企業(yè)資源利用效率提高，帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。上述科學(xué)的管理方式增強(qiáng)企業(yè)市場競爭能力，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

提質(zhì)增效，提升企業(yè)核心競爭力 電力現(xiàn)貨市場建設(shè)加速推進(jìn)，火力發(fā)電企業(yè)迎來全新的競爭態(tài)勢(shì)。精細(xì)化的成本管控已然成為企業(yè)贏得市場先機(jī)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。卓越的成本管控體系創(chuàng)造多元價(jià)值：一方面節(jié)約企業(yè)運(yùn)營開支，另一方面推動(dòng)企業(yè)運(yùn)營效益增長，品牌價(jià)值顯著增強(qiáng)。上述立體化的管理成效幫助企業(yè)在市場競爭中脫穎而出，持續(xù)擴(kuò)大行業(yè)影響力，牢固市場主導(dǎo)地位。

火力發(fā)電企業(yè)成本管控的優(yōu)化路徑

樹立成本管控意識(shí)，開展成本管控工作 成本管控理念在企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著決定性作用，財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)專業(yè)能力與管理思維水平密不可分。過往發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)部門囿于施工成本、燃料支出、發(fā)電費(fèi)用等數(shù)據(jù)采集工作，這類簡單化的管理方式已然不符合當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)。新形勢(shì)下，企業(yè)成本管控應(yīng)當(dāng)立足于理念創(chuàng)新，著力構(gòu)建科學(xué)合理的管理體系。實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)表明，火電行業(yè)部分企業(yè)對(duì)管理理念建設(shè)重視程度不足，盲目追求資金投入規(guī)模，忽視財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)專業(yè)素養(yǎng)培育工作，這種錯(cuò)誤導(dǎo)向引發(fā)連鎖反應(yīng)。第一，成本管控工作難以開展，管理效率持續(xù)低迷；第二，企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃與成本管控要素出現(xiàn)嚴(yán)重脫節(jié)；第三，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路面臨諸多障礙。

問題成因分析主要集中于三個(gè)層面：第一，財(cái)務(wù)人員缺乏深層次成本管控意識(shí)，專業(yè)素養(yǎng)有待加強(qiáng)；第二，企業(yè)管理制度體系尚未健全，制約管理效能發(fā)揮；第三，人才培養(yǎng)機(jī)制落后于時(shí)代要求，人員能力提升渠道不暢，這些問題都需要企業(yè)管理層高度關(guān)注，制定系統(tǒng)性解決方案。

新時(shí)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理要求工作人員建立系統(tǒng)性思維，構(gòu)建涵蓋預(yù)測、決策、預(yù)算、管控、分析、考核等全方位專業(yè)技能體系，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。目前，市場調(diào)研工作日益凸顯戰(zhàn)略價(jià)值。財(cái)務(wù)人員必須走進(jìn)基層一線，密切關(guān)注市場動(dòng)態(tài)變化，為系統(tǒng)開展成本評(píng)估工作與重點(diǎn)領(lǐng)域分析創(chuàng)造有利條件。根據(jù)市場形勢(shì)變遷，財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)適時(shí)調(diào)整預(yù)算方案，剖析成本變動(dòng)因素，促進(jìn)企業(yè)向國際化、標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。企業(yè)管理層還需要重視財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力培養(yǎng)，支持其運(yùn)用現(xiàn)代化管理工具，落實(shí)精細(xì)化成本管控理念。

加大人才培養(yǎng)力度，打造高品質(zhì)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì) 人才資源貫穿國家發(fā)展進(jìn)程，始終占據(jù)重要地位。伴隨數(shù)字技術(shù)深度應(yīng)用，火力發(fā)電行業(yè)財(cái)務(wù)管理正步入全新階段，對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)提出更高標(biāo)準(zhǔn)。火電企業(yè)財(cái)務(wù)人才需精通專業(yè)理論知識(shí)，具備卓越的經(jīng)營管控能力，掌握數(shù)據(jù)處理方法、云技術(shù)應(yīng)用及信息化工具。可惜的是，傳統(tǒng)思維方式仍然制約著眾多財(cái)務(wù)人員，導(dǎo)致在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域進(jìn)展緩慢，缺乏參與企業(yè)決策的深度介入，最終影響了成本管控水平。針對(duì)這一現(xiàn)狀，火電企業(yè)亟須強(qiáng)化人才梯隊(duì)建設(shè)，著力打造專業(yè)化財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)。

優(yōu)化人才培訓(xùn)方案：企業(yè)應(yīng)積極組織財(cái)務(wù)人員參與專業(yè)知識(shí)講座與實(shí)務(wù)技能研習(xí)，不斷更新知識(shí)儲(chǔ)備。深入規(guī)劃培訓(xùn)主題內(nèi)容，健全培訓(xùn)管理辦法，強(qiáng)化內(nèi)部管理規(guī)范，指導(dǎo)財(cái)務(wù)人員開展精細(xì)化成本管控。

引進(jìn)高水平專業(yè)人才：人才儲(chǔ)備關(guān)乎企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，火力發(fā)電企業(yè)宜構(gòu)建多維引才模式。一方面，制定嚴(yán)格的人才篩選機(jī)制，立足企業(yè)實(shí)際工作內(nèi)容與發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)引入專業(yè)素養(yǎng)深厚、精通信息化工具的行業(yè)精英；另一方面，積極對(duì)接高等院校教育資源，共同規(guī)劃財(cái)務(wù)人才培養(yǎng)計(jì)劃，形成穩(wěn)定的校企協(xié)作關(guān)系，持續(xù)培育適應(yīng)企業(yè)需求的專業(yè)人才。

健全薪酬激勵(lì)機(jī)制：針對(duì)不同層次員工群體，依據(jù)職級(jí)與貢獻(xiàn)度設(shè)定差異化薪酬標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)財(cái)務(wù)部門人員與企業(yè)長遠(yuǎn)目標(biāo)產(chǎn)生緊密連接分級(jí)分類的薪資體系有助于留住核心骨干，建立規(guī)范有序的人事管控機(jī)制，培養(yǎng)出專業(yè)素養(yǎng)突出、業(yè)務(wù)能力優(yōu)秀的財(cái)會(huì)隊(duì)伍。

構(gòu)建財(cái)務(wù)服務(wù)部門，提升成本管控水平 經(jīng)濟(jì)形勢(shì)演變、技術(shù)革新加速、環(huán)保要求趨嚴(yán)等外部環(huán)境變化正在重塑火電企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念。現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理體制下，財(cái)務(wù)部門獨(dú)立運(yùn)行，管理視野受限，難以統(tǒng)籌企業(yè)全局經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，管理效果不盡理想。新型財(cái)務(wù)管理體系打破部門界限，整合財(cái)務(wù)、高管團(tuán)隊(duì)、業(yè)務(wù)板塊等多方資源，建立協(xié)同管理格局，補(bǔ)齊了傳統(tǒng)管理短板，財(cái)務(wù)決策更具前瞻性與系統(tǒng)性，帶動(dòng)企業(yè)管理水平全面提升。

火電企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作正面臨數(shù)字化轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)管理模式下，信息分散存儲(chǔ)，部門間數(shù)據(jù)壁壘嚴(yán)重，大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用能力欠缺，制約企業(yè)成本預(yù)測與分析水平提升，上述問題亟需創(chuàng)新性解決方案。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)是破解上述難題的有效路徑。該中心設(shè)立專職機(jī)構(gòu)，科學(xué)配置人員崗位，細(xì)化工作職責(zé)分工。財(cái)務(wù)人員根據(jù)個(gè)人專業(yè)特長承擔(dān)具體任務(wù)，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)。中心整合應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建智能化財(cái)務(wù)管理平臺(tái)，推動(dòng)業(yè)務(wù)流程再造。上述創(chuàng)新模式有效消除部門信息孤島，打通數(shù)據(jù)共享通道，釋放數(shù)據(jù)價(jià)值，企業(yè)成本管控能力得到強(qiáng)化，經(jīng)營效益持續(xù)向好。

建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系，優(yōu)化資金管理質(zhì)量 火電企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理正步入智慧化新紀(jì)元，以預(yù)防管控理念主導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建全方位監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。數(shù)字化預(yù)警系統(tǒng)成為風(fēng)險(xiǎn)管控利器，筑牢企業(yè)經(jīng)營防火墻。信息技術(shù)革新帶動(dòng)企業(yè)管理模式升級(jí)，火電企業(yè)順應(yīng)數(shù)字化潮流，搭建智能風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測平臺(tái)。系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控財(cái)務(wù)指標(biāo)，捕捉風(fēng)險(xiǎn)預(yù)兆，留足應(yīng)對(duì)時(shí)間。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略有效降低損失程度，夯實(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)管理根基。系統(tǒng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系助力火電企業(yè)科學(xué)決策，評(píng)估工作覆蓋企業(yè)經(jīng)營利潤、運(yùn)轉(zhuǎn)效能、資金流量、資產(chǎn)布局、資金費(fèi)用等關(guān)鍵領(lǐng)域，解析風(fēng)險(xiǎn)生成機(jī)理。評(píng)估方法融合單變量測算、多元線性分析、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)建模等先進(jìn)技術(shù)，準(zhǔn)確定位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。評(píng)估成果指引企業(yè)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)化解方案，鞏固財(cái)務(wù)管理根基。

完善成本考核機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理 完善的成本管控考核制度是火電企業(yè)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、增進(jìn)經(jīng)營效益的制度保障。資金運(yùn)作、人才培養(yǎng)、科技開發(fā)、投資規(guī)劃等多維度要素奠定成本管控基礎(chǔ)。企業(yè)構(gòu)建內(nèi)部考核體系，規(guī)范崗位責(zé)權(quán)。財(cái)務(wù)條線設(shè)置部長、副部長、核算主任、核算會(huì)計(jì)、核算主管、會(huì)計(jì)等專業(yè)崗位，形成完整人才梯隊(duì)。全員嚴(yán)守崗位職責(zé)，貫徹規(guī)章制度，落實(shí)成本管控措施，促進(jìn)企業(yè)效益穩(wěn)步提高。智能化成本管控系統(tǒng)引領(lǐng)火電企業(yè)管理模式變革，系統(tǒng)匯總經(jīng)營數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)檔案、分析報(bào)表等關(guān)鍵信息，執(zhí)行常態(tài)化更新程序，樹立數(shù)據(jù)管理標(biāo)桿。電子化平臺(tái)助力企業(yè)開展定額核算，提升管理精準(zhǔn)度。系統(tǒng)功能完備，數(shù)據(jù)傳輸高效，大幅減少核算環(huán)節(jié)人力消耗，帶動(dòng)企業(yè)管理質(zhì)效雙升。

加大物資采購管理力度，健全物資管理制度 火電行業(yè)市場競爭日趨白熱化，物資采購管理效能成為企業(yè)利潤增長關(guān)鍵因素。采購項(xiàng)目覆蓋原煤、石油、天然氣等能源燃料，包含發(fā)電設(shè)備、電力元器件等專用物資。企業(yè)創(chuàng)新采購管理制度，推行“三權(quán)制衡，合財(cái)融合”運(yùn)作模式。采購、定價(jià)、驗(yàn)收等核心職能相互獨(dú)立運(yùn)行，合同履約與財(cái)務(wù)結(jié)算統(tǒng)一歸口，健全采購監(jiān)管體系，杜絕采購環(huán)節(jié)漏洞，切實(shí)管控采購支出。燃料采購管理是火電企業(yè)成本管控核心，當(dāng)前燃料供需失衡，企業(yè)應(yīng)擴(kuò)大采購渠道布局，開展供應(yīng)商資質(zhì)評(píng)估，降低采購價(jià)格。科學(xué)的物資管理制度建構(gòu)企業(yè)降本增效根基。招投標(biāo)工作專班主導(dǎo)大宗設(shè)備采購，推行多方競標(biāo)、價(jià)格磋商等策略，嚴(yán)控供應(yīng)商準(zhǔn)入門檻，貫徹陽光采購理念。企業(yè)強(qiáng)化設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)，果斷處理不合格產(chǎn)品，消除質(zhì)量管理盲區(qū)。

火力發(fā)電企業(yè)成本管控覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈條，貫穿預(yù)算編制、生產(chǎn)運(yùn)營、核算評(píng)估等各個(gè)環(huán)節(jié)。科學(xué)的成本管控機(jī)制直接決定企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量。火力發(fā)電企業(yè)肩負(fù)電力供應(yīng)主力軍職責(zé)，擔(dān)負(fù)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)重任。當(dāng)前，傳統(tǒng)能源儲(chǔ)量日趨減少，火電行業(yè)正面臨前所未有的經(jīng)營壓力。針對(duì)這一現(xiàn)狀，國務(wù)院制定“雙碳”政策文件，引導(dǎo)火電企業(yè)向清潔能源轉(zhuǎn)型發(fā)展，維系電力供應(yīng)穩(wěn)定性，政策要求火電企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，在保障電力供給充足性的前提下，積極開拓新能源發(fā)展空間。

（作者單位：天津陳塘熱電有限公司）