消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的壓艙石。在各類促消費(fèi)政策持續(xù)發(fā)力下,我國消費(fèi)潛力迅速釋放,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動能。伴隨著消費(fèi)多元場景、新興模式的不斷涌現(xiàn),消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)也出現(xiàn)新的課題。
為給消費(fèi)者提供更加有力的法制保障,近日,《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》(以下簡稱條例)施行。這是《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》施行30多年來首次出臺的配套行政法規(guī)。條例適應(yīng)消費(fèi)場景、消費(fèi)方式、消費(fèi)維權(quán)需求等新變化,細(xì)化和補(bǔ)充了相關(guān)規(guī)定,完善網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)相關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化預(yù)付式消費(fèi)經(jīng)營者義務(wù),規(guī)范了消費(fèi)索賠行為,與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法共同形成“一法一條例”框架體系,夯實(shí)了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法治根基。
保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,離不開完備的法治體系,離不開立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)的協(xié)同推進(jìn)。地方人大及其常委會要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,認(rèn)真履行立法、監(jiān)督等職能,為推進(jìn)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)、釋放消費(fèi)潛能、改善人民生活品質(zhì)提供法治保障。
立法先行,構(gòu)筑消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)墻。地方人大及其常委會要發(fā)揮好立法職能,規(guī)范經(jīng)營者經(jīng)營行為,營造良好消費(fèi)環(huán)境,通過高質(zhì)量立法保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。有立法權(quán)的地方人大及其常委會要在遵守消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)“一法一條例”前提下更加積極行使地方立法職權(quán),加快修改完善地方性法規(guī),進(jìn)一步充實(shí)和完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度。要突出地方特色,解決本地區(qū)存在的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的實(shí)際問題。進(jìn)一步推進(jìn)民主立法,用好基層立法聯(lián)系點(diǎn),豐富和拓展公民有序參與立法的途徑,讓法規(guī)貼近人民和時(shí)代的需求。
加強(qiáng)監(jiān)督,營造良好的消費(fèi)大環(huán)境。地方人大及其常委會要行使好監(jiān)督職能,推動法律法規(guī)貫徹實(shí)施。針對人民群眾反映強(qiáng)烈的消費(fèi)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,通過聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問、調(diào)研等方式開展監(jiān)督。直面消費(fèi)者訴求和社會關(guān)切,加強(qiáng)剛性監(jiān)督,推動有關(guān)部門持續(xù)推進(jìn)“鐵拳”“守護(hù)消費(fèi)”等執(zhí)法行動,推動司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,讓法律長出牙齒。加大普法宣傳力度,增強(qiáng)廣大消費(fèi)者自我保護(hù)意識,加強(qiáng)公務(wù)人員執(zhí)政為民、依法行政、公正司法的意識,努力為消費(fèi)者打造安全放心便利的消費(fèi)環(huán)境,從多層次、多領(lǐng)域、全方位加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。
保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)消費(fèi)市場秩序,直接關(guān)系民生、關(guān)系安全穩(wěn)定、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。地方人大及其常委會要把消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作放到擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大局中對待、謀劃和推動,切實(shí)履行職責(zé),助力完善經(jīng)營者守法、行業(yè)自律、消費(fèi)者參與、政府監(jiān)管和社會監(jiān)督相結(jié)合的治理體系,努力讓誠信成為市場底色,讓公平成為消費(fèi)基石,讓造福百姓的制度落地見效。