動(dòng)向2：積極向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進(jìn)

央企國(guó)際化發(fā)展走到十字路口。一方面，全球保護(hù)主義加劇，地緣政治沖突變數(shù)增加，可能造成央企的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡化、對(duì)海外業(yè)務(wù)造成沖擊；另一方面，高質(zhì)量共建“一帶一路”示范效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，廣大發(fā)展中國(guó)家和不少發(fā)達(dá)國(guó)家與中國(guó)經(jīng)貿(mào)合作需求都在上升，有利于更大范圍匯聚要素資源、更深層次擴(kuò)大國(guó)際合作。

央企如何應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)備受矚目。《國(guó)資報(bào)告》記者查閱央企2025年度工作會(huì)議報(bào)告發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)央企選擇以更加積極進(jìn)取的態(tài)度開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)與合作。

新形勢(shì)對(duì)央企提高全球資源配置能力、保障國(guó)家能源資源安全提出更高要求。中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)海油等石油央企紛紛表示，將深化國(guó)際能源合作，密切跟蹤國(guó)際形勢(shì)變化，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判和戰(zhàn)略預(yù)置，按照不同情景動(dòng)態(tài)完善保供方案。中國(guó)五礦表示“將進(jìn)一步布局全球資源開發(fā)，聚焦重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)，借助重大項(xiàng)目平臺(tái)，用好長(zhǎng)期資本、耐心資本、戰(zhàn)略資本，構(gòu)建長(zhǎng)期性的全球重點(diǎn)區(qū)域資源保障基地”。

新形勢(shì)對(duì)央企加速產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)提出新挑戰(zhàn)。央企迎難而上，積極向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進(jìn)。

首先，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷向“微笑曲線”兩端延伸。哈電集團(tuán)明確提出“不斷向全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)”。中國(guó)電氣裝備要求，推動(dòng)電力變壓器、GIS、智能電表等核心產(chǎn)品國(guó)際認(rèn)證，加大對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)適應(yīng)性產(chǎn)品的研發(fā)。中國(guó)建材表示，工程技術(shù)服務(wù)EPC模式要加快向“兩端”延伸，前端加快向研發(fā)延伸，用數(shù)字化、綠色化、高端化的技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升EPC業(yè)務(wù)，后端加快向運(yùn)維、售后服務(wù)延伸，延伸業(yè)務(wù)鏈條，提高服務(wù)水平。

其次，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)“從內(nèi)卷到外拓”，面向國(guó)際市場(chǎng)尋找新增長(zhǎng)點(diǎn)。新能源汽車領(lǐng)域，東風(fēng)公司提出“加快邁上出口百萬量臺(tái)階”目標(biāo)，兵器裝備集團(tuán)要求長(zhǎng)安汽車“全面提速國(guó)際化‘海納百川’計(jì)劃”。新能源領(lǐng)域，中國(guó)中鐵、中國(guó)鐵建、中交集團(tuán)、中國(guó)能建等建筑央企積極參建相關(guān)項(xiàng)目，作為其國(guó)際化戰(zhàn)略的“第二曲線”。生物技術(shù)領(lǐng)域，中國(guó)農(nóng)發(fā)提到，積極做好“種子出海”，擴(kuò)大海外市場(chǎng)占有率，培育新的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)點(diǎn)。

再次，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的央企也積極推進(jìn)國(guó)際化。中國(guó)國(guó)新表示，支持央企優(yōu)化全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局，更大范圍推動(dòng)國(guó)有資本“三個(gè)集中”。中國(guó)中檢提出，要推動(dòng)質(zhì)量服務(wù)走出去，發(fā)揮全球網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，協(xié)同兄弟央企“抱團(tuán)出海”；深化“認(rèn)證進(jìn)海外”，實(shí)施海外分中心改革，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展、新能源汽車等優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)的國(guó)際化發(fā)展。

在大力推進(jìn)國(guó)際化的過程中，越來越多的央企提升了科技合作在國(guó)際化戰(zhàn)略中的地位。國(guó)機(jī)集團(tuán)提出，支持優(yōu)秀人才到國(guó)外高校、研究機(jī)構(gòu)擔(dān)任訪問學(xué)者，鼓勵(lì)企業(yè)邀請(qǐng)海外高層次人才交流訪問；發(fā)揮集團(tuán)國(guó)際科技合作基地平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與海外高水平大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，共同開展聯(lián)合攻關(guān)。中國(guó)煤炭科工則將以科技為引領(lǐng)，推進(jìn)國(guó)際研發(fā)與產(chǎn)業(yè)一體化建設(shè)。

另外值得注意的是，在過去十余年共建“一帶一路”取得優(yōu)異成績(jī)的基礎(chǔ)上，不少央企提高自我要求，努力進(jìn)軍歐美市場(chǎng)。中國(guó)中鐵提出：“要敢于向歐洲、中東、港澳等中高端市場(chǎng)挺進(jìn)。”中國(guó)信科則要求，推動(dòng)?xùn)|南亞及拉美市場(chǎng)份額穩(wěn)中有增，并在中東、非洲、歐洲尋找增量。