中國工會百年歷程幾大理論問題考察

［摘 要］理論上的成熟是政治上堅定的基礎。研究考察百年中國工會發展歷程中的幾個重大理論問題，諸如中國共產黨與中國工會關系理論、勞動理論（勞動觀）、全心全意依靠工人階級方針理論、工會維權理論、工會性質地位作用理論等，它們均來源于實踐也指導實踐，全面梳理其形成、發展、成熟、定型的歷史脈絡，系統把握其來龍去脈，不僅有重要的歷史意義和理論意義，也有很強的現實意義和實踐意義。

［關鍵詞］中國工會；百年；理論問題

［中圖分類號］D412.6 ［文獻標識碼］A

［文章編號］2095-7416（2025）02-0001-22

1925—2025年，中國工會走過了百年奮斗歷程。作為黨領導的工人階級群眾組織，中國工會在革命、建設和改革的各個時期，都緊跟黨的步伐，緊扣黨在不同歷史時期的中心任務，與時俱進地進行理論創新，并以理論創新推動工會實踐創新，譜寫了中國工運的壯麗篇章。理論上的成熟是政治上堅定的基礎。研究考察百年中國工會發展歷程中的幾個重大理論問題，它們均來源于實踐也指導實踐，全面梳理其創新發展的百年軌跡，系統把握其來龍去脈，不僅有重要的歷史意義和理論意義，也有很強的現實意義和實踐意義。

一、中國共產黨與中國工會關系理論

中國共產黨是工人階級的政黨，中國工會是工人階級的群眾組織。因此，中國共產黨與中國工會有一個共同指向的對象——工人階級。從中國工會百年歷史進程考察中國共產黨與中國工會關系的內涵，可以從以下幾個層面進行理論概括。

（一）工人階級是黨的階級基礎和群眾基礎

馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中深刻闡述了共產黨和工人階級利益的一致性。“共產黨人不是同其他工人政黨相對立的特殊政黨。他們沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益。”從我們黨創建之初，中國共產黨和中國工人階級關系就密不可分。十月革命一聲炮響，給我們送來了馬克思列寧主義。在馬克思列寧主義同中國工人運動相結合的進程中，中國共產黨應運而生。“雖然有共產國際的幫助，但中國共產黨的產生及其發展，乃是由于中國本身有了覺悟的工人階級，中國工人階級自己創造了自己的黨——中國共產黨。”（《毛澤東文集》第3卷，北京：人民出版社，1996年版，第20頁。）

中國工人階級有其獨有的特點，他們是新的社會生產力的代表，具有與先進的生產方式相聯系、沒有私人占有的生產資料、富有組織紀律性等無產階級的一般特點。同時，它還擁有先天的獨特優點：一是中國工人階級除了自己的勞動力以外一無所有，具有堅強的斗爭性和徹底的革命性。二是人數雖不多，但地域、產業分布集中，具有很強的組織性、紀律性。毛澤東同志指出，中國工業無產階級能夠作為中國革命的領導階級的一個重要原因，就是他們的集中性，“無論哪種人都不如他們的集中”（《毛澤東選集》第1卷，北京：人民出版社，1991年版，第8頁。）。三是他們大多數是農民出身，便于和農民結成親密的聯盟。這些優點，使得中國工人階級成為革命最徹底、最堅決、最大公無私，也最守紀律、最有力量的中國革命領導階級，也使得中國共產黨能夠擺脫以往一切政黨受階級利益束縛的歷史局限。當然，中國工人階級也有其不可避免的弱點：人數少、年齡輕、文化水平低、受傳統觀念和小生產意識影響深，中國工人階級要完成自己的歷史使命，必須建立本階級的革命政黨。中國共產黨引領中國工人運動走向正確的道路。

1927年4月27日召開的中共五大提出，“非他（工人階級）做中國革命的領袖階級，中國革命是決不能徹底勝利的”（《中共中央關于工人運動文件選編》（上），北京：檔案出版社，1985年版，第184頁。）。1940年2月7日，毛澤東在《中國工人》發刊詞上明確提出，“工人階級和全體人民的最后解放，只能在社會主義實現的時代，中國工人階級必須為此最后目的而奮斗。”“團結自己和團結人民，反對帝國主義和封建主義，為建立新民主主義的新中國而奮斗，這就是中國工人階級的當前的任務。”（《毛澤東 鄧小平 江澤民論工人階級和工會工作》，北京：中央文獻出版社，2002年版，第24-25頁。）中國共產黨和中國工人階級的特殊聯系和關系，正如毛澤東同志指出的那樣，工人階級是黨的階級基礎。我們黨不是任何別的階級的政黨，更不是什么超階級的黨，而是工人階級的政黨。

（二）中國共產黨領導中國工人運動

中國共產黨始終把領導工人運動、指導工會工作作為重要任務。黨的一大通過的《中國共產黨第一個決議》，就提出了開展工人運動的任務、方針和要求。1921年8月11日，中國共產黨早期公開領導工人運動的領導機關——中國勞動組合書記部在上海成立。黨成立后不到半年時間，就領導了全國第一次工人運動高潮，極大地擴大了中國共產黨和工人階級的政治影響。1925年5月，黨發起召開第二次全國勞動大會，宣告中華全國總工會正式成立，標志著全國工人階級在黨的領導下，實現了全國工會在政治上和組織上的團結統一，揭開了中國工人運動新篇章。

“黨是無產階級的先鋒隊和無產階級組織的最高形式，它應該領導一切其他組織，如軍隊、政府與民眾團體。”（《毛澤東選集》第4卷，北京：人民出版社，1991年版，第1468-1469頁。）我們黨成立后做的第一件事就是建工會。黨的一大討論通過了《中國共產黨第一個綱領》和《中國共產黨第一個決議》（史稱“工人運動決議案”），明確提出本黨的基本任務是成立產業工會，“凡有一個以上產業部門的地方，均應組織工會；在沒有大工業而只有一兩個工廠的地方，可成立比較適于當地條件的工廠工會”，“應特別注意組織工人工會，援助其他部門的工人運動，研究工人工會以及其他無產階級組織的情況”，“黨應在工會里灌輸階級斗爭的精神。黨應警惕，不要使工會成為其他黨派的傀儡”，因為單純的經濟斗爭“只是在反對結果，而不是在反對產生這種結果的原因；只是在阻撓這種下降的趨勢，而不是改變這一趨勢的方向；只是在用止痛劑，而不是在除病根”（③⑥ 《中共中央關于工人運動文件選編》（上），北京：檔案出版社，1985年版，第1-2頁，第1-2頁，第7頁。）。

從建黨開始，作為探索中國革命道路的起點，黨把領導工人運動作為從事革命活動的重要內容。1921年8月成立的中國勞動組合書記部，確立了中國共產黨在工人運動中的領導地位，中國共產黨逐步成為工人階級的先鋒隊和領導者，中國工人運動發生了歷史性轉折。毛澤東1921年11月在《所希望于勞工會的》中指出，“勞動組合的目的，不僅在團結勞動者以罷工的手段取得優益的工資和縮短工作時間，尤在養成階級的自覺，以全階級的大同團結，謀全階級的根本利益”（《毛澤東 鄧小平 江澤民論工人階級和工會工作》，北京：中央文獻出版社，2002年版，第3頁。）。

（三）中國工人要聯合在中國共產黨的旗幟之下

中共一大在討論黨的實際工作計劃時，決定集中精力組織工廠工人。《中國共產黨第一個決議》提出：“因工人學校是組織產業工會過程中的一個階段，所以，在一切產業部門均應成立這種學校。工人學校應逐漸變成工人政黨的中心機構……基本方針是提高工人的覺悟，使他們認識到成立工會的必要。”要成立工會組織的研究機構，“教育工人，使他們在實踐中能夠實現共產黨的思想”③。1921年8月11日，中國勞動組合書記部出版的機關刊物《勞動周刊》發刊詞中明確提出，“專門本著中國勞動組合書記部的宗旨為勞動者說話”（⑤ 《中國工會歷史文獻》（1），北京：工人出版社，1958年版，第4頁，第2頁。）。工人階級的力量在于團結。勞動組合書記部成立之前，廣大工人分散在行會、幫口、“招牌工會”等各類良莠不齊的組織中，宛如一盤散沙。《中國勞動組合書記部宣言》指出，“只有把一個產業底下的勞動者，不分地域，不分男女老少，都組織起來，做成一個產業組合”，“這樣一個團體才能算是一個有力的團體”⑤。1922年第一次全國勞動大會的勝利召開，是中國工人階級開始走向聯合、走向團結的里程碑，開創了中國工人聯合起來的新紀元，工人階級開始了真正意義上的“大團結”，這一年，被稱為“中華勞動運動紀元年”。1922年7月黨的二大指出，“中國工人要聯合在中國共產黨的旗幟之下”，“中國工人要聯合在各種工人階級組織之內，成為中國共產黨的主要力量”⑥。1925年5月1日，中華全國總工會成立，標志著中國工人階級和工會的大團結、大統一。1928年6月，中央提出了“工人統一戰線”，要求有黃色工會（ 1887年，法國蒙索明市一個廠主為阻止罷工收買工會，工人們砸碎工會會所玻璃窗，工會就以黃色紙裱褙擋風遮陽。從此，工人們就稱其為見不得人的“黃色工會”。）或反動工會的地方，要注意運用工人統一戰線打入他們群眾中去。1948年，第六次全國勞動大會恢復了中華全國總工會，中國勞動協會以團體會員加入全總，重新實現了全國工人階級的大團結和全國工人運動在組織上的統一，實現了全國工會組織的統一。

（四）工會堅持自覺接受黨的領導

列寧指出，工會是工人群眾學習管理的學校，學習主持經濟的學校，是共產主義的學校。他還把黨領導的工會等群眾組織形象地比作無產階級政權體系的“傳動裝置”和“杠桿”，功能是把黨和勞動群眾聯系起來，強調工會要緊緊地靠近黨，這是唯一正確的原則。

堅持自覺接受黨的領導，是中國工會的優良傳統，是中國工會的根本政治原則，也是中國工會區別于西方工會的顯著標志。東西南北中，黨政軍民學，黨是領導一切的。在黨的一大的決議中，不僅把組建產業工會、投入工人運動作為黨的基本任務和中心工作，而且非常明確和細致地規定了黨對工會與工人運動的領導權。所有新創建的工會都應有黨員加入，凡“擁有會員二百人以上方能成立工會，而且至少要派我黨黨員二人到該會工作”；“工人學校應逐漸變成工人政黨的中心機構”；而工會組織的研究機構，“應由各個產業部門的領導人，有覺悟的工人和黨員組成”（中央檔案館編：《中共中央文件選集》，北京：中共中央黨校出版社，1989年版，第7-9頁。）。改革開放以來，我們提出堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路，其核心要義就是要堅持自覺接受黨的領導，根本是堅持工會的社會主義性質。中國特色社會主義工會發展道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分，深刻反映了中國工會的性質和特點，是工會組織和工會工作始終沿著正確方向前進的重要保證，要始終堅持這條道路，不斷拓展這條道路，努力使這條道路越走越寬廣。中國特色社會主義進入新時代，我們強調堅持黨對工會的全面領導，明確要求工會在這方面必須旗幟鮮明、立場堅定，任何時候、任何情況下都不能動搖、不能偏離。堅持黨的領導必須全面地、有效地貫徹落實到工會工作全過程和各方面；堅持黨的領導是政治立場和政治原則也是工作準則和具體要求，如果口號喊得很響，實際上不落實，流于形式，那也不能算是堅持了黨的領導；堅持黨的領導就要始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，就要自覺服從服務于黨和國家工作大局，把工會工作放到這個大局中去思考、去把握、去推進。工會是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，工會工作是黨的群團工作、群眾工作的重要組成部分，是黨治國理政的一項經常性、基礎性工作。各級黨委要加強和改進對工會的領導，為工會工作提供更多資源和手段，為工會履職創造更好條件。

（五）堅持黨的領導同工會獨立自主開展工作有機統一

早在新中國成立之初，毛澤東同志就強調，“所謂‘黨領導一切’并不等于包攬一切。領導一切是指大政方針的領導，而不是具體事務上的大包大攬。”劉少奇同志也提出：“在我們的國家里，有全國的和各級的人民代表大會，有全國的和各級的政治協商會議，有工會、青年團體、婦女聯合會等群眾組織……這些是我們黨聯系群眾、發揚人民民主的不同組織形式，它們在不同的方面起著重要的作用……不錯，我們黨是國家的領導黨，但是，不論何時何地，都不應該用黨的組織代替人民代表大會和群眾組織，使它們徒有其名，而無其實。如果那樣做，就違反了人民民主制度，就會使我們耳目閉塞，脫離群眾，這是很危險的。”鄧小平同志進一步提出“黨同政府、經濟組織、群眾團體等等之間如何劃分職權范圍的問題”，強調：“所謂群眾團體的獨立性，是在組織意義上講的，在政治上必須保障其在黨的政治領導之下。黨對群眾團體，應加強其政治領導，不應在組織上去包辦。”江澤民同志指出，“強調工會在黨的統一領導下活動，決不意味著把工會變成黨委的一個部門，等同于黨委宣傳部、組織部一樣的機構。工會應該是黨領導下相對獨立的工人階級的群眾性組織。這兩個方面都要正確掌握，不可出現偏離。”胡錦濤同志在黨的十七大上進一步強調：“支持工會、共青團、婦聯等人民團體依照法律和各自章程開展工作，參與社會管理和公共服務，維護群眾合法權益。”2015年7月，習近平總書記在中央黨的群團工作會議上深刻指出：“堅持黨的領導，同支持群團組織依法依章程獨立自主開展工作是有機統一的。離開黨的領導，群團組織就會迷失方向、丟掉靈魂……同時，黨的領導不是代替群團組織，而是要支持群團組織更好發揮作用，讓黨的領導通過群團組織具體而深入地落實到群眾中去。”“堅持黨的領導，不是說群團組織自己什么也不要干了，一切照黨政部門依樣畫葫蘆，那樣群團組織就沒有特點了。”《中國共產黨章程》明確規定“黨必須加強對工會、共產主義青年團、婦女聯合會等群眾組織的領導”；同時又強調黨必須保證“人民團體積極主動地、獨立負責地、協調一致地工作”。總之，要堅持辯證思維，“自覺接受黨的領導、團結服務所聯系的群眾、依法依章程開展工作相統一”是工會等群團組織的基本特征，也是開展工作的重要遵循。

二、勞動理論（勞動觀）

勞動觀是唯物史觀首要的、基本的觀點。勞動是馬克思主義理論的核心范疇。勞動是馬克思歷史唯物主義和剩余價值理論“兩個偉大發現”的基石，勞動是社會必須圍繞其旋轉的“太陽”（《馬克思恩格斯全集》第18卷，北京：人民出版社，1964年版，第276頁。）。工人運動是馬克思勞動觀念形成的現實土壤。從中國工會百年歷史進程考察，勞動理論（勞動觀）從實踐中來又到實踐中去，極大地推動了中國工人運動的發展。

（一）勞動歷史觀：“人民創造歷史，勞動開創未來”（⑤ 《習近平在同全國勞動模范代表座談時的講話》，http：∥www.qstheory.cn/2019-04/24/c_1124408709.htm，2025.01.28。）

勞動創造世界，這是馬克思主義勞動觀的經典論斷。勞動決定著社會的產生、變化與發展，人們在勞動中推動社會歷史的發展。恩格斯說，“馬克思是在勞動發展史中找到了理解全部社會發展史的鑰匙”（《馬克思恩格斯選集》第 1 卷，北京：人民出版社，2012年版，第345頁。）。習近平總書記深刻指出，“勞動是人類的本質活動，勞動光榮、創造偉大是對人類文明進步規律的重要詮釋”（《習近平在慶祝“五一”國際勞動節暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上的講話》，http：∥www.gov.cn/xinwen/2015-04/28/content_2854574.htm，2025.01.28。），“勞動是推動人類社會進步的根本力量”⑤，“勞動是一切成功的必由之路”（《習近平在烏魯木齊接見勞動模范和先進工作者、先進人物代表 向全國廣大勞動者致以“五一”節問候》，《人民日報》，2014年5月1日第1版。），“人類是勞動創造的，社會是勞動創造的”（習近平：《論堅持人民當家作主》，北京：中央文獻出版社，2021年版，第159頁。），深刻闡釋了勞動的歷史價值、歷史地位、歷史意義，為科學揭示“歷史之謎”提供了理論進路，為“全心全意依靠工人階級”提供了理論支撐，為踐行“以人民為中心的發展理念”提供了理論指導。

（二）勞動價值觀：“讓勞動光榮、創造偉大成為鏗鏘的時代強音”（③ 《習近平在慶祝“五一”國際勞動節暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上的講話》，http：∥www.gov.cn/xinwen/2015-04/28/content_2854574.htm，2025.01.28。）

中國共產黨人一是堅守勞動價值論——勞動是價值創造的源泉。勞動價值論關注勞動創造價值這一事實本身，是對人的勞動價值的承認，在充分承認非勞動生產要素作用的基礎上，突出強調人的勞動的作用。它為樹立勞動光榮的觀念提供了理論支撐，為堅持以人民為中心的發展理念提供了思想源泉。習近平總書記熱情禮贊勞動的價值，“人世間的一切幸福都需要靠辛勤的勞動來創造”（《習近平在同全國勞動模范代表座談時的講話》，http：∥www.qstheory.cn/2019-04/24/c_1124408709.htm，2025.01.28。），“全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，根本上靠勞動、靠勞動者創造”，“勞動創造了中華民族，造就了中華民族的輝煌歷史，也必將創造出中華民族的光明未來”③。

二是大力弘揚勞動精神——通過勞動創造更加美好的生活。人民的奮斗和勞動創造了歷史、書寫著當代、成就著未來。毛澤東同志指出：“社會主義制度的建立給我們開辟了一條到達理想境界的道路，而理想境界的實現還要靠辛勤勞動。”（轉引自王瑞生：《建設中國特色社會主義的偉大力量——禮贊勞模精神、勞動精神、工匠精神》，《工人日報》，2018年4月24日第7版。）鄧小平同志提出了提出尊重知識、尊重人才的理念，突出了腦力勞動在社會發展中的重要作用。明確提出“科學技術是第一生產力”的觀點，進一步說明了生產資料、科學技術與勞動者之間的深層關系。江澤民同志首次提出了“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的重大方針。尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動，是社會主義社會先進性的顯著標志；辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動，是社會主義國家勞動者的鮮明特征。

進入新時代，習近平總書記深刻指出，勞動沒有高低貴賤之分，任何一份職業都很光榮。一切勞動，無論是體力勞動，還是腦力勞動，都值得尊重和鼓勵；一切創造，無論是個人創造，還是集體創造，也都值得尊重和鼓勵。人間萬事出艱辛，一勤天下無難事。要在全社會大力弘揚勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創造偉大的時代新風，促使全體社會成員弘揚勞動精神。勞動模范和先進工作者、先進人物要身體力行向全社會傳播勞動精神和勞動觀念。廣大黨員、干部要帶頭弘揚“勤儉、奮斗、創新、奉獻”（《中共中央 國務院關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》，《人民日報》，2020年3月27日第1版。）的勞動精神，牢固樹立依靠勞動推動發展的理念，高度重視勞動、切實尊重勞動、鼓勵創新創造，讓勞動光榮、創造偉大成為鏗鏘的時代強音，讓勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗蔚然成風。

三是弘揚勞模精神——勞模是民族的精英、人民的楷模。勞模精神是我國優秀傳統勞動文化的時代結晶。早在1934年1月，毛澤東同志就作過關于勞模工作的論述，他說，提高勞動熱忱，發[HJ2.8mm]展生產競賽，獎勵生產戰線上的成績昭著者，是提高生產的重要方法（《中華蘇維埃共和國中央執行委員會對第二次全國蘇維埃代表大會的報告》，《蘇維埃中國》第296頁。）。1941年3月，中共陜甘寧邊區總工會為了提高勞動生產效率，改進生產質量，激發勞動熱情，頒發了《關于迎接“五一”生產大競賽的各項辦法》和《獎勵模范勞動者辦法》，這是我們黨開展勞動模范評選表彰工作的起源。1945年1月10日，毛澤東同志在一次講話中提出了“勞模的三個作用”。他說，“你們有三種長處，起了三個作用。第一個，帶頭作用。這就是因為你們特別努力，有許多創造，你們的工作成了一般人的模范，提高了工作標準，引起了大家向你們學習。第二個，骨干作用。你們的大多數現在還不是干部，但是你們已經是群眾中的骨干，群眾中的核心，有了你們，工作就好推動了。到了將來，你們可能成為干部，你們現在是干部的后備軍。第三個，橋梁作用。你們是上面的領導人員和下面的廣大群眾之間的橋梁，群眾的意見經過你們傳上來，上面的意見經過你們傳下去。”（《毛澤東選集》第3卷，北京：人民出版社，1996年版，第1014頁。）

鄧小平同志強調勞模是我們學習的榜樣和團結的核心。江澤民、胡錦濤、習近平同志等都指出，勞動模范是民族的精英、人民的楷模。習近平總書記強調，勞模始終是我國工人階級中一個閃光的群體，享有崇高聲譽，備受人民尊敬。長期以來，廣大勞模以高度的主人翁責任感、卓越的勞動創造、忘我的拼搏奉獻，譜寫出一曲曲可歌可泣的動人贊歌，鑄就了“愛崗敬業、爭創一流，艱苦奮斗、勇于創新，淡泊名利、甘于奉獻”的勞模精神，為全國各族人民樹立了光輝的學習榜樣。二十四字的勞模精神，完整展示了一個勞動模范“奮斗—追求—奉獻”的精神圖譜，是工人階級偉大品格的具體體現，生動詮釋了社會主義核心價值觀，豐富了民族精神和時代精神的內涵，是我們極為寶貴的精神財富，是激勵全國各族人民團結奮斗、勇往直前的強大精神力量。

四是弘揚工匠精神——營造精益求精的敬業風氣。工匠精神不僅指具有高超的技藝和精湛的技能，而且還要有嚴謹、細致、專注、負責的工作態度，以及對職業的認同感、責任感、榮譽感和使命感。質量之魂，存于匠心。中央明確提出，要大力弘揚工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業操守，崇尚精益求精，完善激勵機制，培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽世界的“中國品牌”。習近平總書記指出，大國工匠是職工隊伍中的高技能人才，他們在長期的實踐中積淀了刻苦鉆研、精益求精、追求卓越、創造一流的職業素養（《習近平同中華全國總工會新一屆領導班子集體談話》，http：∥cpc.people.com.cn/n/2013/1024/c64094-23308870.html，2025.01.29。）。

（三）勞動實踐觀：“用勞動托起中國夢”（《習近平在慶祝“五一”國際勞動節暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上的講話》，http：∥www.gov.cn/xinwen/2015-04/28/content_2854574.htm，2025.01.28。）

一是大力倡導辛勤勞動。胡錦濤同志提出了“以辛勤勞動為榮，以好逸惡勞為恥”的榮辱觀，使熱愛勞動、勤奮勞動、尊重勞動、保護勞動蔚然成風，努力形成勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創造偉大的時代新風。習近平總書記指出：“實現中國夢，最終要靠全體人民辛勤勞動，天上不會掉餡餅！”（中共中央文獻研究室編：《習近平關于實現中華民族偉大復興的中國夢論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2013年版，第86頁。）要加強對廣大青少年的教育，樹立“以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥”的勞動榮辱觀，讓他們從小熱愛勞動、熱愛創造，通過勞動和創造播種希望、收獲果實，也通過勞動和創造磨煉意志、提高自己，不要養成貪吃懶做、好逸惡勞、游手好閑、投機取巧、坐享其成等錯誤觀念。要破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端，使人人都有通過辛勤勞動實現自身發展的機會。

二是大力倡導誠實勞動。無論從事什么勞動，都要干一行、愛一行、鉆一行。習近平總書記指出，“人世間的美好夢想，只有通過誠實勞動才能實現；發展中的各種難題，只有通過誠實勞動才能破解；生命里的一切輝煌，只有通過誠實勞動才能鑄就。”（④ 《習近平在同全國勞動模范代表座談時的講話》，http：∥www.qstheory.cn/2019-04/24/c_1124408709.htm，2025.01.28。）

三是大力倡導創造性勞動。勞動者素質對一個國家、一個民族發展至關重要。習近平總書記指出，“當代工人不僅要有力量，還要有智慧、有技術，能發明、會創新，以實際行動奏響時代主旋律。”（⑤ 《習近平在慶祝“五一”國際勞動節暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上的講話》，http：∥www.gov.cn/xinwen/2015-04/28/content_2854574.htm，2025.01.28。）必須舉全社會之力，深入推進產業工人隊伍建設改革，健全技能人才培養、評價、使用、激勵、保障等制度，激勵廣大勞動者走技能成才、技能報國之路，培養造就一大批知識型、技能型、創新型人才，為實現我國高質量發展提供智力支持和人才保證。

四是大力倡導幸福勞動。幸福勞動是通往美好生活的起點和歸宿。對此，習近平總書記有過許多精彩的闡述：“勞動是財富的源泉，也是幸福的源泉”④，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，“幸福不會從天而降，夢想不會自動成真”，“造福廣大勞動者”，“促進廣大勞動者體面勞動、舒心工作、全面發展”，等等。習近平總書記把勞動與成功、幸福聯系起來，進一步豐富了馬克思主義勞動范疇。

（四）勞動正義觀：“讓全體勞動人民共享改革發展成果”

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一是尊重勞動和勞動者，公平對待勞動。尊重勞動首先要尊重在一切勞動形式下從事勞動的主體——勞動者。毛澤東同志提出體力勞動與腦力勞動相結合的思想，要求各級干部都要以普通勞動者的身份積極參加集體生產勞動，積極深入到工人農民群眾中，向人民群眾學習。1977年5月24日，鄧小平同志提出：“一定要在黨內造成一種空氣：尊重知識，尊重人才。要反對不尊重知識分子的錯誤思想。不論腦力勞動，體力勞動，都是勞動。從事腦力勞動的人也是勞動者，將來，腦力勞動和體力勞動更分不開來。發達的資本主義國家有許多工人的工作就是按電鈕，一站好幾個小時，這既是緊張的、聚精會神的腦力勞動，也是辛苦的體力勞動。要重視知識，重視從事腦力勞動的人，要承認這些人是勞動者。”（ 《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年版，第41頁。）1978年3月18日，在全國科學大會開幕式上，鄧小平同志重申知識分子是工人階級的一部分的思想，強調從事體力勞動的，從事腦力勞動的，都是社會主義社會的勞動者。習近平總書記指出：“任何時候任何人都不能看不起普通勞動者，都不能貪圖不勞而獲的生活。”“在我們社會主義國家，一切勞動，無論是體力勞動還是腦力勞動，都值得尊重和鼓勵；一切創造，無論是個人創造還是集體創造，也都值得尊重和鼓勵。”（《習近平在慶祝“五一”國際勞動節暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上的講話》，http：∥www.gov.cn/xinwen/2015-04/28/content_2854574.htm，2015.01.28。）“勞動沒有高低貴賤之分，任何一份職業都很光榮。”（習近平：《在知識分子、勞動模范、青年代表座談會上的講話》，《人民日報》，2016年4月30日第2版。）

二是堅持分配正義，共享勞動成果。鄧小平同志倡導勞動致富，強調了勞動中技術、貢獻和能力的重要性，“按勞分配就是按勞動的數量和質量進行分配”。強調要堅持尊重勞動與尊重人才的統一。他非常尊重勞動，特別推崇勞動致富、勞動光榮，將勞動視為脫離貧困、創造幸福和實現人生價值的根本路徑。他指出：“為了創造社會主義的幸福生活，沒有極艱苦的勞動，是不可能的。”（《鄧小平文選》第1卷，北京：人民出版社，1994年版，第276頁。）而且，他認為，通過尊重和保護一切有益于人們和社會的勞動，通過尊重人們運用知識、技術進行勞動，可以進一步團結人，調動人的積極性，激發人的創造性，可以把人民群眾中蘊藏的巨大能量充分釋放出來，為經濟建設提供堅強的人才保證和智力支持，能更好地服務人民、造福社會。江澤民同志對分配制度進行完善，提出“確立勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”。（《江澤民文選》第3卷，北京：人民出版社，2006年版，第550頁。）蛋糕既要努力做大，也要公平分配，做到多勞者多得、技高者多得，這是最基本、最樸素的辯證法，是必須遵循的最現實、最合理的社會法則。2020年5月11日，中共中央、國務院《關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》明確提出，堅持多勞多得，著重保護勞動所得，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬，提高勞動報酬在初次分配中的比重，在經濟增長的同時實現居民收入同步增長，在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高。健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。經濟發展的根本目的在于改善民生，讓勞動者共享改革發展成果，促進社會公平正義。

三是構建和諧勞動關系，實現體面勞動。勞動關系是生產關系的重要組成部分，是最基本、最重要的社會關系之一，其協調穩定程度影響并決定著一個社會和諧的程度。勞動創造了人類社會，在勞動基礎上產生了各種各樣的社會關系，勞動構成了人自身發展、人類社會進步的原動力。胡錦濤同志明確提出“構建和諧勞動關系”與“體面勞動”的思想，“要切實發展和諧勞動關系，建立健全勞動關系協調機制，完善勞動保護機制，讓廣大勞動群眾實現體面勞動”（《胡錦濤文選》第4卷，北京：人民出版社，2016年版，第370頁。）。習近平總書記指出：“要維護和發展勞動者的利益，保障勞動者的權利。要堅持社會公平正義，排除阻礙勞動者參與發展、分享發展成果的障礙，努力讓勞動者實現體面勞動、全面發展。”（《習近平在同全國勞動模范代表座談時的講話》，http：∥www.qstheory.cn/2019-04/24/c_1124408709.htm，2025.01.28。）黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》首次提出：“健全勞動關系協調機制，構建和諧勞動關系，促進廣大勞動者實現體面勞動、全面發展。”全國總工會明確提出，要建設和傳播先進企業文化和職工文化，引導企業樹立以職工為本的理念，切實履行社會責任，引導職工關心熱愛企業，為企業發展獻計出力，以先進企業文化、職工文化培育和諧勞動關系。

（五）勞動教育觀：“教育勞動相結合是一個基本原則”

一是強調勞動與教育結合。勞動造就“全面發展的人”。馬克思指出：“正如我們在羅伯特·歐文那里可以詳細看到的那樣，從工廠制度中萌發出了未來教育的幼芽，未來教育對所有已滿一定年齡的兒童來說，就是生產勞動同智育和體育相結合，它不僅是提高社會生產的一種方法，而且是造就全面發展的人的唯一方法。” （馬克思：《資本論》，北京：人民出版社，2007年版，第530頁。）他還強調，生產勞動和教育的早期結合是改造現代社會的最強有力的手段之一。列寧將勞動與生產教育相結合，作為培養社會主義接班人和改造社會的重要手段。他指出：“沒有青年一代的教育與生產勞動的結合，未來社會的理想是不能想象的。”（《列寧全集》第2卷，北京：人民出版社，1984年版，第461頁。）毛澤東同志指出：“幾千年來，都是教育脫離勞動，現在要教育勞動相結合，這是一個基本原則。”（《建國以來毛澤東文稿》第7冊，北京：中央文獻出版社，1992年版，第396頁。）他提出要設立校辦工廠、農場，并開設生產勞動和技術課程等。鄧小平同志強調勞動教育在促進青少年發展中的作用，“為了培養社會主義建設需要的合格人才，我們必須認真研究在新的條件下，如何更好地貫徹教育與生產勞動相結合的方針。”（《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年版，第107頁。）江澤民同志提出教育與社會實踐相結合的觀點，“教育與生產勞動相結合是堅持社會主義教育方向的一項基本措施”。他指出，“如果只是讓學生關起門來讀書，不參加勞動，不接觸社會實踐，不了解工人、農民是怎樣辛勤創造社會財富的，不培養勞動人民感情，是不利于他們健康成長和全面發展的。”（江澤民：《全國教育大會上的講話》，《人民日報》，1994年6月14日第1版。）強調“學生適當參加一些物質生產勞動，應成為一門必修課，不是可有可無的”（江澤民：《必須堅持教育優先的發展戰略》，《人民日報》，1994年6月20日第1版。）。習近平總書記突出強調了勞動教育在社會主義建設者和接班人培養中的基礎性作用，“教育引導學生崇尚勞動、尊重勞動”（《習近平在全國教育大會上發表重要講話》，http：∥www.81.cn/sydbt/2018-09/10/content_9277553.htm，2025.01.28。）。2013年5月29日，他在同全國各族少年兒童代表共慶“六一”國際兒童節時指出，生活靠勞動創造，人生也靠勞動創造，少年兒童從小就要樹立勞動光榮的觀念，通過勞動播種希望、收獲果實，也通過勞動磨煉意志、鍛煉自己。 2020年3月20日，中央出臺了《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》，強調要把勞動教育與德育、智育、體育、美育相融合，積極探索具有中國特色的勞動教育模式，明確指出勞動教育的總體目標是“通過勞動教育，使學生能夠理解和形成馬克思主義勞動觀，牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念”（《中共中央 國務院關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》，《人民日報》，2020年3月27日第1版。）。

二是構建“德智體美勞”全面培養的教育體系。習近平總書記明確提出，要以凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才、造福人民為工作目標，努力構建德智體美勞全面培養的教育體系，形成更高水平的人才培養體系。并強調要在學生中弘揚勞動精神，教育引導學生崇尚勞動、尊重勞動。將勞動教育納入新時代“培養什么人”這一“教育首要問題”的總體要求之中，使通過勞動來推動經濟社會發展、創造美好幸福生活，真正成為人們特別是青少年的共同心聲和普遍追求。習近平總書記把勞動教育的地位和意義提到了前所未有的高度。

三、全心全意依靠工人階級方針理論

中國共產黨自成立之日起，就把自己定性為工人階級政黨，始終高度重視依靠工人階級。從中國工會百年歷史進程考察，全心全意依靠工人階級方針理論是中國共產黨人提出的重大原創性理論，極大地提升了中國工人階級的政治地位、經濟地位、社會地位，為包括工人階級在內的廣大人民群眾當家作主奠定了堅實的理論基礎。

（一）全心全意依靠工人階級是黨的指導方針

在新民主主義革命時期，作為革命的中堅力量，工人階級在黨的領導下，始終站在斗爭的最前列。1945年，毛澤東同志指出：“中國工人階級的任務不但是為著建立新民主主義國家而斗爭，而且是為著中國的工業化和農業近代化而斗爭。”（《毛澤東選集》第3卷，北京：人民出版社，1991年版，第1081頁。）新中國成立前夕，黨的工作重心即將由農村轉向城市，中國社會也即將由新民主主義社會逐步發展到社會主義社會。1949年3月，毛澤東同志在黨的七屆二中全會上首次提出全心全意依靠工人階級的指導方針。他指出，在全國勝利的局面下，黨的工作重心必須由鄉村移到城市，城市工作必須以生產建設為中心。“在城市斗爭中，我們依靠誰呢？有些糊涂的同志認為不是依靠工人階級，而是依靠貧民群眾。有些更糊涂的同志認為是依靠資產階級。”“我們必須批判這些糊涂思想。我們必須全心全意地依靠工人階級，團結其他勞動群眾，爭取知識分子，爭取盡可能多的能夠同我們合作的民族資產階級分子及其代表人物站在我們方面，或者使他們保持中立，以便向帝國主義者、國民黨、官僚資產階級作堅決的斗爭，一步一步地去戰勝這些敵人。”[ZW（3B]④ 《毛澤東 鄧小平 江澤民論工人階級和工會工作》，北京：中央文獻出版社，2002年版，第36頁，第38頁。）1949年6月30日，在為紀念我們黨成立28周年而撰寫的《論人民民主專政》一文中，毛澤東同志進一步指出：“人民民主專政需要工人階級的領導。因為只有工人階級最有遠見，大公無私，最富于革命的徹底性。”④自此，全心全意依靠工人階級成為我們黨和國家一貫堅持的根本指導方針，成為我們黨的一個突出政治優勢。

新中國成立后，黨緊緊依靠工人階級，順利進行了社會主義改造，完成了從新民主主義到社會主義的過渡，確立了社會主義制度。在整個社會主義革命和建設時期，黨重視發揮工人階級主力軍作用，積極推進社會主義工業化進程，初步建立起獨立的、比較完整的工業體系和國民經濟體系。毛澤東同志多次視察工廠，強調要依靠老工人管理工廠，并辦好職工夜校，幫助職工學習。他還指示要吸收覺悟工人入黨，擴大黨的工人成分。毛澤東同志還就依靠工人階級、發揮工人階級的領導作用多次作出重要批示。進入改革開放新時期，鄧小平、江澤民、胡錦濤同志多次重申了這一方針，鄧小平同志1978年3月18日在全國科學大會開幕式上指出：“知識分子總的說來，他們的絕大多數已經是工人階級和勞動人民自己的知識分子，因此也可以說，已經是工人階級自己的一部分。”（《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年版，第89頁。）這一論斷打破了以往對知識分子的錯誤認識和政治枷鎖，為他們投身社會主義建設提供了有力的理論支持。1979年6月15日，鄧小平同志在中國人民政治協商會議第五屆全國委員會第二次會議上的開幕詞中再次強調了這一觀點，指出我國廣大的知識分子已經成為工人階級的一部分，正在努力自覺地為社會主義事業服務。

2010年2月23日，全國總工會十五屆五次主席團會議明確提出，在新的歷史起點上，發展中國特色社會主義，實現中華民族偉大復興，必須大力弘揚中國工人階級的偉大品格，充分激發他們的創造活力。要大力弘揚中國工人信念堅定、立場鮮明的偉大品格，堅持用科學理論武裝，熱愛祖國、報效人民，樹立中國特色社會主義共同理想，擁護中國共產黨的領導，踐行社會主義核心價值觀，始終做增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位的重要力量。要大力弘揚中國工人艱苦奮斗、勇于奉獻的偉大品格，不怕各種艱難困苦，不畏任何風險挑戰，自力更生、迎難而上，堅韌不拔、埋頭苦干，愛崗敬業、恪盡職守，為國家分憂，替企業解難，始終做全面建設小康社會、加快社會主義現代化建設的主力軍。要大力弘揚中國工人胸懷大局、紀律嚴明的偉大品格，繼承和發揚識大體、顧大局的光榮傳統，正確對待國家、集體和個人的利益關系，模范遵守國家法律，不斷加強團結協作，努力服從時代需要，堅決維護社會和諧，始終做推動改革、促進發展、維護穩定的中流砥柱。要大力弘揚中國工人開拓創新、自強不息的偉大品格，樹立強烈的歷史使命感、責任感，強化與時俱進的創新意識、競爭意識，勤于學習、善于實踐，銳意進取、爭創一流，掌握新知識、增強新技能，始終做推動歷史前進的時代先鋒。新時期中國工人的偉大品格，是我們團結一致奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利的力量源泉，是我們在社會主義現代化建設征程中奮勇前進的不竭動力，更是中華民族偉大精神的時代體現。要廣泛宣傳工人階級的勞動創造和卓越功勛、宣傳勞動模范的先進事跡和崇高精神，在全社會形成“工人偉大、勞動光榮”的濃厚氛圍，為發展中國特色社會主義偉大事業提供強大的精神動力（《全總十五屆五次執委會議在京召開 王兆國出席并代表黨中央發表重要講話》，《工人日報》，2011年1月19日第1版。）。

（二）全心全意依靠工人階級要解決認識問題、更要解決實踐問題

黨的十八大以來，習近平總書記充分肯定工人階級作為黨的階級基礎、國家領導階級的重要地位，運用辯證思維、戰略思維、創新思維，對全心全意依靠工人階級、中國工人運動的時代主題、產業工人隊伍建設改革等問題進行了系統的闡述，把黨的“依靠方針”的理解與認識推向了一個新高度。

一是強調堅持全心全意依靠工人階級，鞏固工人階級的領導階級地位，充分發揮工人階級的主力軍作用，這是黨和國家始終堅持的根本方針。明確指出，工人階級是我國的領導階級，是我國先進生產力和生產關系的代表，是我們黨最堅實最可靠的階級基礎，是全面建成小康社會、堅持和發展中國特色社會主義的主力軍。全心全意為工人階級和廣大勞動群眾謀利益，是我國社會主義制度的根本要求，是黨和國家的神圣職責。

二是運用辯證思維，從認識與實踐兩個層面對“依靠方針”進行了發展創新（陶志勇：《新時代勞動觀》，北京：中國工人出版社，2021年版，第86頁。）。一方面，極力澄清了社會上一些模糊甚至錯誤的認識，并通過正反對比的辯證思維，深刻指出了新時代堅持全心全意依靠工人階級的極端重要性。著重強調，“那種無視我國工人階級成長進步的觀點，那種無視我國工人階級主力軍作用的觀點，那種以為科技進步條件下工人階級越來越無足輕重的觀點，都是錯誤的、有害的。不論時代怎樣變遷，不論社會怎樣變化，我們黨全心全意依靠工人階級的根本方針都不能忘記、不能淡化，我國工人階級地位和作用都不容動搖、不容忽視。”（③ 習近平：《在慶祝“五一”國際勞動節暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上的講話》，北京：人民出版社，2015年版，第2-3頁，第2-3頁。）另一方面，堅持問題導向，針對當前貫徹落實這一方針存在的突出問題，強調指出，“全心全意依靠工人階級，要解決認識問題，更要解決實踐問題”，“全心全意依靠工人階級不能只當口號喊、標簽貼”，“各級黨委和政府要把全心全意依靠工人階級的根本方針貫徹到經濟、政治、文化、社會、生態文明建設以及黨的建設各方面，落實到黨和國家制定政策、推進工作全過程，體現到企業生產經營各環節”③。工人階級要始終做堅持中國道路的柱石，始終做弘揚中國精神的楷模，始終做凝聚中國力量的中堅。他同時還強調要最大限度把農民工吸收到工會中來，使他們成為工人階級堅定可靠的新生力量。

三是要求工會牢牢把握為實現中華民族偉大復興中國夢而奮斗的時代主題，緊緊圍繞黨和國家工作大局，組織帶領廣大職工群眾為實現發展目標建功立業。這是我國工人運動的時代主題。強調工會工作講起來有千條萬條，最根本的一條是把廣大職工群眾緊密團結在黨的周圍，為實現黨的中心任務而團結奮斗。工會要牢牢抓住時代主題，在廣大職工群眾中加強對中國夢的宣傳教育，使中國夢真正入腦入心，把廣大職工群眾積極性、主動性、創造性充分調動起來，滿懷信心投身于為實現中國夢而奮斗的火熱實踐，形成萬眾一心、眾志成城的磅礴力量，用勞動托起中國夢。實現中華民族偉大復興的中國夢，根本上要靠包括工人階級在內的全體人民的勞動、創造、奉獻。我國工人階級和廣大勞動群眾要增強歷史使命感和責任感，立足本職、胸懷全局，自覺把人生理想、家庭幸福融入國家富強、民族復興的偉業之中，把個人夢與中國夢緊密聯系在一起，把實現黨和國家確立的發展目標變成自己的自覺行動，做新時代的追夢人，愛崗敬業、爭創一流，以不懈奮斗書寫新時代華章，共同創造幸福生活和美好未來。

四是要深化產業工人隊伍建設改革，努力建設高素質勞動大軍。這是強國戰略的一項重大決策部署。強調產業工人是工人階級中發揮支撐作用的主體力量，是創造社會財富的中堅力量，是創新驅動發展的骨干力量，是實施制造強國戰略的有生力量。要按照政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護的總體思路，深入推進產業工人隊伍建設改革。強調指出，技術工人隊伍是支撐中國制造、中國創造的重要基礎，對推動經濟高質量發展具有重要作用。要健全技能人才培養、使用、評價、激勵制度，吸引更多高素質人才加入技術工人隊伍，加快建設國家戰略人才力量，努力培養造就更多大師、戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。

（三）全心全意依靠工人階級方針的理論意涵

全心全意依靠工人階級的方針是中國共產黨的一項根本指導方針，具有深厚的歷史淵源和堅實的實踐基礎，符合歷史唯物主義的基本原理，即人民是歷史的創造者，群眾是真正的英雄。全心全意依靠工人階級意味著在黨和國家各項事業中，始終把工人階級作為主力軍和依靠力量。要求各級黨組織和政府在工作中要充分考慮工人階級的利益和訴求，尊重工人階級的主體地位，發揮工人階級的積極性和創造性，真正做到依靠主力軍、建設主力軍、發展主力軍。

貫徹落實全心全意依靠工人階級的方針，有助于鞏固黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎， 體現了人民當家作主的社會主義本質，彰顯了人民主體地位，有助于激發工人階級的積極性和創造性、發揮經濟建設的主力軍作用、推動國家經濟的持續健康發展，有利于保障工人階級的合法權益、促進社會公平正義與和諧穩定，具有重要的理論意義和實踐意義。

四、工會維權理論

維護職工合法權益是中國工會的基本職責，這是由中國工會的性質、地位決定的，與中國工會的產生、目標和任務緊密相聯。從中國工會百年歷史進程考察，工會維權理論隨著經濟社會的變遷、工人階級的斗爭而不斷演進和發展，折射出不同歷史時期黨對工會工作要求的變化、職工隊伍的變化、工會目標任務的變化。

（一）宗旨定位：工會是保護工人利益的堡壘

維護工人利益是創建工會的宗旨。中國共產黨在創立之初，早在1920年11月，以陳獨秀為代表的共產黨早期組織率先成立了上海機器工會，明確其宗旨是：“謀本會會員的利益，除本會會員的痛苦。”在長辛店工人俱樂部中，也開宗明義地把維護工人利益作為創會的根本宗旨。黨的一大《決議》旗幟鮮明地宣布，“在政治斗爭中，在反對軍閥主義和官僚制度的斗爭中，在爭取言論、出版、集會自由斗爭中，我們始終站在完全獨立的立場上，只維護無產階級的利益。”1921年8月16日中國勞動組合書記部發表宣言，強調要改良勞動者地位。1934年1月，毛澤東同志在第二次全國蘇維埃代表大會上指出，“蘇區工人組織了堅強的階級工會。這種工會是蘇維埃政權的柱石，是保護工人利益的堡壘”（《中華全國總工會七十年》，北京：中國工人出版社，1995年版，第165頁。）1948年8月第六次全國勞動大會通過的《中華全國總工會章程》中，明確規定工會的宗旨為“團結全國職工、保護職工”。

新中國成立之初的1950年6月29日，我國頒布了《中華人民共和國工會法》（下文簡稱《工會法》），明確規定：“工會有保護工人、職員群眾利益，監督行政方面或資方切實執行政府法令所規定之勞動保護、勞動保險、工資支付標準、工廠衛生與技術安全規則及其他有關條例、指令等，并進行改善工人、職員群眾的物質生活與文化生活的各種設施之責。”這一時期的工會職責涵蓋了維護職工權益、監督法令執行、改善職工生活、參加企業管理、提高職工覺悟等多個方面，但維護職工權益始終是其核心宗旨。這標志著工會維權職責在法律層面的初步確立。鄧小平同志在中國工會九大的致詞中強調：“工會要努力保障工人的福利，……要督促和幫助企業行政和地方行政在可能的范圍內，努力改善工人的勞動條件、居住條件、飲食條件和衛生條件，同時要在工人中間積極開展各種形式的互助活動。……必須密切聯系群眾，使廣大工人都感到工會確實是工人自己的組織，是工人信得過的、能替工人說話和辦事的組織。”（《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年版，第137頁。）1983年3月14日，中央書記處在聽取全總黨組工會工作匯報時強調指出，工會工作一定要從自己是黨領導下的群眾組織這個特點出發，面向工廠、面向工人，密切聯系群眾，反映職工的呼聲和要求，真正成為“職工之家”“工人之友”。這是黨中央首次提出“職工之家”的概念。

（二）突出維權：維護職工合法權益是工會的基本職責

一是工會履行“四項職能”更加突出維護職能。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，非公有制經濟大量涌現，勞動關系日益復雜多樣。1988年全國總工會制定的《工會改革的基本設想》和工會十一大通過的工會章程，首次提出工會維護、建設、參與、教育的四項社會職能，把維護職能列在首位，改變了計劃經濟時期工會強調以生產為中心，生產、生活、教育“三位一體”的工作方針。1992年修訂的《工會法》適應改革開放的時代需要，進一步明確了工會的權利和義務，包括通過職工代表大會或其他形式組織職工參與本單位的民主管理、民主監督等，為工會維護職工權益提供了明確具體的法律依據。

二是以法律形式明確工會維權基本職責。1994年《中華人民共和國勞動法》（下文簡稱《勞動法》）頒布，該法第七條規定：“勞動者有權依法參加和組織工會。工會代表和維護勞動者的合法權益，依法獨立自主地開展活動。”1994年12月召開的全國總工會十二屆二次執委會議提出工會工作總體思路，明確維護職工的合法權益是工會的基本職責，是工會服從服務于黨和國家工作大局的主要手段。各級工會抓住貫徹實施《勞動法》這一契機，進一步突出維護職工合法權益職能，增強工會的吸引力和凝聚力，更好地為全黨全國的大局服務。維護職工合法權益是工會的基本職責的思想得以正式確立。2000年，江澤民同志在慶祝五一國際勞動節勞動模范座談會上指出，工會肩負著維護職工群眾合法權益的基本職責。這是黨中央首次提出工會維護職工合法權益的基本職責。2001年修改的《工會法》第二條規定，中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益，依法維護職工的合法權益。第六條規定維護職工合法權益是工會的基本職責。首次以法律形式對工會基本職責作出規定。2003年中國工會十四大通過的工會章程提出，中國工會的基本職責是維護職工合法權益。這是首次在工會章程提出“基本職責”。《工會法》和工會章程突出強調了工會通過職工代表大會制度、集體合同制度、平等協商制度等維權機制來維護職工合法權益，對構建社會主義和諧勞動關系產生了積極影響。

三是堅持“雙維護”的指導原則。強調工會必須堅持以經濟建設為中心，在維護全國人民總體利益的同時，更好地代表和維護職工群眾具體利益的指導原則。提出維權內容包括依法維護廣大職工參加和組織工會的權利、依法維護廣大職工的勞動經濟權益、依法維護廣大職工的民主政治權利、依法維護廣大職工的精神文化權益等。

四是提出“組織起來、切實維權”的工會工作方針。“組織起來”是工會做好一切工作的前提，把廣大職工組織到黨領導的工會中來，增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎。“切實維權”是工會組織的神圣職責，就是要把表達和維護廣大職工群眾的利益作為工會一切工作的出發點和落腳點，滿腔熱忱地為職工群眾做好事、辦實事、解難事。

五是堅持“以職工為本，主動依法科學維權”的工會維權觀。以職工為本，代表和維護職工合法權益是工會的宗旨。工會要堅持以職工為中心的工作導向，抓住職工群眾最關心最直接最現實的利益問題，認真履行維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾的基本職責。要把服務職工、維護職工合法權益的大旗牢牢掌握在手中，哪里的職工合法權益受到侵害，哪里的工會就要站出來說話。主動維權，就是要有主動的意識、超前的預見和積極的作為，實現從事后介入的被動維護向提前參與的主動維護轉變。依法維權，就是要增強法治意識，運用法律手段，把維權納入規范化、制度化、法治化的軌道。科學維權，就是要把握工會維權工作涉及面廣、政策性和專業性強等特點，用科學理論來指導，用科學態度來協調，用科學方法來推進，配合有關部門制定維護職工權益的科學標準。

六是明確“促進企業發展、維護職工權益”的企業工會工作原則。強調在我們國家，企業和職工既是矛盾統一體，更是利益共同體。在促進企業發展的基礎上，主要通過協商、調解、仲裁等途徑，運用法律、經濟、行政等手段，解決勞動關系矛盾和問題，促進勞動關系雙方協商共謀、機制共建、效益共創、利益共享，推動建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的社會主義新型勞動關系。

七是強調維權要講策略、建機制。工會維權要堅持兩點論，講全面也要講重點。重點領域就是職工群眾最關心最直接最現實的利益問題，就是職工群眾面臨的最困難最操心最憂慮的實際問題；重點群體是困難職工、農民工以及貨車司機、網約車司機、快遞員、外賣配送員等群體。要建立健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，完善政府、工會、企業共同參與的協商協調機制，健全重大決策聽取民意工作機制，健全勞動關系協調機制，及時正確處理勞動關系矛盾糾紛，依法保障職工基本權益。

（三）職責拓展：維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾是工會的基本職責

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，對工會工作提出了新的要求。隨著互聯網等信息技術的發展，工會服務職工的方式方法不斷創新，開始利用線上線下相結合的方式為職工提供更便捷、高效的服務。2018年10月中國工會十七大通過工會章程，提出工會基本職責是維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾，首次將“竭誠服務職工群眾”增寫進工會基本職責。中國工會十七大閉幕后，習近平總書記在2018年10月29日同全總新一屆領導班子成員集體談話時強調，工會要認真履行維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾的基本職責。這是黨中央對工會組織基本職責的新要求，強調要把竭誠為職工群眾服務作為工會一切工作的出發點和落腳點，全心全意為廣大職工群眾服務，認真傾聽職工群眾呼聲，維護好廣大職工群眾包括農民工合法權益，扎扎實實為職工群眾做好事、辦實事、解難事，不斷促進社會主義和諧勞動關系。習近平總書記多次強調要把服務職工、維護職工合法權益的大旗牢牢掌握在手中，把群眾觀念牢牢根植于心中，敢于維權、善于維權；要求工會堅持以職工為中心的工作導向，抓住職工群眾最關心最直接最現實的利益問題，認真履行維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾的基本職責；明確指出只有平時對職工群眾關心關愛，關鍵時刻才能一呼百應，把職工群眾緊緊團結在黨的周圍。習近平總書記還特別指出：“群團組織做服務工作具有兩重性，既要服務黨和國家工作大局，也要服務群眾，不能把兩者割裂開來，也不能畸輕畸重。（中共中央文獻研究室編：《習近平關于社會主義政治建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年版，第203頁。）”為此，他形象地提出了“公轉自轉”和“頂天立地”之說。群團組織既要圍繞黨和國家工作大局搞好“公轉”，又要聚焦服務群眾搞好“自轉”，做到“頂天立地”。頂天，就是著眼黨和國家工作大局，在大局下思考，在大局下行動。立地，就是立足職責定位、立足所聯系的群眾，尋找工作結合點和著力點，為黨和國家工作大局提供支持。

2021年《工會法》又進行了修訂，將工會的基本職責由“維護職工合法權益”，擴展為“維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾”。這一修訂為新時代黨的工運事業和工會工作高質量發展提供了法治保障。

五、工會性質和作用理論

中國工會除了具有西方工會的一般屬性外，由于各國歷史文化、社會制度、發展階段不同，在工會的產生、性質、地位、職能、組織體制等方面，與西方工會有著本質的區別和顯著的不同。總的來講，中國工會是中國共產黨領導和開展工人運動的產物，具有高度的政治性、突出的先進性、廣泛的群眾性，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶；國家實行社會主義制度，工會直接參與國家和社會事務管理，是國家政權的重要社會支柱；工會具有維護、建設、參與、教育的社會職能，堅持維護全國人民總體利益與維護職工群眾具體利益的統一，按照“促進企業發展、維護職工權益”的企業工會工作原則，協調解決勞動關系矛盾和問題，促進勞動關系和諧穩定，是職工利益的代表者和維護者。從中國工會百年歷史進程考察，工會性質和作用理論的形成，走過了一條艱辛曲折的探索之路。

（一）工會是保護工人利益并為之奮斗的機關

工會作為一種組織起源于西方資本主義商品經濟生產方式的形成時期。在資本主義制度下，工人階級陷于表面上的沒有直接人身依附的“自由勞動”、實質上是一種勞動對資本的依附的生產關系。因此，工會產生的內在根源是工人為保護自身而反抗資產階級。馬克思、恩格斯目睹了資本主義制度下勞動者的悲慘生活，對工人的生產與生活有著深刻的了解。他們認為，工會的直接任務是保護工人階級具體的經濟利益，根本任務是要和工人階級政黨一起，實現工人階級的徹底解放。列寧在社會主義條件下對工會職能進行了深入思考和探索。他最初主張由工人階級直接管理蘇維埃政權，由工會承擔一部分國家職能。但現實中工人階級的素質狀況難以直接管理國家，他轉而提出工會應當成為工人階級提高素質和學習管理的“共產主義學校”。列寧提出了“兩種保護”理論，即工會要維護工人免受自己國家侵犯，同時要保護工人自己的國家。新經濟政策實行以后，列寧認為工會不僅在國家政權面前，而且在租讓制企業、私有制企業和國營企業中，都應當成為工人階級群眾利益的保護者。這些思想，深深地影響了早期的中國共產黨人。

1921年7月黨的二大《關于“工會運動與共產黨”的議決案》指出：“工會是為什么成立的？工會就是保護工人切身的利益和為工人的利益奮斗的機關，因為勞動者是創造各種物品者，所以勞動者應該享受勞動者所創造的東西。這個事實，便是真正工會的出發點。”（《中共中央關于工人運動文件選編》（上），北京：檔案出版社，1985年版，第11頁。）發布《勞動法案大綱》，共19條，主要是要求工人有集會、結社、罷工、締結團體契約、國際聯合等權利，實行8小時工作制、禁止超過法定工作時間，保障工人最低工資和享受勞動保險以及保護女工、童工等。大綱明確提出禁止雇傭16歲以下男女工，禁止18歲以下男女工擔任劇烈、有害衛生及法定工作時間外的勞動，勞動者有權參加政府經濟機關、企業機關，國家設立勞動檢查局，各種勞動者享有休1個月年假權等，這些思想和政策，極富戰略遠見。

1949年8月11日，毛澤東在全國工會工作會議舉行的宴會上，闡明了工會工作的方針。強調指出：“今天我國有將近二千萬的職工大軍，但組織起來的太少。老解放區工會發展很少，新解放區剛才開始。除了破壞分子及資本家外，一切職工，即使政治上落后的人，即使國民黨工會的工作人員，只要有改造可能的，都應包括在工會組織之內。”“如果采取關門主義，便不能夠孤立他們。正確的方針是爭取中間派，落后分子也要盡可能爭取過來。”“做工會工作的同志應該抱主動的態度，主動地和資本家搞好關系，和行政搞好關系。你們要做宣傳工作，要向市委書記、市長做宣傳工作，也要向我們做宣傳工作，因為我們照顧的方面很多，不能像你們專心搞一門。”（《毛澤東 鄧小平 江澤民論工人階級和工會工作》，北京：中央文獻出版社，2002年版，第40—41頁。）這一重要思想，為隨后不久新中國成立后的工會工作進一步指明了方向。

（二）工會的性質和作用之爭

第三次國內革命戰爭時期，中國共產黨完整地提出了“發展生產、繁榮經濟、公私兼顧、勞資兩利”的方針。全國解放以后，隨著社會經濟與生產生活走向正常，官僚資本企業改造成為國營企業，在國營企業中消除了階級矛盾，開始衍生出大量利益關系，國家、企業、個人利益之間逐漸顯現出一定程度矛盾，如何正確認識和處理人民民主專政條件下的國營企業內部矛盾，發揮工會應有的作用，成為在新的歷史條件下工人運動和工會工作面臨的重大理論與實踐問題。

一是關于公營企業工會工作中的公私兼顧問題的論爭。1950年7月，中共中央中南局第三書記鄧子恢（主管工會工作）在《關于中南區的工會工作》的報告中指出：在公營企業中，工會和行政雙方基本立場是一致的，由于彼此的崗位不同，任務不同，因而彼此的具體立場也應該有所不同。代表工人階級的利益，保護他們的權利，是工會的基本任務。李立三基本贊成鄧子恢的觀點，撰寫了《公營企業工會工作中的公私兼顧問題》一文，認為新中國成立后工人階級與人民民主政權的根本利益是完全一致的，但是，工人群眾同國家和企業行政還存在著矛盾。而工會既然是工人階級的群眾組織，這種矛盾也就不能不反映到工會和國家及企業行政的關系上。工會在保護工人階級根本利益的前提下，還應當維護本企業工人群眾的切身利益。分析了公私關系，個人利益和整體利益、日常利益和長遠利益的關系，厘清了工會和國家、企業行政在根本一致基礎上的內部矛盾關系，探討了工人參加工廠管理的重要途徑等一系列工會建設中的重大理論問題。

鄧子恢的報告發表后，引起新中國成立后工運理論的第一次爭論。時任中共中央東北局第一書記高崗組織撰寫了《論公營工廠中行政與工會立場的一致性》文章，認為工會與行政的立場是完全一致的，指責鄧子恢、李立三關于公營企業內部存在公私矛盾和工會與行政的基本立場一致而具體立場有所不同的觀點，模糊了工人階級在國家政權中的領導地位，模糊了公營企業的社會主義性質，模糊了公營企業和私營企業的本質區別，是違背馬克思列寧主義的。

二是關于如何對待群眾問題的論爭。進入第一個五年計劃時期后，開展大規模工業化建設和社會主義改造，工人階級和工會組織的任務和作用凸顯，需要在理論上給予解釋和支撐。這一時期的工運理論研究十分活躍，成為新中國成立以來工運理論發展的一個高峰。以賴若愚為代表的工會工作者遇到了李立三曾遇到的問題，再度開啟了對工會重大理論問題的探索，提出“如何對待群眾”這個帶根本性的問題，認為工會中存在嚴重官僚主義現象，“許多工會工作者忘記了工會的性質是黨領導下的群眾自己的組織，他們不是把自己置身于群眾之中，而是置身于群眾之外”（賴若愚：《如何對待群眾？》，《工人日報》，1954年12月18日第1版。）這種現象不注意克服就有脫離群眾的危險，以此為起點，對工會地位、任務、作用等重大理論問題作了探討。全總黨組1957年9月5—15日在北京召開第二次擴大會議，討論當前工會工作意見分歧問題，為即將召開的中國工會八大做好思想準備，但未達到預期效果。1958年5月26日至8月5日，全總黨組第三次擴大會議召開，原定任務是根據中共中央《關于工會組織問題的意見》，研究解決工會體制問題，后改為開展工會工作中的敵我斗爭和兩條路線斗爭，揭露和清算以賴若愚、董昕為首的右傾機會主義和宗派主義的錯誤。“文化大革命”結束后，全總對1951年錯誤處理的李立三案和1958年錯誤處理的賴若愚案進行了復查，予以徹底平反、恢復名譽。

（三）國營工廠工會的基本任務是保護工人利益

1951年5月，劉少奇以讀書筆記形式撰寫了《國營工廠內部的矛盾和工會工作的基本任務》一文，從理論的高度，深刻闡明了工會與企業、工會與政府、工會與黨的關系是共性與個性的對立統一關系。

第一次提出“人民內部矛盾”這一理論概念，主張要分清敵對和非敵對的兩類不同性質的矛盾。指出現在國營工廠中所要處理的，已經不是階級矛盾和剝削關系以及由這種矛盾和關系所發生的問題，而是國營工廠管理機關與工人群眾之間的矛盾和關系，以及由這種矛盾和關系所發生出來的各種問題，這種矛盾和關系是工人階級和人民內部的矛盾和關系，因此，應該用同志的、和解的、團結的辦法來處理這種矛盾和關系。

工會的基本任務是保護工人利益，同時要使工人的眼前利益同長遠利益結合起來，把工會建設成黨與工人群眾之間聯系的橋梁、工人群眾的共產主義學校和人民政權的主要社會支柱。在國營工廠中由工人群眾組織工會，并由工會代表工人群眾和工廠管理機關協議并調處各種有關雙方的問題，以至簽訂集體合同及其他協定等，就是必要的。工會工作者與國營工廠管理人員，在保護工人階級和全體人民整個利益的問題上，他們的出發點，他們所站立的地位與立場，是或者應該是相同的、一致的；但是在關涉雙方的各種個別問題上，他們彼此之間又有某些利害矛盾，需要認真地來加以調整，以至各自代表自己的一方面來簽訂合同等。黨贊成工人們團結在工會之內，保護自己一切正當的不容侵犯的利益，而在工會中工作的一切共產黨員，務必最周密地關心工人群眾一切經濟的、政治的和文化的福利，即使是最微小的事情，也必須予以關心。只要工人群眾的這些要求無損于工人階級領導的國家及其經濟發展，無損于勞動人民的其他部分，亦即無損于工人階級根本的、整個的和長遠的利益，就應該力求滿足工人群眾的這些要求。普通工人通常的出發點和目的很簡單，就是要使工會成為保護他們日常切身利益的組織。如果工會不能實現他們這個目的，如果工會脫離了保護工人利益這個基本任務，那么，他們就會脫離工會，甚至還會另找辦法來保護他們的利益，工會就會脫離工人群眾。

只有使工會和工會中的共產黨員與先進分子取得了工人群眾的日益高漲的信仰，并團結了日益廣大的工人在自己的周圍和領導之下，工會才能成為共產黨先鋒隊與工人群眾之間聯系的橋梁，才能吸引廣大的工人群眾來熱情地參加國家政權與經濟的建設，使工會成為人民政權的主要的社會支柱之一，并使先鋒隊能夠用共產主義的原則和精神，利用工人中一切實際斗爭的經驗，去教育工人群眾，使工會成為共產主義的學校（《劉少奇論工人運動》，北京：中央文獻出版社，1988年版，第401—409頁。）。

（四）工會工作是黨治國理政的一項經常性、基礎性工作

2018年10月29日，習近平總書記在同中華全國總工會新一屆領導班子成員集體談話時強調，我國工運事業是黨的事業的重要組成部分，工會工作是黨治國理政的一項經常性、基礎性工作。這是對工會工作性質、地位、作用的最高褒獎和最準確的定位。工會工作在國家整個治理體系中占有重要一環，在推進國家治理體系和治理能力現代化進程中應該能夠發揮不可或缺的作用。他強調工會要忠誠黨的事業，通過扎實有效的工作把堅持黨的領導和我國社會主義制度落實到廣大職工群眾中去。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部職工頭腦，把執行黨的意志的堅定性和為職工服務的實效性統一起來，把黨的路線方針政策和決策部署落實到工會各項工作中去，把黨的意志和主張落實到廣大職工中去。他強調工會必須團結帶領億萬職工充分發揮工人階級主力軍作用，引領職工群眾牢牢把握為實現中國夢而奮斗的時代主題，把自身前途命運同國家和民族前途命運緊密聯系在一起，把個人夢同中國夢緊密聯系在一起，把實現黨和國家確立的發展目標變成自己的自覺行動；強調工會堅持以職工為中心的工作導向，把群眾觀念牢牢根植于心中，樹立大抓基層的鮮明導向，堅持眼睛向下、面向基層，把力量和資源向基層傾斜投放，抓住職工群眾最關心最直接最現實的利益問題，認真履行維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾的基本職責，最大限度地把廣大職工凝聚在黨的周圍。

（五）加強職工思想政治引領是工會的重要政治責任

加強對職工群眾的思想政治引領，引導職工群眾聽黨話、跟黨走，鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎，這是工會的重要政治責任。要把黨的主張變成工會的號召和職工的行動，把廣大職工凝聚在黨的周圍。鞏固黨的群眾基礎和執政基礎，不能說只要群眾物質生活好就可以了，黨的群眾基礎和執政基礎包括物質和精神兩方面。如何把職工群眾團結引導好，沒有什么捷徑妙招，關鍵是深入細致地做好思想政治工作，這也是工會工作的一個優良傳統。時代變化了，但從群眾中來、到群眾中去的工作方法不能變，工會要適應新形勢新任務，加強和改進職工思想政治工作，更好強信心、聚民心、暖人心，使廣大職工在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起。要增強政治敏銳性和政治鑒別力，高度重視和防范敵對勢力在勞工領域的滲透破壞活動，維護職工隊伍和諧穩定。深化“中國夢·勞動美”教育實踐活動，打造健康文明、昂揚向上的職工文化，創新思想政治工作方式方法，把“大學習”課堂搬到工廠車間、生產一線、發展前沿，面對面地做思想政治工作。強化互聯網思維，把網上工作作為工會聯系職工、服務職工的重要平臺，走好網上群眾路線，讓職工群眾能在網上找到自己的組織、參加組織的活動，在網上亮出工會旗幟、發出工會聲音，堅守輿論陣地，落實意識形態工作責任制，增強傳播力、引導力、影響力。

（六）保持和增強工會政治性先進性群眾性

深入推進工會改革創新，健全聯系廣泛、服務職工的工會工作體系，這是工會建設和改革的方向。著重強調時代在發展，事業在創新，工會工作也要發展、也要創新，新形勢下工會工作只能加強、不能削弱，只能改進提高、不能停滯不前。要自覺運用改革精神謀劃推進工會工作，創新組織體制、運行機制、活動方式、工作方法，推動工會工作再上新臺階。要堅持增“三性”、去“四化”的工會改革方向，使工會組織真正成為“職工之家”、工會干部真正成為職工的“娘家人”。

“增三性”是推進工會工作創新發展的根本要求，政治性是群團組織的靈魂、是第一位的，必須把保持和增強先進性作為重要著力點，群眾性是群團組織的根本特點，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，也應該成為工會工作的生命線和根本工作路線。要構建聯系廣泛、服務職工的工會工作體系，在建機制、強功能、增實效上下功夫，深化工會組織改革和建設，有效發揮橋梁紐帶作用。樹立大抓基層的鮮明導向，基層工會離職工最近，聯系職工最直接，服務職工最具體，是工會工作的基礎和關鍵，要從鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎的高度出發，著力擴大覆蓋面、增強代表性，著力強化服務意識、提高維權能力，著力加強隊伍建設、提升保障水平，切實增強工會組織的吸引力凝聚力，引導廣大職工群眾堅定跟黨走。

百年中國工會史波瀾壯闊，百年工運理論創新生生不息。理論是行動的先導。研究考察百年中國工會發展歷程中的幾個重大理論問題，不難發現，他們都是“兩個結合”的產物，即“把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合”，都來源于實踐，又指導實踐。這是我們在探索中國工會百年理論創新史中得出的規律性認識，是黨的工運事業取得成功的重要法寶。用歷史映照現實、遠觀未來，我們從百年歷史進程中更加清醒地看到了中國工會和工人運動是從哪里來、要向哪里去。實踐沒有止境，理論創新也無止境。新時代新征程，我們將面臨許多新情況新問題新挑戰。問題是時代的聲音，理論是問題之樹盛開的花朵。我們要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想特別是關于工人階級和工會工作的重要論述武裝頭腦，在探索解答時代發展提出的新課題中深化工運理論創新，不斷開辟馬克思主義工運理論新境界。

An Investigation of Several Major Theoretical Issues in the Centennial History of Chinese Trade Unions

TAO Zhiyong

（The Research Office，All-China Federation of Trade Unions，Beijing，100865）

Abstract：Theoretical maturity serves as the foundation for political firmness.By studying and examining several major theoretical issues in the development process of Chinese trade unions over the past century，such as the theory of the relationship between the Communist Party of China and Chinese trade unions，the theory of labor （the outlook on labor），the theory of the principle of relying wholeheartedly on the working class，the theory of trade union rights protection，and the theory of the nature，status，and role of trade unions，etc.，it it found that all these theories are derived from practice and also guide practice.Comprehensively sorting out the historical context of their formation，development，maturity，and finalization，and systematically grasping their origin and development not only has important historical and theoretical significance，but also has strong practical significance and practical implications.

Key words：Chinese trade unions；centenary；theoretical issues

（責任編輯：潘冬霞）

收稿日期：2025-02-05

作者簡介：陶志勇，男，湖北武漢人，中華全國總工會研究室主任，研究方向為工運理論、勞動經濟、社會保障。