風口浪尖的“核共享”

近期，“核共享”話題隨著美國攪動的大國競爭和俄烏沖突的延宕成為國際安全領域熱議的焦點。但是隨著美歐關系的變化，“核共享”制度的可靠性和可信性出現了質疑，“美國優先”對美歐核安全機制帶來了一定的沖擊。

“核共享”的概念最早出現在1949 年，北約將核威懾作為集體安全保障制度的核心，北約首份戰略文件中指出“以所有可能的方式實施戰略轟炸，這主要是美國的責任，同時也需要其他國家的協助。”1954 年，美國將第一批戰術核武器運至歐洲，1966年，北約成立“核計劃小組”。目前，美國在比利時、德國、荷蘭、土耳其和意大利這5 個國家境內的6 個軍事基地部署了約100 枚戰術核武器，主要為B61 型核炸彈。此外北約32 個成員國中，除了法國奉行獨立自主的核政策，其余31 個成員國均加入了“核共享”安排，這31 個北約成員國也是“核計劃小組”的成員。和平時期，核武器的日常管理、維護等工作由美國負責，同時美國還定期對上述5 國空軍飛行員進行核武器投送、核突防等相關戰術培訓和演練。北約“核共享”是對俄羅斯進行威懾的主要手段之一，但是這一制度安排也暴露出了諸多問題，“核共享”體制的安排表現出明顯的不平等性，歐洲國家的戰略安排實際無任何自主權可言。從近一段時間美國的一系列政策舉動可以看出，特朗普基于美國優先利益，明顯試圖放棄歐洲的諸多利益。

近年來，歐洲戰略自主、安全自主尤其是核自主的呼聲頻頻出現。法國總統馬克龍在今年2月表示，法國擁有獨立、完整的核威懾能力，法國將就向歐洲盟國提供“核保護傘”展開討論。“核共享”與其說是美歐安全的合作機制，倒不如說是美國為控制歐洲打造的鎖套，“核共享”的主導權始終牢牢握在美國人手中，當美國需要歐洲作為前線對外威懾時，則加大對核共享的投入力度，當美國認為形勢變化調整政策時，“核共享”安排下的所謂“核保護傘”則變成一把折疊傘。

（據澎湃新聞3.18）