首都高職院校國家安全觀教育現狀研究

" 一、國家安全觀教育內涵與意義

國家安全是指一個國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內外威脅的狀態，以及保障持續安全狀態的能力。黨的十九大報告中強調：“堅持總體國家安全觀。統籌發展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。”隨著信息時代的來臨，我國正式提出以互信、互利、平等、協作為核心的新國家安全觀，從包括軍事安全與政治、外交安全的“傳統安全”到人文、生態、科技安全的“非傳統安全”領域。

堅持總體國家安全觀，是新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一。國家安全觀是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代指導國家安全工作的強大思想武器。青年興則國家興，青年強則國家強。加強總體國家安全觀教育，深入闡釋我們黨維護國家安全穩定的戰略決心、戰略定力和戰略智慧，有效應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，取得了保障國家安全、社會穩定、人民安康的巨大成就，有利于提高大學生的安全感、幸福感，有利于學生深刻懂得“沒有中國共產黨的領導，民族復興必然是空想”。加強青年大學生總體國家安全觀教育，有助于培育學生以戰略思維、長遠眼光來分析和解決問題的能力，提高綜合素質。青年大學生的國家安全意識、國家安全素養如何在很大程度上決定了國家未來的生死存亡，加強大學生的國家安全觀教育尤為重要，大學生作為新時代的青年人，事關國家安全穩定大局。

首都高職院校對于學生的國家安全觀教育具有得天獨厚的優勢。相較于全國而言，首都高職院校更能夠準確領會中央的重大決策以及重要精神，同時首都學界的學術氛圍濃郁、思想流派豐富，更加有利于學術間的相互交流，以上因素都使得首都高職院校在國家安全觀的教育上地位更加突出、更加具有優勢。作為首都高職院校的學生既肩負著重要的使命又要具有清醒的認知，這使得首都高職院校的學生學習好、宣傳好國家安全觀的相關內容尤為重要。

" 二、首都高職院校國家安全觀教育現狀分析

" （一）當前校內國家安全觀教育學習流于形式

當前高職院校的國家安全教育多以網絡學習為主，學生使用手機進行網絡學習，通過網絡學習獲得學分，最后參加線上考核即可完成所有的學習要求。學習的整個流程先由輔導員下達通知，要求學生們進行線上學習，通常是以聽講座、看視頻等方式完成視頻計時，最后參加線上網頁的答題以獲得學分。這樣的學習形式學生多抱以趕快完成學習任務的心態，學習成果并不能做到真正有效的考查，學生通常邊播放視頻記錄時長邊做著學習以外的事情，最后的考試則以搜索答案、互相詢問等方式進行。

除此之外，有的學校還會安排校外學習或校內講座以加強對學生的國家安全觀的教育，通常以社團或黨建活動的形式來進行，帶領學生進行校外參觀，請知名專家到校開展講座，這樣的形式無疑較網絡學習的形式效果更好，但因為人數有限，此類活動不能普及全體學生。

最后在學校層面，并未真正重視國家安全觀的教育問題，從教師的角度也僅僅是完成任務的方面去推進國家安全觀的教育工作，在學校的職責劃分中，國家安全教育的任務通常會涉及馬克思學院、心理服務中心、保衛處等部門，但這些部門并未能協調一致，而是各自組織活動完成工作任務，這就導致效果欠缺，教學效果不佳。

由此看來，從學校、學生、教師的角度均未能結合好首都的優質政治、文化等資源用于國家安全觀的學習與理解。

" （二）學生對于國家安全觀教育認知不深、理解不透

目前學生對于國家安全的相關知識還存在認知不深、理解不透的情況，當前國際政治、軍事爭端呈升級之勢，各軍事大國開始頻頻“秀肌肉”，很多熱點話題讓學生們感覺只有在政治軍事方面的國際問題才是國家安全問題，學生對于國家安全還停留在傳統的認知上，包括國家主權、領土問題、政權問題等。而對于當前形勢較為嚴峻的非傳統安全領域則認知模糊，而恰恰是非傳統領域的信息科技安全、文化安全、經濟安全等問題才更為錯綜復雜，學生在平時的學習中也未能很好地掌握理論知識，從而導致學生當前對于國家安全的知識相對匱乏。學生學習國家安全觀的途徑有限，主要以講座、網絡學習等方式來獲取國家安全的相關知識，這樣的學習方式是瑣碎的、不成系統的，而在整體的學習過程中學生多以完成任務的心態，并未能真正地、入腦入心地去思考、去學習。

某些高職學生不僅對于國家安全觀理論知識的部分了解不清理解不透、停留在表面，更為嚴重的是還有相當一部分學生認為維護國家安全與自己沒有關系，離自己的生活很遠，這一點是錯誤的，尤其是對于首都高職院校的學生而言，身處全國的政治中心、國家安全的維護重地，卻不能夠正確地認識到維護國家安全的重要意義。要讓高職學生把維護國家安全同自己所承擔的責任聯系在一起，維護國家安全不但是高職學生的權利，還是高職學生的義務。《中華人民共和國憲法》的第三十三條、第五十四條規定：“中華人民共和國公民有維護祖國的安全、利益和榮譽的義務，不得有危害祖國的安全、利益和榮譽的行為。”《中華人民共和國國家安全法》的第三章有關于公民、組織維護國家安全的義務和權利的規定。可見“國家安全與自己無關”這一觀念是錯誤的，高職學生應該有主人翁精神，主動承擔起維護國家安全的義務。

" （三）學校對于國家安全教育問題教學體系評價體系單一

現階段，學校對于國家安全教育供給嚴重不足，是造成學生認知片面的主要原因之一。在當前的教育過程中還未做到能夠全方位地滲透國家安全觀的知識，涉及的教學內容也僅僅停留在國家傳統安全觀的角度上，國家非傳統安全觀領域涉及較少。在新時代，國家安全的含義以及延伸都發生著十分明顯的改變，高職院校僅僅為學生提供基礎安全知識方面的教育，顯然并不能充分滿足當今高職學生面對風云變幻的國家安全形勢的需要，也在一定程度上影響了大學生國家安全意識教學的廣度。

學校缺少對于學生與教師關于國家安全觀教育情況的評價機制。對學生而言，學校對于學生學習國家安全觀的相關知識缺少評價機制，對于學生學習的評價機制應當是多元化的，包括評價主體的多元化以及評價內容的多樣化，當前學校的評價機制仍以傳統的學習視頻獲得學分為主，沒能形成對學生有效的、全面的評價機制，這就導致了學生在學習的過程中流于形式，因此，機制建設是有效開展工作的保證和關鍵。有的學校仍舊采取調查問卷的方式來反饋和檢測，有的學校采用開卷考試對學生進行考核，也有部分學校選擇單一的表面理論灌輸將其列為考查科目等，沒有扎實推進，導致學校對于學生的考核體制流于形式。學校對于教師的國家安全觀教育工作也缺乏考核與評價，這就導致教師往往不能夠將對學生的國家安全觀教育工作放在首位，甚至對于國家安全觀的教育工作視為附加的工作內容，不能夠認真對待。

" 二、高職學生國家安全觀教育策略探究

" （一）運用首都國家安全教育資源創新教育模式，加強國家安全教育實效性

要增強教育的實效性，首先，要轉變教育思維、改變傳統教育方法、創新當前教育方式。目前學校內的國家安全教育方式主要以播放視頻、輔修學分或者增加一些講座作為宣傳。這種傳統的教學模式已經不能滿足學生的學習需求，尤其是在當前教學模式下學生的參與意識、民主意識、自我意識、平等意識非常強烈，僅僅依靠講授灌輸的教育模式無法讓學生真正學習好國家安全教育知識。改變傳統教育方法一定要以學生為主體，學校為學生提供學習平臺，教師做好引導教育工作，讓學生自主參與到問題的思考、討論、解決之中，多采用分組討論、專題匯報等模式。其次，在國家安全觀教育中應當將理論與實踐相結合。當前的學習活動中多以理論知識輸出為主，僅限于課堂教學、講座教學、視頻學習等，應當適當讓學生走出校門，善于將首都資源應用于國家安全教育工作之中。

" （二）首都學生展現責任與擔當，堅定理想信念、維護國家安全

對于首都高校的學生而言，在當前國際形勢風云變幻的情況下，應當積極學習國家安全相關知識，不僅僅局限于傳統的國家安全觀念，對于當前更為重要的非傳統安全領域更應當主動學習。學校為其搭建好學習“腳手架”，學生發揮主體學習作用。加強對學生思想教育，使學生主動關注國內外的時事熱點，豐富知識儲備，加強個人警惕心理，正確看待互聯網輿論，在任何情況下都能夠抵御別有用心的西方國家的觀念沖擊。另外，學生也要主動參與到宣傳國家安全知識的隊列中，成為主要的宣傳者，在學校中學習國家安全的有關知識，作為總體國家安全觀宣傳的主力軍，參與到實踐活動中。例如，可以在社區和福利機構加大宣傳力度，通過普法宣傳實踐活動，拓寬總體國家安全觀覆蓋范圍，讓越來越多的人重視國家安全，為維護國家安全不懈努力。

" （三）加強學校頂層設計，完善評價體系豐富教學內容

首都高校應當完善強化國家安全意識教育評價體系。在教師層面上，應當對教師進行培訓考核。第一，可以通過學生對于國家安全意識以及對于知識的運用來對教師的教授水平進行評價。可以分為幾大部分內容，包括課堂學習的效果、課堂中的情緒體驗、課堂中的實踐與創新過程與參與等方面對于教師的教授水平形成評價機制，以學生的評價體系推動教師的教學。第二，注重對于教師團隊的綜合性評價，將國家安全觀的教學成果納入教師團隊的評價體系，建立對于教師團隊的新型評價體系，尤其是對于教師有關于提升學生國家安全觀意識的科研性研究和成果，進行針對性的評價考核。最后，建立教師評價機制應當多渠道評價考核，一方面要注重考核教師的教學計劃和內容，是否包括提升學生國家安全意識的相關課程安排，另一方面也要考核教師的落實，在對學生教授過程中學生的學習情況，從而全方位、多渠道對教師進行評價。

在學生方面，一方面教師要注重對于學生的表現性評價，在課程中設置教學表現性評價通過表現性評價可以將學生日常的行為表現、思想以及行為記錄下來，真實地反映出學生發展的獨特性和差異性，是對學生素質發展現狀的真實映照。對于國家安全觀知識的相關教授，教師可以通過調動學生的積極性，組織學生搜集資料、調研等方式深入學習，考查學生對于國家安全意識的理解，也可以讓學生從中感受到自主鉆研的樂趣。另一方面就是加強對于理論知識的評價，在教學評價中理論知識的評價尤為重要，學生對于國家安全知識的掌握情況，通過紙筆測試產生的結果比較客觀。就國家安全意識培育評價來說，可以把國家安全意識培育的教學目標作為主要評價依據，在考試中設置選擇題和非選擇題來考查學生的掌握情況，以此使得國家安全意識培育“軟著陸”。在建立教師對于學生的國家安全觀教育評價機制中要注重第一點，建立多維度的評價體系，拋棄以往以理論知識考察為主的評價機制，轉化為實踐能力、綜合素質、學習態度以及學習方法的多維評估。這樣的評價機制可以使得學生擁有更強的自主學習性，保證學生學習過程的入腦、入心。第二點則是要采用靈活多樣、具有開放性的評價方法，考試評價與其他評價方法相結合。作為具有評判和鑒別性能的考試評估，在當下仍是最有效的評價手段之一。

由此可見，隨著我國的高速發展日益強大的背后是敵對分子的破壞行為，針對我國的多元化的背景以及更多的關于國家安全問題本身的內容總是遭到一些國家的敵視。在學校的教育過程中，國家安全觀的問題總是伴隨著敏感性問題而存在，這就需要學校有更強的把控能力，教師有更高的教育水平。

高職學生是推動社會主義文化強國建設的實踐者和生力軍，首都北京作為全國政治中心，是當前我國國家安全觀建設的重要縮影，北京擁有豐富的政治文化教育資源，作為首都的高職院校更應當把握好首都資源，助力高職院校的學生對當前我國國家安全建設的發展戰略目標和現實情況有更為深刻的理解和清醒的認識。鑒于此，首都高校國家安全觀教育課程應充分運用好首都厚重多彩的政治文化資源，將其融入實踐與理論課程的教學之中，通過課堂教學和實踐教學的結合，打通拓寬教育場域，以豐富的首都政治文化資源提振高職學生國家安全觀意識，為推進社會主義文化強國建設提供強大的青春動能。

課題項目：北京勞動保障職業學院校級課題“總體安全觀視域下首都高職院校學生校園安全意識培養研究——以北京勞動保障職業學院為例”（項目編號：202324）。

（作者單位：北京勞動保障職業學院）