黃金行業綠色工廠建設探析

摘要：綠色工廠是綠色制造的實施主體，屬于綠色制造體系的核心支撐單元，側重于生產過程的綠色化。綠色工廠具備用地集約化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化等特點。黃金行業根據行業需求和國家政策要求建立了綠色低碳標準體系，其中，綠色工廠建設與評價是體系重要的組成部分，強調節能環保技術、工藝、裝備的研發，強化產品全生命周期綠色管理，引導行業綠色低碳發展，努力構建高效、清潔、低碳、循環的黃金行業綠色制造體系，走生態文明的發展道路。從國家綠色工廠建設進展、黃金行業綠色制造標準體系建設、行業綠色工廠建設已有基礎、行業綠色工廠建設建議及意義等方面進行討論，探索黃金行業綠色工廠建設。

關鍵詞：綠色工廠；綠色制造；低碳；循環；黃金；標準

[中圖分類號：TD?9 文章編號：1001-1277（2025）03-0091-05 文獻標志碼：A doi：10.11792/hj20250316 ]

引言

資源與環境問題是人類面臨的共同挑戰，推動綠色增長、實施綠色新政是全球主要經濟體的共同選擇，中國工業總體尚未擺脫高消耗、高排放、高投入的發展方式，資源能源消耗大，生態環境問題比較突出，形勢依然十分嚴峻，迫切需要加快構建科技含量高、資源消耗低、環境污染少的綠色制造體系。為貫徹落實《中國制造2025》，加快推動綠色制造體系建設，打造一批綠色制造先進典型，引領相關領域工業綠色轉型［1］，以促進全產業鏈和產品全生命周期綠色發展為目的，以企業為建設主體，以公開透明的第三方評價機制和標準體系為基礎，保障綠色制造體系建設的規范和統一。建立高效、清潔、低碳、循環的綠色制造體系，推動工業文明與生態文明和諧共融，實現人與自然和諧相處。把綠色制造體系打造成為制造業綠色轉型升級的示范標桿、參與國際競爭的領軍力量［1-6］。2016年，中國啟動了綠色工廠培育和建設工作，各地綠色工廠建設成效顯著，推動了制造業綠色化水平的顯著提升。黃金行業正積極致力于健全綠色低碳標準化工作體系，大力推進綠色工廠的評價與建設工作。

1國家綠色工廠建設進展

1.1相關政策不斷完善

2016年，工業和信息化部辦公廳發布的《工業和信息化部辦公廳關于開展綠色制造體系建設的通知》（工信廳節函〔2016〕586號）開啟了中國綠色工廠評價工作，文件指出了綠色工廠建設的總體思路、建設原則、建設目標、建設內容、程序安排、保證措施等系列內容，強調市場驅動，政府引導；標準引領，評價保障；重點突破，協同推進；以及以綠色工廠、綠色產品、綠色園區、綠色供應鏈為綠色制造體系的主要內容。發揮標準體系在綠色制造體系建設中的引領作用，規范和促進綠色制造體系建設［7］。 《工業綠色發展規劃（2016—2020年）》《綠色制造工程實施指南（2016—2020年》等文件，明確指出加快傳統制造業綠色改造升級；鼓勵使用綠色低碳能源，提高資源利用效率；淘汰落后設備工藝，從源頭減少污染物產生；研發推廣核心關鍵綠色工藝技術及裝備；強化綠色設計，完善產品從設計、制造、使用、回收到再制造的全生命周期綠色標準，引導綠色消費［8-9］。

2023年，工業和信息化部、科技部、國家能源局、國家標準化管理委員會發布的《新產業標準化領航工程實施方案（2023—2035年）》中指出，優化完善綠色工廠標準，制修訂綠色制造術語、屬性等基礎通用標準，制修訂各細分行業、細分領域的綠色工廠評價標準，持續完善綠色制造標準體系，為黃金行業申請相關綠色工廠評價標準提供依據［10］。

2024年1月，工業和信息化部頒布實施的《綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法》進一步明確了綠色工廠培育原則、要求、動態管理等方面內容。該文件是目前開展綠色工廠梯度培育及管理的綱領性文件，進一步引領綠色工廠建設工作［11-12］。工業和信息化部負責綠色工廠梯度培育工作的宏觀指導、統籌協調和監督管理，組織制定評價標準，遴選發布國家層面的綠色工廠。

1.2綠色工廠評價依據

已納入國家層面綠色工廠評價標準清單的行業標準按照要求進行評價，不在清單中的行業依據GB/T 36132—2018" 《綠色工廠評價通則》和《綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法》進行評價。目前，國家層面綠色工廠評價標準清單（2024年度）總計116項，覆蓋化工、鋼鐵、有色、建材、輕工、化工、紡織、電子、通信、船舶、汽車等行業，將全面依據該清單進行評價工作。截至2024年，總計評選出數千家綠色工廠。

1.3評價的總體原則與指標體系

采用定量和定性評價相結合的方式，定量評價指標選取有代表性的、能反映“節能”“降耗”“減污”和“增效”等有關綠色制造的指標。定性評價指標主要根據國家有關推行綠色生產的產業發展和技術進步政策、資源環境保護政策規定及行業發展規劃選取。綠色工廠評價指標體系包括基本要求和基礎設施、管理體系、能源與資源投入、產品、環境排放、績效等6個一級指標。基本要求包括應滿足的節能環保法律法規、產業政策、管理體系、強制性能源環保標準等方面的要求。在一級指標下設置若干個二級指標，在二級指標下設具體評價要求。具體評價要求分為必選要求和可選要求，必選要求為工廠應達到的基礎性要求；可選要求為工廠努力宜達到的提高性要求，具有先進性，依據受評工廠實際情況確定可選要求的滿足程度［13-16］。

2黃金行業綠色工廠建設基礎

2.1行業基礎

黃金是重要的戰略資源，兼具商品和貨幣屬性［17-18］。中國是世界最早發現、開采、利用黃金的國家之一，產量、消費量連續多年位居世界第一，黃金行業的發展有力支撐了國民經濟的飛速發展。除傳統領域外，黃金在航空、電子、醫藥等領域也有著十分廣泛的應用。

經過多年發展，中國黃金行業已經形成集團化、規模化、科學化的行業管理模式，正在向協同化、標準化、數字化、綠色化、全球化方向發展。造锍捕金、生物氧化、焙燒、尾礦資源綜合利用等技術已實現產業化，部分工藝及指標達到了國際領先水平，黃金生產技術創新不斷涌現，對生產控制、環境保護要求不斷升級，對生產過程的能源消耗和資源綜合利用程度要求也越來越高，在實踐應用中促進了產業綠色升級。紫金礦業集團黃金冶煉有限公司、山東黃金冶煉有限公司、山東金創金銀冶煉有限公司、山東恒邦冶煉股份有限公司、赤峰山金銀鉛有限公司、河南豫光金鉛股份有限公司等已被評為國家級綠色工廠。

2.2標準基礎

黃金行業綠色低碳技術標準體系主要包括綜合基礎、低碳、節能、節水、清潔生產、資源綜合利用、綠色評價7個方面的內容［19］。在引領行業發展方向、促進技術升級改造、規范行業碳排放、降低能耗與物耗、提升環保管理水平、推動產業結構優化、增強企業競爭力和保障金融經濟安全等方面發揮著重要作用。因此，黃金行業企業應積極響應和踐行這一體系，為行業的可持續發展貢獻力量。

截至2023年12月，黃金行業共發布綠色低碳領域相關標準為：國標3項，包括GB 32032—2024" 《金礦開采、選冶和金精煉單位產品能源消耗限額》、GB/T 39489—2020" 《全尾砂膏體充填技術規范》、GB/T 39988—2021" 《全尾砂膏體制備與堆存技術規范》；行標14項，包括YS/T 3007—2012" 《電加熱載金活性炭解吸電解工藝能源消耗限額》、YS/T 3029—2018" 《黃金選冶金屬平衡技術規范浮選工藝》、YS/T 3031—2018" 《黃金選冶金屬平衡技術規范氰化炭漿工藝》、YS/T 3036—2020" 《黃金選冶金屬平衡技術規范金精礦焙燒工藝》、YS/T 3044—2022" 《銅冶煉側吹爐協同處置氰渣技術規范》等；團標6項，包括T/CGA 013—2019" 《黃金行業氰渣化學分析方法氰化物的測定容量法和分光光度法》、T/CGA 029—2022" 《黃金行業氰渣化學分析方法銀、砷、鋇、鎘、鉻、銅、鐵、汞、錳、鎳、鉛、鋅量的測定電感耦合等離子體發射光譜法》等；在研2項，包括《黃金礦業尾渣資源綜合利用技術指南》《黃金工業廢水綜合回收與循環利用技術規范》等重點標準。這些標準為綠色工廠評價指標的確定提供了依據，為建設黃金行業綠色工廠打下了堅實的基礎。

目前，黃金行業使用GB/T 36132—2018" 《綠色工廠評價通則》和《綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法》進行評價，存在指標評判涵蓋不全、評價重點與黃金行業特點不符等問題，需要結合自身特點，針對不同工藝類型、不同技術指標、不同環境排放要求等提出更加符合實際的要求，如無氰提金、尾礦無害化處理等。2024年5月24日，工業和信息化部印發的《2024年第二批行業標準制修訂和外文版項目計劃》中，《金精煉行業綠色工廠評價要求》正式獲批立項（項目計劃編號2024-0736T-YS），《金選冶業綠色工廠評價要求》已向工信部節能司提交立項申請。標準有助于創建綠色工廠的企業充分了解綠色工廠評價標準的內容和創建要點，綜合評價自身綠色發展水平，引導和規范企業實施綠色制造工程。

3綠色工廠建設建議

綠色工廠的建設與運營契合社會和政府的環保要求，有助于提升企業的社會責任形象，并加深消費者對企業產品的信賴與認同。當前，中國政府正積極推動綠色制造體系的構建，企業若申報成為綠色工廠，將有機會享受多項政策扶持與優惠，涵蓋綠色信貸、綠色股權、綠色債券、綠色保險、綠色基金、稅收減免及資金補助等［8］。綠色工廠需采納環保技術與手段，以有效減少廢氣、廢水及廢渣等污染物的排放，進而減輕對環境的負面影響。綠色工廠通過運用能源和資源利用效率更高的技術與工藝，有助于降低生產成本。此外，其建設過程需引入先進的技術與工藝，這將激勵企業開展技術創新與研發活動，進而增強企業的核心競爭力。

3.1基本要求

綠色工廠在建設和生產過程中應遵守有關法律、法規、政策和標準，且近3年（含成立不足3年）無較大質量、環保、安全等事故［9］。此外，還應制定綠色發展規劃、確定指標和實施方案，指標應明確且可量化；定期為員工提供綠色發展相關知識的教育、培訓，提高全員綠色精煉建設意識。

3.2基礎設施

綠色工廠的建筑在規劃與實施過程中，應注重從建筑材料選用、建筑密度、建筑結構設計、綠化布局等多個維度，推進節能、節材、節地、可再生能源的有效利用。專用設備需嚴格符合相關行業規范條件及產業準入標準，不得采用《產業結構調整指導目錄》《礦產資源節約與綜合利用鼓勵、限制和淘汰技術目錄》等相關政策中明確列出的淘汰類技術和裝備。對于已明確禁止生產或使用的設備，以及能耗高、效率低的設備，應設定合理期限進行淘汰與更新。同時，綠色工廠應配置煙氣處理系統、余熱回收裝置、資源綜合利用設施、節能設施及污染物處理設施等，并確保其滿足相關法律法規及標準的具體要求。此外，綠色工廠應積極推動智能工廠建設，構建大數據平臺，廣泛采用自動化智能設備，以實現智能化管理、智能化調度及在線智能診斷等功能。設備數字化程度符合YS/T 3046—2024" 《黃金行業數字化車間通用要求》，通過同類型企業對比的方式，智能化水平達到行業領先水平。

3.3管理體系

綠色工廠應建立、實施并持續維護質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系、能源管理體系，且需分別符合GB/T 19001—2016" 《質量管理體系要求》、GB/T 45001—2020" 《職業健康安全管理體系要求及使用指南》、GB/T 24001—2016" 《環境管理體系要求及使用指南》、GB/T 23331—2020" 《能源管理體系要求及使用指南》等相關標準的要求，并建議通過質量管理體系的第三方認證。此外，綠色工廠應當發布年度社會責任報告，特別是對環境社會責任的履行情況，應公開并易于獲取；每年宜發布產品碳足跡評價報告及負責任黃金報告。

3.4能源與資源投入

綠色工廠應致力于優化自身的生產結構與能源利用結構，在確保安全與質量的基礎上，力求降低能源投入。在能源使用方面，光伏發電與綠色電力應占據一定比例。同時，應強化余熱、余壓及余能等二次能源的回收利用工作，以提升能源利用效率。在生產工序上，應采用先進且適用的節能技術和裝備，以進一步減少能源消耗［20］。

3.5產品

按照GB/T 24256—2009" 《產品生態設計通則》對生產的產品實施生態設計，并依據GB/T 32161—2015" 《生態設計產品評價通則》對生產的產品開展生態設計產品評價。綠色工廠在生產過程中應減少有害物質的使用，且化學品管理須符合GB 15603—2022" 《危險化學品倉庫儲存通則》、GB 17914—2013" 《易燃易爆性商品儲存養護技術條件》、GB 17915—2013" 《腐蝕性商品儲存養護技術條件》、GB 17916—2013" 《毒害性商品儲存養護技術條件》等標準的要求，著重減少易燃、易爆、易制毒等有害物質的使用，并評估其減量使用或替代的可行性；制定危險化學品使用的減量措施，并每年對減量情況進行說明。企業需依據GB/T 32150—2015" 《工業企業溫室氣體排放核算和報告通則》、GB/T 24067—2024" 《溫室氣體產品碳足跡量化要求和指南》等相關適用標準，對其產品進行碳足跡核算或碳排放數據核查。此外，綠色工廠應強化冶煉渣、塵泥、廢水、廢氣等資源的綜合利用，提升二次資源的利用水平。

3.6環境排放

綠色工廠應當配置恰當的污染物處理設施，以確保其污染物排放符合相關法律法規的規定。污染物處理設施的處理能力需與工廠生產所產生的排放量相匹配，并確保其處于正常運行狀態。在排放大氣及水體污染物時，必須達到國家和地方所規定的標準，且宜努力滿足標準中更為嚴格的級別要求。在主要廢水排放口安裝在線監測探頭，并構建與環境保護部門聯網的在線監測體系。同時，需建立水體污染物排放臺賬，實施自我監測與監控，并妥善保存原始監測與監控記錄。

對于固體廢物的儲存與處置，必須嚴格遵循國家和地方的相關標準。在分類收集和處理固體廢物的過程中，應采取有效措施以防止二次污染的發生，并滿足環保防滲等要求。對于無法自行處理的固體廢物，應將其轉交給具備相應處理能力和資質的專業處理廠進行處理。

綠色工廠應采用GB/T 32150—2015" 《工業企業溫室氣體排放核算和報告通則》或適用的標準或規范對其廠界范圍內的溫室氣體排放進行核算和報告，獲得溫室氣體排放量第三方核查聲明。核查結果對外公布?？尚袝r，利用核算或核查結果對其溫室氣體的排放進行改善。

3.7績效

按照GB/T 36132—2018" 《綠色工廠評價通則》，計算工廠容積率應不低于0.6，工廠建筑密度應不低于30 ％；單位產品主要污染物（包括化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、重金屬等）生產量，指標應不高于行業平均水平，宜達到行業前20 %水平；工業固體廢物綜合利用率，指標應大于45 %，宜達到60 %水平；廢水處理回用率，指標高于行業平均值，宜達到行業前20 %水平；單位產品碳排放量，指標應優于行業平均水平，宜達到行業前20 %水平；單位產品綜合能耗應達到 GB 32032—2024" 《金礦開采、選冶和金精煉單位產品能源消耗限額》中3級水平，宜達到2級或1級水平，具體指標見表1～3。

4結語

在全球范圍內，環境保護和可持續發展已成為普遍共識。各國政府和國際組織紛紛出臺相關政策和標準，鼓勵企業實施綠色生產和節能減排。綠色工廠建設正是順應這一全球發展趨勢的重要舉措，其對企業的可持續發展具有重要意義。綠色工廠建設展現了企業的環保承諾，同時可享受政策優惠、提升管理水平、增強市場競爭力、優化資源利用和降低運營成本。因此，企業應積極投身綠色工廠的建設，為實現可持續發展貢獻自己的力量。

黃金行業相比其他行業在綠色工廠建設方面稍顯滯后，亟須加快綠色工廠的創建步伐。目前，黃金行業各大集團積極參與黃金行業綠色低碳標準體系搭建，國內各大黃金礦業公司也正在紛紛布局綠色工廠建設，如中國黃金、紫金礦業、山東黃金、赤峰黃金等均建成了綠色工廠示范工程，取得了良好的經濟、社會和生態環境效益。黃金行業正在努力建立高效、清潔、低碳、循環的綠色制造體系，實現向綠而生，用“含綠量”提升含金量。

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Analysis of green factory construction in the gold industry

Ge Zhongyi， Meng Xianwei， Liu Huali， Xiao Qianpeng， Pang Wenhao， Su Guangdong， Fan Ruhong

（Changchun Gold Research Institute Co.， Ltd.）

Abstract：Green factories in China， as the primary entities for implementing green manufacturing， serve as core components of the green manufacturing system， emphasizing the greening of production processes. These factories are characterized by intensive land use， clean production， waste resource utilization， and low?carbon energy consumption. In alignment with industry demands and national policies， the gold industry has established a green and low?carbon standard system， where green factory construction and evaluation form a critical part. This system prioritizes the research and development of energy?saving and environmentally friendly technologies， processes， and equipment， strengthens green management throughout the product lifecycle， and guides the industry toward green and low?carbon development. The goal is to build an efficient， clean， low?carbon， and circular green manufacturing system for the gold industry， advancing ecological civilization. This paper discusses the progress of national green factory initiatives， the development of green manufacturing standards in the gold industry， existing practices in green factory construction， specific recommendations for industry implementation， and the significance and impact of green factories， aiming to explore pathways for green factory development in the gold sector.

Keywords：green factory; green manufacturing; low?carbon; circular economy; gold; standards