內(nèi)蒙古物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的探索

摘" 要：在數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的背景下，內(nèi)蒙古物流業(yè)面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。內(nèi)蒙古數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，物流企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，但現(xiàn)實(shí)中仍存在資金短缺、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人才匱乏、數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)堪憂等諸多挑戰(zhàn)。因此，政府、物流企業(yè)和社會(huì)力量必須通力合作，采取加大財(cái)政支持力度、加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè)、重視數(shù)字化物流人才培養(yǎng)與引進(jìn)、拓寬數(shù)字化轉(zhuǎn)型資金來(lái)源渠道和強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保障等措施，加快內(nèi)蒙古物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程，助力內(nèi)蒙古物流業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古" " "物流業(yè)" " "數(shù)字化轉(zhuǎn)型" " "基礎(chǔ)設(shè)施

一、引言

隨著數(shù)字技術(shù)與行業(yè)的深度融合，數(shù)字化轉(zhuǎn)型逐漸成為推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要?jiǎng)恿Γ瑫r(shí)企業(yè)將數(shù)字技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)充分融合，也推動(dòng)了企業(yè)多層次、多角度的變革。物流業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，其在促進(jìn)商品流通、優(yōu)化資源配置等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。《2023年中國(guó)數(shù)字物流發(fā)展報(bào)告》顯示，2023年數(shù)字物流項(xiàng)目滲透率達(dá)到49.5%，較上年提升12.5個(gè)百分點(diǎn)。物流行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是推動(dòng)降低物流成本、提高物流運(yùn)行效率的重要抓手，因此，物流業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中需要不斷創(chuàng)新和變革，培育發(fā)展物流業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)物流業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化，才能提高物流服務(wù)質(zhì)量和效率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展。

二、內(nèi)蒙古物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)狀

（一） 政府積極推動(dòng)物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)

近年來(lái)，內(nèi)蒙古高度重視物流業(yè)發(fā)展，著力推進(jìn)物流園區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展特色物流，積極推動(dòng)物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。自治區(qū)政府出臺(tái)相關(guān)政策對(duì)物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行引導(dǎo)和扶持，如交通廳等部門(mén)制定的《培育壯大現(xiàn)代交通物流領(lǐng)軍企業(yè)行動(dòng)方案》提出，要推動(dòng)領(lǐng)軍企業(yè)數(shù)字化管理平臺(tái)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)向合作的多式聯(lián)運(yùn)、供應(yīng)鏈上下游相關(guān)企業(yè)開(kāi)放，以數(shù)據(jù)共享促進(jìn)降本增效。同時(shí)積極搭建政府、企業(yè)與運(yùn)輸資源之間的溝通橋梁，為物流產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型營(yíng)造了良好的政策環(huán)境，積極促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”“物流+金融”“物流+電商”等新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新。此外，政府還加大對(duì)物流企業(yè)的扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，積極搭建和推廣智慧物流平臺(tái)，提升物流企業(yè)數(shù)字化、智能化水平。2023年12月底掛牌成立的內(nèi)蒙古科學(xué)技術(shù)研究院數(shù)智化轉(zhuǎn)型賦能中心，其研究方向是聚焦企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型核心需求，為企業(yè)提供全方位的數(shù)智化轉(zhuǎn)型解決方案和服務(wù)，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和升級(jí)，該中心的設(shè)立必將有力推動(dòng)物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

內(nèi)蒙古穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，據(jù)《內(nèi)蒙古互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告》顯示，截至2023年12月，內(nèi)蒙古綜合算力指數(shù)位列全國(guó)第八位，數(shù)據(jù)中心服務(wù)器承載能力突破250余萬(wàn)架，數(shù)據(jù)中心上架率達(dá)到57%。自治區(qū)政府提出到2027年要建成5G基站10萬(wàn)座以上、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)50個(gè)以上、實(shí)現(xiàn)5G物聯(lián)網(wǎng)終端連接數(shù)超1億的目標(biāo)。目前內(nèi)蒙古數(shù)據(jù)交易中心通過(guò)驗(yàn)收正式投入運(yùn)營(yíng)，其作為市場(chǎng)數(shù)據(jù)流通交易基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)推動(dòng)著數(shù)據(jù)要素的市場(chǎng)化配置和流通，而內(nèi)蒙古“智改數(shù)轉(zhuǎn)”創(chuàng)新融合中心則聚焦于產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，融合數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，通過(guò)實(shí)現(xiàn)數(shù)字成果應(yīng)用、提供公共服務(wù)平臺(tái)等來(lái)推動(dòng)企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，該中心計(jì)劃實(shí)現(xiàn)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)超過(guò)1000家，數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)額超過(guò)50億元。同時(shí)，鄂爾多斯、包頭等市與行業(yè)領(lǐng)先的G7展開(kāi)深度合作，實(shí)現(xiàn)了智慧磅房、數(shù)字甩箱運(yùn)輸?shù)饶Ｊ健４送猓瑑?nèi)蒙古還緊跟時(shí)代步伐，挺進(jìn)低空物流發(fā)展新賽道，開(kāi)展無(wú)人機(jī)試飛驗(yàn)證和低空物流配送服務(wù)，拓展了物流服務(wù)的覆蓋范圍和靈活性。

（三）物流企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)意識(shí)逐漸增強(qiáng)

內(nèi)蒙古大多數(shù)物流企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要性，主動(dòng)適應(yīng)數(shù)字化變革，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。如積極采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，搭建智慧物流平臺(tái)，分析利用數(shù)據(jù)資源，優(yōu)化資源配置，降低物流成本，同時(shí)還主動(dòng)推進(jìn)業(yè)務(wù)流程數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸管理智能化、財(cái)務(wù)流程信息化。內(nèi)蒙古交通集團(tuán)打造的“蒙馬智運(yùn)”數(shù)字物流綜合平臺(tái)，已展現(xiàn)出強(qiáng)大的資源整合能力。該平臺(tái)以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)為手段，縱向打通供應(yīng)鏈上下游的產(chǎn)、運(yùn)、銷企業(yè)數(shù)據(jù)鏈，橫向聯(lián)通自治區(qū)各行業(yè)、各地區(qū)和周邊省市及對(duì)外口岸的物流需求數(shù)據(jù)鏈，將線下運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景轉(zhuǎn)化為線上數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，有效地整合信息資源，切實(shí)促進(jìn)了貨運(yùn)物流降本增效。

三、內(nèi)蒙古物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的挑戰(zhàn)

在政府、物流企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力下，內(nèi)蒙古物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型初見(jiàn)成效。然而，物流業(yè)作為聚合型產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，其復(fù)雜性決定了它的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)必將面臨諸多挑戰(zhàn)。

（一）資金短缺

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個(gè)需要大量資金持續(xù)投入的過(guò)程，數(shù)字技術(shù)引入、研發(fā)、設(shè)備升級(jí)、信息系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù)以及培訓(xùn)員工等都需要資金，而內(nèi)蒙古的物流企業(yè)大多規(guī)模較小，資金實(shí)力相對(duì)薄弱，難以負(fù)擔(dān)高昂的轉(zhuǎn)型成本。此外，內(nèi)蒙古金融市場(chǎng)不夠發(fā)達(dá)，物流企業(yè)融資渠道相對(duì)狹窄，銀行貸款門(mén)檻較高，股權(quán)融資等方式對(duì)于中小物流企業(yè)而言又難度較高，資金短缺問(wèn)題難以得到有效解決，限制了企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐。

（二）數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

目前，內(nèi)蒙古雖然加大了對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施投入，但與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍存在較大差距，尤其是內(nèi)蒙古地域跨度較大，地形地貌較為復(fù)雜，進(jìn)一步增加了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)輸?shù)碾y度。在較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)，因受網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足、信號(hào)不穩(wěn)定、帶寬有限的影響，物流數(shù)據(jù)的高速傳輸和實(shí)時(shí)處理受到嚴(yán)重制約，導(dǎo)致物流信息更新延遲，降低了物流運(yùn)營(yíng)的效率和可靠性，不利于數(shù)字化物流平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，制約了物流數(shù)字化轉(zhuǎn)型的整體進(jìn)程。

（三）人才匱乏

物流行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要既懂物流專業(yè)知識(shí)又精通數(shù)字化技術(shù)的復(fù)合型人才。一是由于地域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的限制，內(nèi)蒙古難以吸引到高端、專業(yè)的數(shù)字化技術(shù)人才和物流管理人才。二是本地高校和職業(yè)院校在相關(guān)專業(yè)的設(shè)置和人才培養(yǎng)方面與市場(chǎng)需求存在脫節(jié)，難以滿足企業(yè)實(shí)際需求。三是企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中缺乏專業(yè)的規(guī)劃、研發(fā)和運(yùn)營(yíng)管理人才，使得許多先進(jìn)的數(shù)字化技術(shù)和理念難以在企業(yè)中有效落地實(shí)施，嚴(yán)重阻礙了轉(zhuǎn)型的步伐。

（四）數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)堪憂

內(nèi)蒙古地域廣闊，物流企業(yè)分布比較分散，監(jiān)管難度較大，部分物流企業(yè)數(shù)據(jù)安全防護(hù)技術(shù)手段相對(duì)落后，數(shù)據(jù)管理不完善，缺乏完備的數(shù)據(jù)加密、訪問(wèn)控制等安全機(jī)制，易遭受黑客攻擊，從而威脅數(shù)據(jù)安全。另外，物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需整合各方數(shù)據(jù)，但是不同企業(yè)、平臺(tái)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和格式不同，數(shù)據(jù)共享存在困難，且在共享過(guò)程中易出現(xiàn)數(shù)據(jù)安全和隱私問(wèn)題。若發(fā)生數(shù)據(jù)泄露事件，不僅會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還可能損害貨主和客戶的利益，影響企業(yè)的聲譽(yù)和市場(chǎng)信任度，對(duì)整個(gè)物流行業(yè)的數(shù)字化發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。

四、內(nèi)蒙古物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策建議

（一）加大財(cái)政支持力度

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的基石。由于內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚，企業(yè)和社會(huì)資本積累不足，政府支持在物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)中必將占據(jù)主導(dǎo)地位。財(cái)政支持彌補(bǔ)市場(chǎng)投入的不足，為物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供基礎(chǔ)資金和保障，降低企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的門(mén)檻。財(cái)政支持可以引導(dǎo)資源向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域傾斜，加快建設(shè)步伐，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型搭建堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)平臺(tái)，縮小區(qū)域間的數(shù)字差距，促進(jìn)自治區(qū)內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策手段激發(fā)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型意愿，提升企業(yè)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)物流業(yè)的深度融合，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)物流業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè)

加大對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化改造投入，加大5G基站建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)各旗縣市主城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等的深度覆蓋以及重點(diǎn)行政村5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，為物流數(shù)字化提供通信保障。加快智慧物流園區(qū)建設(shè)，在物流園區(qū)推廣應(yīng)用智能設(shè)備，實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸全鏈條的數(shù)字化、智能化，實(shí)現(xiàn)園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理、物流產(chǎn)業(yè)及綜合服務(wù)的數(shù)字化。加強(qiáng)物流園區(qū)與交通樞紐、城市配送網(wǎng)絡(luò)的信息互聯(lián)互通，構(gòu)建一體化物流信息平臺(tái)，提高物流資源的整合與調(diào)配效率。推進(jìn)公路、鐵路、航空等運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化升級(jí)，建設(shè)智能交通系統(tǒng)，提高運(yùn)輸線路規(guī)劃、車輛調(diào)度的科學(xué)性和精準(zhǔn)性，減少運(yùn)輸擁堵和空駛率。推動(dòng)物流大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)和接入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)物流各環(huán)節(jié)信息透明和智能化管控。支持企業(yè)自建平臺(tái)，鼓勵(lì)有實(shí)力的物流企業(yè)或園區(qū)建設(shè)運(yùn)輸平臺(tái)，促進(jìn)物流業(yè)務(wù)數(shù)字化運(yùn)作。

（三）重視數(shù)字化物流人才培養(yǎng)與引進(jìn)

從人才培養(yǎng)來(lái)看，一是內(nèi)蒙古各高校要進(jìn)一步深化物流管理專業(yè)數(shù)字化改革，調(diào)整和優(yōu)化物流相關(guān)專業(yè)的課程設(shè)置與內(nèi)容，增加數(shù)字化物流相關(guān)課程的比重，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力和創(chuàng)新思維，為物流業(yè)輸送更多復(fù)合型數(shù)字化物流人才。二是物流企業(yè)內(nèi)部建立完善的培訓(xùn)體系，根據(jù)自身數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的需求，定期開(kāi)展數(shù)字化物流知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高員工的數(shù)字化素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供人才保障。三是建設(shè)人才培養(yǎng)基地，推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)與物流企業(yè)之間的深度合作，建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)基地，共同開(kāi)展物流數(shù)字化技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)方案制定、實(shí)踐教學(xué)等工作。四是政府和企業(yè)共同投資建設(shè)物流數(shù)字化實(shí)訓(xùn)基地，配備先進(jìn)的物流數(shù)字化設(shè)備和軟件系統(tǒng)，模擬真實(shí)的物流業(yè)務(wù)場(chǎng)景。對(duì)于人才引進(jìn)，政府和企業(yè)應(yīng)通力合作，如制定住房補(bǔ)貼、子女教育、科研項(xiàng)目資助等優(yōu)惠政策，吸引外部高端數(shù)字化物流人才扎根內(nèi)蒙古。

（四）拓寬數(shù)字化轉(zhuǎn)型資金來(lái)源渠道

政府應(yīng)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，開(kāi)發(fā)適合的金融產(chǎn)品，降低物流企業(yè)融資門(mén)檻，提高融資額度。除了政府設(shè)立專項(xiàng)扶持資金、出臺(tái)扶持政策資助物流企業(yè)的數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)和信息化設(shè)備購(gòu)置外，物流企業(yè)應(yīng)增加自身投入，增加研發(fā)資金，開(kāi)發(fā)或引進(jìn)先進(jìn)的數(shù)字化技術(shù)與設(shè)備。設(shè)立數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)資金，保障轉(zhuǎn)型項(xiàng)目實(shí)施。物流企業(yè)可以根據(jù)自身情況適當(dāng)申請(qǐng)貸款，或者與融資租賃合作，通過(guò)融資租賃獲得數(shù)字化設(shè)備的使用權(quán)，緩解資金壓力。還可以通過(guò)讓渡部分股權(quán)引入戰(zhàn)略投資者、與上下游企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟共同投資以及通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行股權(quán)或債券融資等方式來(lái)拓寬企業(yè)融資渠道，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供充足的資金保證。

（五）強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保障

建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，明確數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、使用、共享等環(huán)節(jié)的安全要求和操作流程，制定數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全技術(shù)防護(hù)，運(yùn)用數(shù)據(jù)加密技術(shù)，對(duì)業(yè)務(wù)中敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理，部署防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備，保護(hù)數(shù)據(jù)資源。強(qiáng)化人員數(shù)據(jù)安全意識(shí)培訓(xùn)，提高員工對(duì)數(shù)據(jù)安全的敏感度。完善數(shù)據(jù)共享監(jiān)管機(jī)制，全過(guò)程監(jiān)管和審計(jì)數(shù)據(jù)共享，保障數(shù)據(jù)共享合規(guī)性和安全性。

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（作者單位：1.內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院；2.內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)商務(wù)學(xué)院）

責(zé)任編輯：張莉莉