建立供應鏈碳足跡數據披露規則

工業產品種類多、范圍廣，上下游產業鏈長且關聯度高，有必要對工業產品碳足跡核算規則標準的研究制定進行統一管理，支撐建立統一規范的碳足跡管理體系

在十四屆全國人大二次會議期間，全國人大代表，中車株洲電力機車研究所有限公司董事長、黨委書記李東林帶來多份建議，就核心出口產品供應鏈碳減排政策、重大工程建設低碳化、人工智能與制造業融合發展等方面積極建言獻策。其中，《關于加大對核心出口產品供應鏈碳減排政策支持的建議》提出應建立核心出口產品清單、供應鏈碳足跡數據披露規則，以及高質量本土化LCA數據庫。

李東林表示，當前，全球主要國家圍繞碳治權中的規則制定、碳金融、貿易標準和低碳技術等展開激烈的競爭與博弈，對世界產業經濟格局帶來深遠影響。以歐盟碳邊境調節機制（CBAM）、電池法案為代表的綠色貿易壁壘逐步落地，要求出口到歐盟的鋼鐵、電池和光伏等產品提供產品生命周期碳足跡。

建議中提及的多項舉措在2024年落地為一系列政策并取得實效，推動國內低碳發展并應對國際碳壁壘需求。

2024年5月22日，生態環境部聯合14部門印發《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》，從夯實制度基礎、構建工作格局、推動國際互信、加強能力建設四個方面提出22項重點任務，分工涉及19個部門，動員地方政府、協會、企業等各方參與，編繪了碳足跡管理體系建設的“任務書”和“施工圖”。

據悉，相關部門加快出臺產品碳足跡核算通則標準，組織編制《溫室氣體 產品碳足跡量化 要求和指南》于2024年5月7日經全國碳排放管理標準化技術委員會審議通過，將為各方研究編制具體產品碳足跡核算標準提供統一權威的指導，填補了國內產品碳足跡核算通用標準空白。

工業是碳排放的重要領域，加快制定工業產品碳足跡核算規則標準，對于構建全領域產品碳足跡管理體系具有重要意義。考慮工業產品種類多、范圍廣，上下游產業鏈長且關聯度高，有必要對工業產品碳足跡核算規則標準的研究制定進行統一管理，支撐建立統一規范的碳足跡管理體系，2024年11月工業和信息化部辦公廳發布了《重點工業產品碳足跡核算規則標準編制指南》。

此外，我國持續推進產品碳足跡因子數據庫建設，讓碳足跡工作有章可循、有數可用。

在加強產品碳足跡規則國際交流方面，生態環境部表示聚焦外貿產品面臨的挑戰和企業訴求，要定期跟蹤研判全球主要經濟體涉碳貿易政策和國際產品碳足跡相關規則發展趨勢，就《歐盟電池與廢電池法》等涉碳貿易政策調研國內企業重點關切，并加強與歐方溝通。