黨建引領多元共治，激發社區內生動力

龍湖街道幸福譽社區是隨著新型城鎮化戰略向縱深發展而產生的、由商品房帶來的外來居民和城市拆遷而來的本土居民相結合的混合型城市社區，與傳統村居轉制社區相比，幸福譽社區成員異質性、流動性、復雜性加劇，以“需求為本”的社區公共服務供需適配難度逐漸增加。

面對社區發展的諸多挑戰，為適應新時代社區發展治理新要求，幸福譽社區積極探索以社區黨組織為引領，融合居委會、業委會、物業公司、駐區單位、在地商企以及社會組織、社區居民共建共治共享的“一核多元、融合共治”的城市治理機制，通過打造“幸福小店”，引入“家門口的社區公益”理念，引導多元共建體從著眼社區不足和問題的“需求為本”的傳統社區發展理念，轉型為依托社區內部優勢資源的“資產為引”的社區治理模式，實現社區內部優勢資源的充分挖掘和活化，以期有效推動社區治理從問題解決的后端移至資源共享的前端。

以黨建引領為航標，全過程激發社區紅色動能

在黨建引領下，幸福譽社區吸納萬科物業、幸福譽偉才幼兒園、會元學校、廣州商學院、黃埔區青年社會組織聯合會、樂佳鮮薈超市、新麥軒西餅屋、小鐵匠編程、全優加親子早教、心育家心理機構等超過 20 余家資源進行“校商社”共建，打造“紅色物業”“社區共創”“社區能人”等共建品牌，凝聚多方力量實現共建共治共享。一方面構建了黨的組織有效覆蓋、黨的影響力有效覆蓋，把黨的組織覆蓋到轄區的單位、商家、學校，實現了黨組織縱深發展；另一方面充分發揮共建單位黨員的重要作用，充分動員社區、黨員中“能人”參與社區治理，形成超越地域身份差異和戶籍身份區隔的社區共同體精神，實現社會治理的“共同體化”。

以社區基金為引擎，全領域盤活社區公益資源

幸福譽社區充分挖掘社區公共空間，打造“家門口的公益空間”——幸福小店，提供思政宣講、文化藝術、志愿服務、閑置物品流轉、愛心義賣、結對幫扶等“沉浸式”公益生活體驗，全面激活政、商、校、社、居等多元公益力量，搭建多層次社區資源共享體系，增強社區自我造血能力，將社區治理通過公益理念與居民生活相銜接，使公益更有溫度，服務更有精度，治理更有效度。同時，依托幸福譽社區慈善基金，以幸福小店為服務輸出陣地，通過“微創投”形式聯動公益資源，開展一系列活動，如“特殊兒童關愛行動”向60名特殊兒童輸送關心關愛，“長者用電安全”為30名長者更換家庭用電排插，切實為社區居民解決愁盼難，實現社區基金持續反哺社區治理。自2023年12月設立福譽社區慈善基金，已通過幸福小店平臺共募得善款43607.5元，捐贈物資價值3000余元，近3000人次參與閑置物品捐贈和愛心捐款，初步形成了善款資金池和積極參與群體。

以社會組織為樞紐，全周期共創社區治理品牌

將幸福小店打造成為社區級的社區社會組織孵化基地，依托龍湖街“雙百工程”社工服務站，對社區社會組織開展賦能培訓等活動，提升社區社會組織的運作能力和服務水平，引入專業社工機構破解多元參與共治難持續瓶頸，建立以社區為基礎平臺、社會工作者為支撐、社會組織為載體、社區志愿者為輔助、社會公益事業機構資源為補充的“五社聯動”機制，通過圓桌會議共商社區問題、共議解決舉措、共推問題自決的形式，激發參與社區發展的積極性。目前，通過積極發掘社區的能人和資源，已培育出“幸福義耆”隊（由38名熱心社區志愿服務的老年人組成）、“繪享媽媽行動隊”（由17名熱愛兒童和教育的社區志愿者組成）2個社區社會組織，并聯動廣州商學院百千萬工程突擊隊，針對社區內生需求，自主打造“繪本魔法師親子繪本”系列活動、寵物友好系列活動；搭建“家校社”協同育人平臺，帶動幼小中學校、家庭教育機構、早教企業等優質教育資源，開展真人圖書館、社區探索、職業體驗、特殊兒童社區融合、向日葵親子早教以及家長沙龍、正面管教等青少年社區共育服務超過20場次；打造“社區合伙人”“小店主理人”服務機制，聯動萬科物業、羊城家政、社區衛生院等開展義診、義剪、小兒推拿、磨刀、反詐宣傳等12場便民利民惠民服務，惠及社區居民5000人次。

以全民參與為支撐，全維度營造社區公益文化

積極拓展全民參與公益慈善路徑，創新了“黨建+慈善”“社工+慈善”“慈善+基金”，從以往單一的空間合作、無償付出和捐贈轉變為公共需求和“經濟人”身份以及利益互惠的合作方式，激發社區單位參與社區治理的內在動力和積極性，多元參與的持續性增強。

植入慈善運動、慈善募捐、慈善故事等豐富要素，創新開展99公益日、流動幸福公益市集、公益拍賣會、公益徒步等百余場大型主題慈善活動，提升慈善體驗，吸引居民5000余人次參與，倡導社區互助精神，讓“慈善成為一種生活習慣”。

倡導全民公益理念，依托“幸福存折”積分兌換、“公益達人”激勵等形式，構建“社區志愿服務循環圈”，帶動居民主動參與社區問題解決，使居民從“不愿參與”到“主動參與”，從“要我參與”到“我要參與”，提升居民的參與意識和社區治理意識，實現社區治理主體由“參加者”向“自覺者”的轉變，激發社區資源參與效能。打造一米花園、一米視界、幸福學堂等社區公益場域，倡導“人人都是幸福生活圈的共創者”理念，滿足社區不同年齡居民的“全齡友好”空間和服務需求，營造出了家門口的幸福美好生活場景。

（作者單位：廣州市黃埔區青年社會組織聯合會）