謹(jǐn)防城市新一輪“內(nèi)卷式”競爭

自改革開放以來，中國不同區(qū)域和城市間的良性競爭，一直是推動中國經(jīng)濟(jì)社會不斷向前發(fā)展的積極動力。但競爭過度，則過猶不及，尤其“內(nèi)卷式”低質(zhì)重復(fù)無序競爭，會造成資源的浪費(fèi)、市場的扭曲和產(chǎn)能過剩的加劇，中國經(jīng)濟(jì)周期性起伏的幅度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度，在一定程度上即與此有關(guān)。此前一段時(shí)間，在新能源汽車、光伏、電商等領(lǐng)域出現(xiàn)的“內(nèi)卷式”競爭，導(dǎo)致諸多不良后果，整治“內(nèi)卷式”競爭也因此成為國家相關(guān)監(jiān)管部門今年以來的工作重點(diǎn)。

人們注意到，在新能源汽車、光伏、電商等領(lǐng)域的“內(nèi)卷式”競爭剛剛略有消停之際，圍繞人工智能（AI）、大模型、算力等相關(guān)領(lǐng)域的競爭又呈火爆之勢。杭州“六小龍”的橫空出世，給不少城市平添了幾分焦灼感。一時(shí)間，接入深度求索（DeepSeek）成為風(fēng)尚，不管其中涉及的數(shù)據(jù)安全和本地化部署所要求的最基本條件是否具備等等。而推出新的AI大模型，追求自己的DeepSeek時(shí)刻，更是成為不少城市躍躍欲試的目標(biāo)。

坦率講，包括DeepSeek在內(nèi)的杭州“六小龍”的出現(xiàn)，有著一定的必然性，也有其偶然性，這也是市場經(jīng)濟(jì)和科技前沿探索的魅力所在。換言之，所謂杭州成功密碼，很難簡單復(fù)制、整體“克隆”，不顧自身?xiàng)l件去硬性模仿和強(qiáng)力趕超，反而會受事倍功半之累。

事實(shí)上，以中國之大，各地區(qū)和各城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、發(fā)展歷程和城市化、工業(yè)化進(jìn)程以及創(chuàng)新生態(tài)等都各不相同，有著各自的比較優(yōu)勢，有的更擅長科技創(chuàng)新，有的更擅長產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，有的則勝在將科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新結(jié)合起來進(jìn)行融合創(chuàng)新?？傊?，百花爭艷才是春，百家爭鳴優(yōu)勢互補(bǔ)方為正途，而不必強(qiáng)求人無我有、人有我有、人有我強(qiáng)，甚至要求全鏈在手，以一城而集各種鏈長、高地、基地等角色于一身，重蹈計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代小而全或大而全的覆轍。

以人工智能產(chǎn)業(yè)為例，其對算力、云計(jì)算等IT基礎(chǔ)設(shè)施、科研生態(tài)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚度等要求極高，投入極大，且周期長、見效慢，非一般城市能“望其項(xiàng)背”。與其冀望平地起高樓，不如在大模型落地上多下功夫，而非像之前拼搶新能源汽車、光伏那樣有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上。

由于包括人工智能在內(nèi)的高精尖行業(yè)對人才隊(duì)伍要求很高，近期不少城市為吸引人才推出種種優(yōu)惠舉措，當(dāng)然這也是改革開放以來常見的城市間階段性競爭戲碼。如若是企業(yè)行為，自然無可厚非。若是動用財(cái)政補(bǔ)貼、考試減免、住房優(yōu)惠等涉及公共資源傾斜的舉措，則易于引發(fā)公平與否的爭議。一方面涉及一個(gè)城市內(nèi)部的公共資源分配是否公平，另一方面則涉及區(qū)域競爭的公平性。

平心而論，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的城市憑借自身的市場集聚度、研發(fā)配套強(qiáng)度、成果轉(zhuǎn)化水平、生活水平、社會福利、公共資源和公共服務(wù)供給水平等各方面的優(yōu)勢，已經(jīng)對全國的人才構(gòu)成了強(qiáng)大的吸引力，若再通過自身雄厚的公共財(cái)力以及相關(guān)政策繼續(xù)“加杠桿”，進(jìn)一步造成虹吸效應(yīng)，則全國其他地區(qū)和城市面對這種碾壓式競爭該如何自處呢？

再比如個(gè)別城市為提高購房吸引力，自行放寬購房資格限制，甚至準(zhǔn)許滿足一定條件的外地戶籍人才使用家屬及親戚的異地住房公積金，這無疑會在相當(dāng)程度上對內(nèi)地造成資源汲取，加大三四線城市的房地產(chǎn)過剩和房地產(chǎn)市場維穩(wěn)難度。

當(dāng)然，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力和外部局勢的不確定性，需要經(jīng)濟(jì)大省挑大梁，也需要沿海發(fā)達(dá)城市敢于和善于創(chuàng)新，以創(chuàng)新引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這也決定了我們不能用“鞭打快?！钡姆绞綄ο嚓P(guān)城市的競爭熱望進(jìn)行打壓。如何在經(jīng)濟(jì)大省挑大梁、沿海創(chuàng)新高地銳意進(jìn)取和振興縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興事業(yè)間取得更好的平衡，使區(qū)域發(fā)展更為均衡、更為協(xié)調(diào)，需要從中央到地方妥為籌劃。

中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的制度魅力在于同時(shí)充分發(fā)揮好市場無形之手和政府有形之手的作用，所謂有效市場與有為政府的完美結(jié)合，而不是通過政府的過度干預(yù)加劇市場的扭曲和浪費(fèi)。謹(jǐn)防中國城市陷入新一輪“內(nèi)卷式”競爭，讓中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，方為長久之計(jì)。