鄉村振興背景下昆明市智慧花卉產業集群發展探討

摘 要 隨著互聯網+、物聯網、大數據、云計算技術的發展，智慧農業與傳統農業逐步深度融合。智慧農業作為新時代推動農業現代化的關鍵力量，不僅為鄉村振興注入強大動力，更成為數字經濟蓬勃發展的有力支撐。昆明花卉產業在新技術變革的推動下，在智慧農業方面也進行了相應的嘗試，取得了一定成效，形成了以斗南為核心，輻射周邊區（縣）的花卉產業集群。從宏觀層面，深入剖析智慧農業在鄉村振興戰略中的重要價值，同時聚焦昆明花卉產業集群的發展現狀、存在的不足及制約因素，提出加強頂層設計等切實可行的對策建議。

關鍵詞 鄉村振興；智慧農業；花卉產業；數字經濟；產業集群；云南省昆明市

中圖分類號：F327 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.05.029

鄉村振興戰略作為黨的十九大提出的重大戰略部署已成為新時代“三農”工作的總抓手[1]。智慧農業，作為農業現代化進程中信息化技術與農業生產經營管理深度融合的創新產物，正逐步成為實現農業現代化的關鍵抓手之一。2024年中央一號文件強調，要強化科技和改革雙輪驅動，強化農民增收舉措；發展智慧農業，縮小城鄉“數字鴻溝”[2]。這“兩個強化”則是推進鄉村全面振興的重要支撐。昆明作為全國重要的花卉生產基地和花卉交易集散地，憑借其得天獨厚的自然資源條件，已成功構建了較為成熟的線下和線上花卉交易市場，擁有亞洲最大的鮮切花交易市場及亞洲第二的花拍交易中心[3]。昆明的花卉產業涵蓋了從花卉育種育苗、現代種植、精深加工、冷鏈物流到市場營銷的全產業鏈[4]，形成了具有昆明特色的智慧農業發展模式，為鄉村振興提供了有益探索。

為進一步鞏固昆明作為全國花卉產業中心的地位，構建現代花卉產業體系，昆明正通過實施基礎再造、品質提升、品牌打造等一系列工程，加快花卉產業集群的現代化、標準化、設施化、自動化、智能化建設。這一系列舉措旨在強力推進昆明花卉全產業鏈的協同發展，持續推動云花產業的高質量發展。

1" 發展智慧農業的重大意義

1.1" 有利于推動鄉村產業振興

實施鄉村振興戰略，關鍵是解決好發展這個首要問題，尤其是產業振興。智慧農業是農村產業革命的重大機遇，有助于釋放農業農村發展活力，是推動鄉村產業全面振興的內生動力。

智慧農業將先進技術與農業生產經營有機融合，應用大數據、云計算、互聯網+、物聯網、人工智能等多種現代化高科技技術，實現了農業生產的精準化、自動化和智慧化，顯著提升了生產效率，推動了資源經濟和數字經濟的大幅提升。

智慧農業不僅賦能農業生產，還推動了農村電子商務、農產品加工流通等現代服務業的發展。通過農村地區一二三產業的深度融合，智慧農業助力產業轉型升級[5]，構建了信息資源共享體系，為農業生產和管理提供了科學指導，減少了資源浪費。此外，智慧農業還推動了農業綠色發展，通過監測和大數據分析優化了農業投入品的使用，減輕了環境負荷。

智慧農業作為實現農業農村現代化的重要手段，對推動鄉村產業振興、生態安全和農業數字經濟建設具有重大意義。

1.2" 有利于提高農民收入水平

農民增收是鄉村振興的重中之重。推進智慧農業發展，有利于從根本上解決農民增收問題。智慧農業可以大幅降低生產成本，減少人力和物力的投入，從而提高農業的綜合產值，直接為農民帶來可觀的收入增長。通過電商平臺、農村電視購物、網絡直播等新興手段，農民可以自主選擇銷售渠道，減少中間環節的利益分割，顯著提升農產品附加值。此外，培育新型農業經營主體，能夠帶動農村勞動力就業，為農村居民增加了更多的收入來源。

1.3" 有利于提升農村生活質量

推進智慧農業發展，不僅能顯著提升農業生產技術和管理水平，還能為改善農村人居環境、提高生活質量提供有力支撐。智慧農業項目的廣泛應用，能夠實現農業生產與生活方式的協調統一，推動農村污染治理和農村垃圾分類等環保理念的普及，有效減輕農業生產對農村環境帶來的負面影響。同時，智慧農業的推廣還將促進農村基礎設施建設和公共服務水平的提升，讓農村居民享受到更加便利、高效的民生服務，全方位提升農村居民的生活品質。

2" 發展現狀

2.1" 區位和基礎優勢顯著

昆明位于云貴高原，地處全世界3個低緯度高海拔自然氣候帶之一，年平均氣溫15 ℃，陽光充沛、雨量適中、無嚴寒，晝夜溫差大，四季溫差小。正是這種獨特的地理氣候條件，孕育出昆明花卉產業得天獨厚的優勢，使其成為溫帶花卉生長的絕佳之地。

昆明作為中國重要的鮮花交易中心，其斗南市場在亞洲鮮切花交易中占據領先地位。憑借與南亞和東南亞國家的地緣優勢，以及中老鐵路的開通和昆明對磨憨地區的管理，為昆明鮮花產業拓展至東南亞市場提供了堅實的基礎[6]。昆明花卉的銷售網絡遍布全球60多個國家和地區，鮮切花出口份額占全國40%以上，成為國內花卉出口的主力軍。

昆明的花卉產業已經形成了完整的產業鏈，涵蓋生產、銷售、流通、服務等各個環節。全市擁有6 000余家花卉企業、207個花卉生產合作組織，形成了以斗南為核心，輻射晉寧、石林、宜良、嵩明、富明等周邊區（縣）的花卉產業集群。

2.2" 發展初具規模

近年來，昆明市的領導層對花卉產業的發展給予了極大的關注，將其定位為地區經濟的支柱和特色產業，致力于打造世界一流“綠色品牌”，并在各區（縣）推動特色花卉產業的發展[7-8]。2023年，昆明市發布了《昆明市農業現代化三年實施方案（2022—2024年）》，特別強調了花卉產業的重點發展地位，計劃加速智慧農業建設。以滇池周邊地區為重點，對現有的簡易花卉種植設施進行升級改造，推廣水肥一體化無土栽培技術，推動花卉產業的綠色發展和產業升級，同時提升本地新品種的研發和市場轉化能力[9]。此外，昆明市還發布了《昆明市發展特色花卉產業提升“世界春城花都”品牌工作方案（2019—2023年）》，旨在進一步提升“世界春城花都”的品牌知名度和市場影響力。

在智慧農業項目建設方面，昆明市積極推動智能溫室大棚系統、花卉物聯網管理監控平臺等試點應用，構建了智慧農業基礎設施平臺，建立了大數據中心和農技專家咨詢服務平臺。昆明花拍中心通過花卉交易數據，整合覆蓋花卉產業的全產業鏈條，構建了鏈接花農與消費終端的“數字云花”大數據中心，以“數字經濟”助推云花產業的深度轉型升級[10]。

云南省農業科學院花卉研究所與多個合作伙伴共同推進了一項集成項目，該項目包括智能化數據收集和云端專家支持系統的開發，開發出了一款移動應用，專門用于花卉種植。這使得溫室內的花卉栽培過程更加精確、智能、自動化和信息化[11]。通過這些技術的應用，可以顯著提高花卉的品質，同時減少能源消耗和生產成本。

2023年8月，昆明市在“云花產業+電商直播創新論壇”的基礎上，成立了云花產業數智化服務聯盟。該聯盟致力于推動昆明花卉產業的全鏈條數智化進程，以實現產業的現代化和高效發展。

2.3" 發展取得初步成效

歷經40多年的積淀與發展，昆明市智慧花卉產業集群已初見成效。

2.3.1" 花卉產業規模持續擴大

近年來，昆明花卉種植面積和產量持續增長。2022年，昆明市花卉種植面積達2.55萬 hm2，占全省總面積的19.7%；花卉總產值361.17億元，占全省總產值的32.8%。其中，鮮切花面積為9 660.00 hm2、產量為101.18億枝；盆栽花卉面積為4 546.67 hm2，產量為5.59億盆；食藥用花卉面積為3 713.33 hm2，產量為20.14 t。

2.3.2" 智慧農業技術加速推廣

2022年，昆明市晉寧區建設投產了占地100 hm2的花卉產業現代化示范園，是目前國內規模最大的高標準設施花卉產業示范基地。昆明市積極推動晉寧、宜良、嵩明、安寧等地建設高標準設施農業，其中安寧市的鮮切花高效智慧農業第一示范園，其單體薄膜種植大棚面積達10.53 hm2，是目前亞洲最大的智能化花卉溫室大棚。

目前，昆明已建成晉寧、嵩明、宜良3個花卉產業集聚區，以及安寧、石林、陽宗海3個專業化花卉生產基地。

2.3.3" 花卉品種多元化發展

昆明市作為全國花卉產業的重要基地，匯集了超過90%的省內花卉新品種研發企業，這些企業專注于玫瑰、康乃馨、百合、洋桔梗、非洲菊、繡球等花卉品種的創新與培育。其中，玫瑰鮮切花的產量在全省占主導地位，常年占據全省70%的份額，并在全國范圍內占據近一半的產量；康乃馨鮮切花同樣表現突出，其在全省的產量占比達到60%，在全國范圍內的產量占比超過1/3[12]。

2.3.4" 花卉電商發展迅猛

網絡直播帶貨成為昆明花商、花農的主要銷售模式。這種方式既縮短了鮮花流通渠道，帶動了花卉流通體系優化升級，也挖掘出了消費市場的需求。在鄉村振興戰略的指引下，電商平臺突破了傳統銷售的地域限制，讓昆明的花卉能夠便捷地觸達全國市場，大大拓展了銷售半徑。同時，移動互聯網技術的普及和物流體系的完善，實現了花卉的線上交易和快速配送。此外，消費者對生活品質的追求不斷提升，加上網購消費習慣的養成，進一步刺激了花卉電商的快速發展。這些因素共同推動了昆明花卉電商的蓬勃發展，形成了一個充滿活力的新興市場。

2.3.5" 花卉品牌影響力不斷提升

“云南花卉，中國之最；昆明花卉，云南之冠”已成為業界的普遍看法，昆明以其“春城”之美譽，逐漸展現出其作為花園城市的獨特魅力。斗南花卉，憑借其日益增強的品牌影響力和國際競爭力，已經發展成為中國花卉行業的知名品牌。昆明憑借其規模龐大的鮮切花生產基礎和鮮切花交易的中心地位，確立了其在全國范圍內的重要影響力。昆明，這座名副其實的“世界春城花都”，其影響力、知名度和美譽度正持續提升。

3" 存在的問題

3.1" 基礎設施建設不足

智慧農業的發展離不開完善的物聯網絡、信息化平臺等基礎設施建設。然而，昆明地區在智慧花卉基礎設施建設方面與實際需求仍存在一定差距，這在一定程度上制約了智慧農業的快速發展。目前，基層智慧溫室大棚的數量有限，監控系統覆蓋范圍較小，難以滿足大規模花卉種植的精細化管理需求。同時，地區之間在高速寬帶、5G網絡等信息網絡覆蓋方面存在不平衡現象，影響了智慧農業技術的全面推廣和應用。此外，智慧農業大數據平臺功能相對單一，缺乏系統集成和全面服務能力，難以滿足復雜多變的農業生產和管理需求。面對技術的快速迭代，一些設施設備逐漸落伍，亟需持續升級改造，以適應智慧農業發展的新要求。

3.2" 從業人員專業化、職業化水平有待提高

當前，昆明花卉產業在智慧農業發展過程中面臨人才短缺的挑戰。花卉種植、加工、銷售等環節的從業人員整體素質偏低，高素質復合型人才明顯匱乏。傳統農戶對新技術的理解和掌握程度有限，面對智慧農業新模式常常感到無所適從。既懂農業種植又精通互聯網技術的復合型人才的缺乏[13]，也難以實現智慧農業與花卉種植的高效融合。此外，由于智慧農業是新興事物，昆明的高校和培訓機構專業教師人才儲備貧乏，無法滿足日益增長的人才需求。人才短缺不僅制約了昆明智慧花卉產業集群的發展速度，也影響了智慧農業效益的充分釋放。

3.3" 產業鏈協同發展亟待加強

昆明智慧花卉產業集群涵蓋了育種育苗、種植管理、加工物流、營銷服務等多個環節，各環節之間需要緊密協同。然而，目前昆明智慧花卉產業鏈的聯動性不強，上下游企業各自為陣，缺少統一協調管理。例如，智能大棚生產數據無法及時共享利用，不利于決策指導；產業鏈各環節的智慧化建設缺乏系統性、整體性，影響了產業集群整體協同效應的發揮。

3.4" 政策和資金支持力度仍有待加強

雖然昆明市各級政府高度重視智慧花卉產業的發展，但相關扶持政策和資金投入力度仍有待加強。一方面，智慧農業發展規劃和具體實施方案不夠明確，導致工作缺乏系統指導。另一方面，財政資金主要集中在基礎設施建設等方面，對智慧農業科技研發、人才培養、金融服務等方面的支持相對不足。此外，金融機構對于智慧農業領域的信貸服務開發較為滯后，融資渠道有待進一步拓寬。這些因素在一定程度上制約了智慧農業的創新驅動，阻礙了智慧化建設進程。

3.5" 社會化服務體系有待健全

智慧農業的發展不僅需要技術支撐，也需要完善的社會化服務保障。

1）農技推廣服務有待加強。部分小規模企業和農戶在綠色生產方式上相對滯后，缺乏專業農技人員能夠長期、持續地為其提供種植指導、病蟲害防治等專業化服務，導致其在生產過程中面臨諸多技術瓶頸。

2）智慧農業服務商稀缺。在昆明地區，能夠提供智能硬件安裝調試、系統集成、數據分析等專業服務公司較少，難以滿足智慧農業快速發展的需求，一定程度上制約了智慧農業項目的落地與實施。

3）配套服務滯后。農業保險、農資供應等配套服務未能與智慧農業發展同步跟進，存在諸多短板，無法為智慧農業從業者提供全方位、強有力的保障。

4）知識產權保護薄弱。在智慧農業領域，知識產權保護機制尚不完善，相關技術、產品和服務的知識產權保護力度相對不足，這不僅影響了企業的創新積極性，也阻礙了智慧農業產業的健康發展。

4" 對策建議

4.1" 加強頂層設計，明確發展規劃和方向

智慧農業是一項復雜的系統工程，需要政府發揮主導作用，進行統籌謀劃與整體布局。昆明市各級政府要站在鄉村振興戰略的高度，明確智慧農業在花卉產業發展中的重要地位，制定并出臺一系列智慧花卉產業集群發展規劃，對發展目標、主要任務、重點項目和配套措施等進行全面系統部署。

同時，要建立健全政府主導、企業運作、社會參與的工作機制，進一步理順管理體制，確保政策的有效落實。此外，還需進一步完善相關法規政策，為智慧農業發展營造良好的制度環境，提供堅實的法治保障。

4.2" 加大基礎設施投入，提升智慧農業支撐能力

基礎設施建設是推進智慧農業的重要基石。

1）加快新型基礎設施建設。應進一步完善5G網絡、物聯網等新型信息基礎設施的覆蓋面，為智慧農業發展奠定堅實基礎。

2）推動智能設備升級。支持企業、農戶采用智能溫室大棚、機器人等先進設備，提高生產的精準化、自動化和智慧化水平。

3）強化平臺支撐能力。整合各方面資源優勢，研發集數據采集、模型分析、決策支持于一體的智慧農業云平臺，提升信息服務能力。

4）加強示范基地建設。培育一批智慧農業示范園區和試點項目，發揮引領和輻射帶動作用。

4.3" 大力培養智慧農業人才隊伍

人才是推動智慧農業發展的核心要素。

1）加大人才引進力度。昆明可借鑒“千人計劃”等做法，從國內外引進智慧農業領軍人才和高層次創新團隊。

2）創新人才培養模式。高校可設立智慧農業相關專業，培養跨界復合型人才；加強政府與企業的合作，開展實用技能培訓。

3）重視農村實用人才培養。通過“百萬農民教育”“互聯網+農民培訓”等方式，提升農民的信息素養和科技應用能力。

4）完善人才激勵政策。探索智慧農業人才分類評價辦法，建立健全薪酬福利等激勵機制，為人才隊伍建設提供良好環境。

4.4" 構建智慧農業產業生態圈

要充分發揮市場在智慧農業資源配置中的決定性作用，推動產業鏈主體精誠合作、優勢互補。

1）培育智慧農業龍頭企業。引導智慧農業龍頭企業與種植戶深度合作，通過精耕細作管理與技術支持，推動產業向兩端延伸，形成完整的產業鏈條，提升產業附加值。

2）鼓勵跨界融合。鼓勵傳統農業企業與互聯網公司、物聯網企業等開展跨界融合，打造產業新生態。通過整合各方優勢資源，推動農業數字化轉型，提升農業生產效率和智能化水平。

3）發展智慧農業服務外包業務。培育種殖、營銷、技術服務等專業化公司，發展智慧農業服務外包業務。通過專業化分工，為昆明花卉產業集群提供精準的技術支持和市場服務，助力產業集群高質量發展。

4）暢通智慧農業大數據共享渠道。建立跨界跨領域資源整合機制，暢通智慧農業大數據共享渠道，實現農業大數據在產業鏈上下游的流通利用。

4.5" 創新金融支持模式，強化投資保障

要充分發揮財政資金的杠桿作用，撬動更多社會資本投資智慧農業領域。

1）建立專項資金。設立智慧農業專項資金，重點支持關鍵技術攻關、科技成果轉化等領域。通過專項資金的引導，推動智慧農業項目的落地實施，形成可復制、可推廣的示范效應。

2）加大金融支持力度。通過金融支持，發展智慧農業貸款、保險等金融產品和服務。探索建立農業信貸風險補償和農業信用擔保體系，緩解資金“運行不暢”問題。

3）鼓勵多元化投資主體參與。鼓勵多元化投資主體參與智慧農業建設，吸引國內外風險投資機構、上市公司、社會資本等加大對智慧農業的投資力度。通過政策引導和市場機制，激發社會資本的投資積極性，共同推動智慧農業發展。

4）完善智慧農業投資環境。統一土地、稅收、資金等政策，為投資主體創造良好條件。

4.6" 健全智慧農業服務體系

智慧農業的發展離不開社會化服務的支撐。

1）大力發展農技服務業。培育一批專業的農技服務組織，為花農提供病蟲害防治、施肥管理等專業化服務。通過技術培訓、專家指導等方式，提升農技服務的質量和效率。

2）積極引育智慧農業服務商。吸引物聯網集成、數據分析、系統運維等相關企業在昆明落戶發展，滿足技術服務需求。

3）加大農業社會化服務體系建設力度。推廣農技專家熱線、互聯網診療等服務模式，并加強農資供應、農產品質量檢測等環節建設。同時，完善智慧農業技術裝備檢驗檢測制度，推動建設檢驗檢測中心，確保服務質量。

4）健全知識產權保護制度。加強知識產權保護執法力度，鼓勵農戶和企業申請專利、注冊商標，保護創新成果。通過完善法律法規和加強執法，為智慧農業的創新發展提供堅實的保障。

4.7" 加大扶持力度，優化發展環境

良好的政策環境是智慧農業發展的重要保障。

1）出臺智慧農業扶持政策。重點在用地用電、稅費減免、購置補貼等方面予以支持。

2）加大財政資金投入。財政資金除支持基礎設施建設外，更要助力科技創新、人才培養等項目的開展。

3）完善金融服務。鼓勵銀行針對智慧農業開發特色信貸產品，擴大信貸投放。支持將智慧農業項目納入農業農村基礎設施融資項目庫，引導金融機構加大對智慧農業建設項目的融資支持。

4）加強政策落實監管。細化工作舉措，明確“路線圖”和“時間表”，確保扶持政策執行到位。

5）優化營商環境。持續簡化審批流程，為智慧農業發展創造良好的制度環境。

5" 結語

實施鄉村振興戰略，推進智慧農業發展是關鍵抓手。昆明市作為云南地區智慧農業發展的重點區域，其智慧花卉產業集群已初具規模，展現出蓬勃的發展潛力。然而，當前仍面臨一些制約因素。為此，昆明市應立足現有優勢，進一步加強智慧農業的頂層設計，完善政策規劃與戰略部署。同時，加大在基礎設施建設、智慧農業人才培養等方面的投入力度，創新金融支持模式與政策扶持機制，健全智慧農業服務體系，積極構建智慧農業產業生態圈。

在鄉村振興的時代背景下，加快昆明智慧花卉產業集群建設，不僅有利于提高農業現代化水平，增加農民收入，也將為國家農業農村現代化進程貢獻力量。

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（責任編輯：敬廷桃）

收稿日期：2024-09-29

作者簡介：王愛蕓（1990—），碩士，工程師，主要從事GIS在農業方面的應用、農業規劃設計研究。E-mail：779545135@qq.com。

*為通信作者，E-mail：luchi666666@163.com。