農村助老幸福食堂怎么建？怎么管？

書記簡介：

姚文青，武漢市蔡甸區蔡甸街道姚家林村黨總支書記、村委會主任，武漢市優秀共產黨員。在他帶領下，姚家林村先后獲評全國民主法治示范村、湖北省文明生態村、湖北省鄉村振興示范村、武漢市文明村等。

背景：

蔡甸區蔡甸街道姚家林村總人口535戶2043人，其中60歲以上老人近500人，占比約24%。隨著農村老齡化加劇，農村養老問題日益凸顯，村內老人普遍存在“做飯難”“吃飯難”問題。姚家林村黨總支以發展壯大村集體經濟為后盾，充分整合資金、資源，組織黨員群眾共建幸福食堂，著力讓村民幸福無憂。

解題：

民事民提凝共識。姚家林村“兩委”干部深入灣組調研，了解老年人家庭生活狀況、一日三餐用餐現狀、用餐需求、用餐解決途徑等，通過與老年人的零距離溝通，確定建設幸福食堂初步意向。村黨總支書記組織召開黨員群眾代表會議征集金點子，就食堂選址、資金保障、運營方式、食品安全、監管機制等方面收集到一系列針對性意見建議。

多方參與合力建。選址上，村民主動騰出自己臨街小賣部場地，村黨總支整合原村老年人互助養老中心和村民小賣部進行升級改造，建設幸福食堂。資金上，構建村集體出資、區直部門獎補、承包方投入的“三元”模式，同時，由村集體補貼15萬元對60歲以上老人發放用餐補貼，實行村集體讓利承包方、承包方讓利村民的“雙讓”模式，努力讓農村老人花最少的錢吃上安心飯；承建上，吸納本村和周邊村民施工建設，經公開發包，由曾從事廚師和外賣送餐的本地村民承包，著力解決村民就業；運營上，推行“公益性+市場化”模式，除本村老人外，還對其他群眾開放，并提供外賣服務。同時，村黨總支組織村內企業家成立村級商會，多方籌集資金，確保幸福食堂可持續運營。

評選激勵大家管。村“兩委”干部帶頭，整合黨員中心戶、村民代表、志愿者等力量，組建愛心小分隊，定期上門檢查，從食材源頭、進貨渠道、飯菜價格上嚴格把關，保障用餐安全；定期參與分餐活動，現場收集食堂運行意見建議，由用餐老人對食堂菜品進行打分，并及時反饋、完善功能、優化服務，真正讓村民來得安心、吃得放心；小分隊為年紀較大或行動不便的長者提供上門送餐服務，最大限度服務好老人。同時，村“兩委”探索村規民約積分制、先進典型評比互助養老模式，將參與幫廚、送餐等食堂服務工作進行積分，兌換就餐券，并作為“模范老人”“五好文明家庭”“十星級文明戶”等評比依據，激勵村民參與食堂管理，形成共管的濃厚氛圍。

姚家林村“兩委”積極打造幸福食堂，竭力讓老人就近享受暖心幸福“食”光，獲得村民廣泛贊譽。如今，村里老人們不僅在家門口實現老有所養、老有所樂、老有所醫，村集體每年還出資150多萬元補貼村民醫保、財保參保，對60歲以上老人每人每月發放100元生活補貼，切實讓村民共享發展成果。

（整理：趙雯 匡姍）