摘要:農村經濟發展是鄉村振興工作的重要目標之一。為實現農村經濟高質量發展,應當立足于農村實際,著眼產業定位,推動產業集聚,加大產業集聚力度。文章首先說明了產業集聚促進農村經濟發展的理論基礎、作用機理和具體作用,并以定遠縣嚴橋鄉為例,對經濟發展和產業集聚關系和不足進行分析,針對性提出了相關對策,以期提供參考和幫助。
關鍵詞:產業集聚;農村經濟發展;促進作用
一、引言
區域經濟發展是指區域內通過經濟內部條件和外部條件的整合,推進經濟活動進行的過程。伴隨著鄉村全面振興戰略、“萬企興萬村”活動的推進,多樣產業深入農村,出現了一定程度上的產業集中,對地域經濟產生了不可忽視的影響。基于此,文章對產業集聚和農村經濟發展間關系、策略等進行了探討研究。
二、產業集聚促進農村經濟發展理論基礎
(一)產業集聚理論
產業集聚是指相關產業,以及產業關聯的資源、人力在特定區域集中的現象。集聚不僅指地理維度上的區域密集,還包括產業維度的某產業的專業化集中。產業集聚的研究起源于對單一產業分布的研究。1872年,杜能在對農業發展的研究中提出了農業區位論,認為城市周邊的農業區域呈現同心圓圈層結構。早期對單一產業集中的研究中,Weber在1909 年提出特定地理區位內工業企業的擴張會引發產業集聚,但并未關注其他相關聯產業的區域發展。之后,相關研究逐漸關注產業及其資源的整體區域分布。二戰后,地理學和經濟學分別從各自角度對產業集聚進行了研究。如20世紀60年代,以勞爾·普雷維什為代表的經濟學家,從體系結構方面闡述了經濟發展模式,提出生產結構多樣化的“中心”,以及其周邊呈現多樣化的“外圍”。技術、資本由“中心”向“外圍”的流動促進了經濟的發展。70年代,地理學家斯考特認為生產模式的垂直分離導致了新生產區域的誕生。共同形成了今日的產業集聚理論。
(二)協同發展理論
協同發展理論是由德國著名經濟學家格蘭杰在1971年的《協同學導論》中提出。格蘭杰將其定義為兩個及以上的獨立個體、資源在時間序列中存在長期穩定的關系,即為協整關系。該資源、個體進一步為實現共同發展目標,開展的相互協作,即為協同發展。該定義揭示出協同發展關系中的變量能夠相互影響,是由有序至無序的過程,且最終長期處于均衡狀態。區域協調發展不僅實現了資源的共享,還能夠促進資源的進一步優化,公共服務、市場服務等外部條件的均等化等,實現區域內的合作共贏。對于農村經濟發展來說,區域產業集聚和區域經濟即可看作協同發展關系中的兩個變量,二者將會相互影響。
三、產業集聚促進農村經濟發展機理
(一)內部優勢
1. 資源稟賦
資源稟賦僅為某一地區擁有的開展經濟活動的要素數量,包括自然資源、產業資源、土地資源、勞動力資源等,其豐富度和成本差異決定了產業的價格差異。我國農村存在著不可忽視的土地、勞動力x閑置問題,產業集聚的發展能夠充分喚醒閑置資源稟賦的動力,并將其合理利用分配,助力農村經濟發展。
2. 社會關系
社會經濟學家Malecki認為,與城市地區相比,農村地域存在特有的社會網絡關系,影響著產業集聚的誕生、發展模式。例如,我國農村地區明顯親緣關系、地緣關系等社會網絡關系,在農村產業發展集聚過程中,該類型關系體現為信息共享、協同開發的意愿更強烈,農村區域產業集中現象更普遍等,為農村產業發展集聚打下了堅實基礎。
(二)外部動力
1. 創業帶頭人
在農村產業集聚發展的初期階段,創業帶頭人發揮著不可忽視的榜樣作用,能夠有效利用親緣關系、地緣關系促成資源、知識、技術、資金的外溢,實現產業的擴散,推動經濟發展。創業帶頭人不僅包括某個農戶、家庭,也包括農村企業,或引進的外來企業等。農戶、家庭產業的成功可以激發親朋好友共同參與,降低了知識、技術的學習成本;企業、外來企業的成功能夠創造大量就業崗位,并通過技能培訓提升本地居民的專業水平。
2. 政府支持
政府支持是農村產業發展和產業集聚的重要推動力量。政府支持主要包括四個方面:第一,資金支持。現今我國各地農村產業普遍具有規模有限,資金需求量小等特征。但為促進產業發展集聚,還應投入充足資金,提升生產規模,形成品牌效應。同時,制造業、新型農業等產業對資金的要求較高。政府出臺的相關優惠政策直接影響其發展。第二,技術支持。新時代農村產業的創立和發展均要求相關人員具備一定的專業知識和技能,如圖像處理技術、電子條碼技術、專業設備操作技術等。但農村地區受教育水平較低,農戶往往難以掌握相關知識技能,需要采取多樣培訓教育措施,提升本地農戶技能水平。第三,場地支持。產業集聚意味著產業多環節的集中,對土地有著較大需求,需要進行對應扶助。第四,宣傳支持。農村產業創業初期,需要借助有效的宣傳開拓市場;產業成熟期,也需要宣傳進一步強化產業品牌效應,促成產業集聚。政府的支持不僅能夠為農村產業的形成、發展、集聚助力,也能夠促成技術進步、人員革新,推動產業升級,強化產業集聚效果,促進農村經濟發展。
四、產業集聚對農村經濟發展的影響作用
多種經濟學理論均表明,產業集聚發展對區域經濟發展具有至關重要的作用,具體表現為以下五方面:
(一)產業集聚降低企業的生產交易成本
產業集聚下,同一產業的不同企業通過相互協作,共同發展,實現了公共資源和基礎設施的共享,大大降低了生產、物流成本。同時,勞動力方面,產業集聚能夠形成合力,有效解決了傳統農村地區勞動力水平較低、勞動力的自由流動較強、勞動力專業素養有限等問題,降低了勞動力的教育培訓成本。同時,產業集聚內企業在文化、交易方向、交易習慣等方面有著較大相似性,能夠節約交易雙方達成企業契約的時間,信息、交易成本也得以降低。
(二)產業集聚助力品牌的建立與鞏固
有效的品牌效應能夠在商業社會中提升、延續企業的價值,助力地域經濟發展。產業集聚與品牌效應成正比例關系,伴隨著區域內企業的發展和規模的擴大,其市場份額不斷增加,進而形成區域合力,使得消費者更加認可該區域內的某產業產品,建立口碑效應。
(三)產業集聚提升資源配置率
資源配置率是指企業收獲的經濟收益與材料、人力、資本、技術等資源實際投入的比較,與企業生產經濟效益息息相關。產業集聚使得區域內的企業競爭與合作并存,資源的配置不僅取決于企業的自身發展,也能夠借助區域內的資源整合,促進產業戰略聯盟體的形成,使得資源得到了高效、合理利用,帶動農村經濟快速發展。
(四)產業集聚推動技術創新
產業集聚使得相關行業的多家企業聚集,不僅能夠實現企業間合作,也帶來了不可忽視的競爭。企業為取得競爭優勢,需要不斷推動技術、管理創新,并借助產業集聚效應實現新技術、新管理模式的迅速推廣、共享,提升了區域產業的整體競爭力,為農村經濟發展提供核心力量。
(五)產業集聚促進縣域經濟發展
縣域經濟是農村區域經濟進一維度的聚合體,推動縣域經濟發展是我國鄉村振興戰略的直接目標之一。相關經濟學理論表明,縣域產業集聚發展過程中,會使得資源、資金向下一級的農村、鄉鎮外溢,為農村經濟發展提供資金人才支持,解決農村剩余勞動力問題,優化農村產業結構。同時,農村產業的發展集聚也會形成覆蓋周邊鄉鎮,更大維度的縣域產業集聚體,進而提升區域工業化和城鎮化水平。
五、嚴橋鄉區域經濟發展和產業集聚關系分析
為進一步弄清產業集聚對當地經濟發展的促進作用,嚴橋鄉曾委托第三方機構運用相關變量對其關聯性進行了深入分析。
(一)模型設定
區域經濟發展水平和區域產業集聚程度是分析區域經濟發展和產業集聚關系最為重要的變量。研究將其作為主要的解釋變量和被解釋變量,并將相關政策、區域地理位置、交通狀況等其他因素作為控制變量,進行協整分析。研究選擇向量自回歸(VAR)模型,更加清晰地反映多個變量在非平穩時間序列中的長期依賴關系。
為準確反映嚴橋鄉產業集聚水平,確保不同時間段的可比性,研究通過生產要素法產生的lilien指數進行計算:
EAit=1-lilienit=■(1)
式(1)中,EAit反映了i地區t時間段區域產業整體生產率;LMPit反映了i地區產業從業人數;TLMPt反映了全國相關產業從業人數。
同時,為反映嚴橋鄉產業的空間集中度,研究使用局部空間自相關變量進行分析:
Moran′sI=■(2)
式(2)中,S■反映了區域產業發展水平;W■反映了相鄰矩陣產生的空間權重矩陣。
區域經濟增長是指某一區域內經濟總量的增長速度。研究采用了嚴橋鄉年度人均GDP實際對數進行描述。同時結合歷年居民消費價格指數CPI數據平減名義GDP,進一步去除物價變化影響。
(二)實證檢驗
1. 單位根檢驗
對不同變量進行單位根檢驗,避免出現多重共線性,確保分析模型效果。研究使用Stata 17.0軟件,進行ADF法單位根檢驗,并假設該序列中有單位根。結果顯示,模型假設直至序列NSG、GDP、IS、NCD等要素的顯著性水平下降到10%時仍有效,但在5%顯著性水平下無效,證明模型序列均為一階單整序列。
2. 協整檢驗
通過方法進行協整檢驗,確定NSG、GDP、IS、NCD等要素的向量穩定性。考慮到樣本容量有限,研究嚴格遵循SC、BIC、LR、AIC準則,采用兩階滯后序列進行計算。將計算結果使用Pantula準則進行分析,表明協整方程僅存在截距,序列中并不存在與線性無關的協整變量,最高特征值限制該序列顯著性水平為5%時存在協整關系。得到協整公式如下:
NSG=1.905+0.174GDP+0.075IS+0.274NCD(3)
式(3)表明,嚴橋鄉區域經濟水平每增長1%,產業集聚水平同步增長0.714%,表明嚴橋鄉地域經濟發展直接影響其產業集聚水平。嚴橋鄉產業集聚水平每增長1%,區域經濟水平同步增長0.075%,表明區域內部產業結構優化雖對嚴橋鄉產業發展發揮著一定作用,但其影響效果小于產業集聚影響。同時,嚴橋鄉區域產業發展水平每增長1%,產業集聚水平同步增長0.274%,表明嚴橋鄉產業集聚對經濟發展發揮著密切的正向推動作用。
六、嚴橋鄉產業集聚和經濟發展存在的問題
(一)產業經濟發展基礎問題
嚴橋鄉仍以農業生產為主,制造業、服務業等產業經濟發展基礎存在一些問題。第一,產業勞動力不足問題。受到地理位置、資源等客觀因素的影響,當地居民受教育水平有限,產業技能缺乏。同時,部分青壯年人員前往外地務工,導致農村勞動力結構失衡,現有的居民對產業集聚缺乏理解,不愿引入新技術、新觀念,或前往幫扶企業務工,抑制了產業升級和效益增長的內在動力。第二,資金短缺問題。與城鎮地區相比,農村地區資金有限,難以滿足產業生產再投資的資金需求。同時,現今嚴橋鄉產業發展以農產品生產加工業以及傳統的生產制造業企業為主,在農業養殖、種植,土地集約化經營等方面涉獵不足,造成產業生產周期長,產品附加值低,進一步削弱了農戶投入資金的積極性。
(二)產業引領集聚問題
嚴橋鄉產業發展主要通過“萬企興萬村”活動,邀請民營企業進村。但整體來看,經營方式單一、結構簡單,忽視了區域帶動作用以及三次產業的協同聯動作用,在吸納就業、助推鄉村產業發展方面能力不足。同時,現今引入的民營企業規模較小,管理、技術方面較為薄弱,難以形成全過程產業鏈,打造品牌效應,不利于產業集聚發展,也影響了農戶參與的動力。
(三)產業經濟成本問題
嚴橋鄉產業以加工制造業為主,管理成本成為形成產業集聚的關鍵。但當下產業經濟整體規模有限,仍為產業所屬行業要求的最低規模,處于規模不經濟階段。同時,企業經營實踐中,對新技術投入、管理模式革新關注不足,導致現有的技術資源、管理模式無法適應產業的規模擴張。導致管理效率下降,帶來產業管理成本的上升,阻礙了產業集聚的形成。
(四)參與主體素養良莠不齊
嚴橋鄉農村產業發展存在參與主體素養不一等問題,難以發揮產業集聚效應。第一,相關從業人員專業素養有限,部分村民缺乏科學的生產經營觀念,難以應用新科技、新技術,甚至排斥高新技術的應用。第二,從業者經營能力有限。當下“萬企興萬村”活動引入的部分企業對未來的集約化、規模化發展關注不足,僅注重眼前利益,制約了農村產業經濟發展水平。不利于企業長遠發展。第三,產業從業者合作意識較低。嚴橋鄉引入的民營企業與政府、集體配合有限,政府僅負責招商引資;企業僅簡單參與開設分廠、招工,缺乏產業集聚的整體規劃,甚至出現同業者間盲目競爭,破壞市場價格機制的形成,不利于農村產業發展。
七、強化產業集聚促進農村經濟發展對策
(一)解決產業經濟發展基礎問題
針對當下面對的產業經濟發展基礎問題,需要采取全面的發展策略。第一,針對產業勞動力不足問題,各級政府部門需要注重農村教育和技能培訓,針對現代農業技術、農產品經營銷售、農村電子商務等農村產業的熱點內容,通過集體學習、個人培訓等方式,提升農戶的產業技能和市場適應能力,為產業集聚和農村經濟發展提供充足的人才基礎。此外,政府部門也可以和相關社會組織、幫扶企業合作,針對引進企業的生產需求,通過崗前培訓方式,為農戶就業提供幫助。第二,針對資金短缺問題,各級政府部門需要積極開拓融資渠道,一方面通過政策優化,對積極參與農村產業發展的農戶提供補貼、資金減免;一方面鼓勵銀行和金融機構為農民提供更多的貸款服務。也可以借助幫扶企業的力量,將企業、村集體、農戶的資產鏈接,形成本地產業集聚的資金基礎,更好地應對市場競爭。第三,各級政府部門需要注重產品質量的提升,以形成本地產業競爭力。實踐中,可以積極引入民營企業的力量,促使其將新技術、新思想帶入農村生產,通過現代化的農業生產和質量監管,實現品牌建設和規模經營。同時,還需完善產品銷售鏈條,大力發展農村電商,實時把握市場需求,進而針對性調整產品生產,實現以市場為導向的經營,促進地區經濟的穩定增長,提高農戶的生活水平。
(二)助力產業集聚引領
產業集聚促進農村經濟發展過程中,資源開發、政府支持、龍頭企業引領等均發揮著核心作用,在推動產業集群和增強市場競爭力等方面發揮著不可忽視的力量。各級政府部門、幫扶企業等應當主動行動,通過資源開發、政策引導、資金支持,選拔具有發展潛力和創新能力的企業,將其打造成為產業鏈的龍頭。第一,需注重本地資源的開發,在已有農業、自然資源的基礎上,開發特色農產品、旅游服務產業,形成多鏈條的中心集聚。第二,需注重幫扶企業效果的擴散。各級政府部門應發揮自身引導作用,在資金、政策等方面進行協調,使幫扶企業和村集體、中小農戶之間建立合同農業、利益聯結等穩定的利益共享機制,通過有效的垂直整合打通產業鏈,助力產業集聚,實現本地經濟可持續發展。
(三)推進規模化經濟發展
為切實發揮產業集聚對農村經濟發展的促進效果,需要注重規模化經濟發展。第一,需要立足于技術培訓和龍頭企業引領,徹底推行現代化生產方式,并發揮全過程產業鏈優勢,引入智能化管理系統等,最大限度減少資源浪費,提高生產效率。第二,需要充分發揮民營企業示范引領作用,建立現代化種養等新型農業發展園區,利用產業集聚優勢,降低單位產品生產物流成本,同時發揮產業集聚帶來的知識溢出、交易成本降低,進一步提升農村產業市場反應速度和抗風險能力,助力農業生產效益的規模化提升。
(四)強化產業從業人員專業能力
從業人員是農村產業的基礎,其專業能力的強化能夠提升產業競爭力,促成產業集聚,切實促進農村經濟發展。各級政府部門需要注重農村從業人員專業能力的提升,可從以下三方面著手。第一,可以與相關機構、幫扶企業合作,在本地設置繼續教育中心,進行農業產業的針對性、系統性培訓,促使農戶摒棄傳統思維,積極引入新方法、新技術,形成人才培育的長效機制。第二,需注重現有產業從業人員的專業化發展,定期開辦專題技術培訓、集體學習交流活動,分享最新的技術和經營理念。也需要引導幫扶企業采取績效工資、技能競賽等方式,激發從業人員的學習興趣和創新精神,推動其自我學習、自我進步。第三,需注重本地在外人才的引進,通過多樣優惠政策、創業幫扶措施,吸引具備新思想,掌握新技術的本地人才回鄉,成為產業集聚和農村經濟發展的主體力量。
八、結語
綜上所述,在全面推進鄉村振興的今天,產業集聚已經成為推動農村產業發展不可忽視的力量。文章以嚴橋鄉為例,證明了產業集聚對農村經濟發展的促進作用,并提出了解決產業經濟發展基礎問題、助力產業集聚引領、推進規模化經濟發展、強化產業從業人員專業能力等對策。實踐中,這些對策需要各級政府、村集體、村民、幫扶企業等多主體的共同努力,還需立足于本地實際情況,采取針對性管理辦法,更好地推動農村產業經濟的發展。
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(作者單位:安徽省定遠縣嚴橋鄉人民政府)