知人善任，任人唯賢

1938年9月29日至11月6日，“決定中國之命運”的中共六屆六中全會在延安召開。會上，毛澤東作了題為《論新階段》的政治報告，對抗戰以來的經驗教訓以及現階段的斗爭形勢進行了總結分析，并確定了黨在新階段的基本方針和任務。在報告的第七部分，為使全黨同志明確地知道并認真地擔負起中國共產黨領導抗日戰爭的重大歷史責任，毛澤東對“中國共產黨在民族戰爭中的地位”這一議題進行了專門探討，其中就干部問題首次明確提出“任人唯賢”的干部路線和“才德兼備”的干部標準，并作出了“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”的著名論斷，為黨的干部工作奠定了重要的思想基礎，也對新時代建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍提供了重要借鑒。

要善于識別干部：“不但要看干部的一時一事，而且要看干部的全部歷史和全部工作”

為政之要，莫先于用人，用人得當，則首先要知人。全民族抗日戰爭爆發后，面對客觀形勢，毛澤東清醒認識到，“中國共產黨是在一個幾萬萬人的大民族中領導偉大革命斗爭的黨，沒有多數才德兼備的領導干部，是不能完成其歷史任務的”。因此，他將“有計劃地培養大批的新干部”視為黨的一項戰斗任務，要求全黨以“堅決地執行黨的路線，服從黨的紀律，和群眾有密切的聯系，有獨立的工作能力，積極肯干，不謀私利”為標準，廣泛識別和選拔干部。針對當時黨內識別干部存在的兩種錯誤傾向，毛澤東在講話中鮮明指出，識別干部“不但要看干部的一時一事，而且要看干部的全部歷史和全部工作”，他主張以全面歷史辯證的眼光實事求是地判斷和評價干部，既看優點又看不足，既看功勞又看失誤，要以干部的一貫表現和全部工作對其作出根本估計，避免因識人不準造成用人失誤，給黨的事業帶來損害。

按照這一方針，延安時期黨中央在大量發展黨員和吸收知識分子的同時，廣泛選拔了大批干部補充到黨的隊伍中。抗戰期間，僅抗日軍政大學就培養干部10萬多人。在識別和任用這些干部時，毛澤東反對求全責備，他不要求“完人”和“全才”，而是識人之長，按照“人事相宜”的原則，把干部安排到黨最需要并能充分發揮其才干的崗位上去。在闡述第七屆中央委員會的選舉方針時，毛澤東就明確指出：我們的選舉方針“不是從個人求完全，而是從集體中求完全，從對現實的學習中求完全”。在這樣的認識人用人方針下，大批干部被準確識別并合理任用，極大地緩解了干部緊缺的情況，彌補了黨在干部隊伍建設中的不足。

要善于使用干部：“在干部政策問題上堅持正派的公道的作風，反對不正派的不公道的作風”

用人以公，方得賢才，公道正派的干部路線是做好選人用人工作的重要前提和根本保證。黨成立初期，由于理論和實踐經驗不足，干部路線也曾出現過偏差，特別是宗派主義問題，一度給黨的干部隊伍建設帶來嚴重影響和危害。土地革命戰爭時期，受黨內“左”傾錯誤影響，黨在干部選用上出現了脫離黨內外群眾的宗派主義。尤其是以王明為代表的“左”傾教條主義，對不同意、不滿意、不積極擁護、不堅決執行其錯誤路線的同志，采取“殘酷斗爭”和“無情打擊”的方式，“輕率地提拔一切同他們氣味相投的、只知盲目服從隨聲附和的、缺乏工作經驗、不聯系群眾的新干部和外來干部”，導致有著豐富斗爭經驗、愿意聯系群眾、能力素質過硬但疏離于“左”傾錯誤路線之外的老干部被迫“靠邊站”。大批優秀的同志受到錯誤的處理甚至被誣害，給黨造成了極大的損失。

在講話中，毛澤東指出：“我們民族歷史中從來就有兩個對立的路線：一個是‘任人唯賢’的路線，一個是‘任人唯親’的路線。前者是正派的路線，后者是不正派的路線。”他以張國燾等人的教訓為鑒，要求全黨堅持“任人唯賢”的正派公道作風，反對“任人唯親”搞宗派主義的不正之風，并提出干部選拔任用要按照“五湖四海”的原則，廣開進賢之路，及時發現黨內外德才兼備的好干部并將其合理使用起來。在毛澤東的帶領下，延安時期全黨開展整風，逐步肅清了“任人唯親”和宗派主義等不正之風的影響，鞏固了黨的團結統一，增強了黨的戰斗力和凝聚力。此后，“任人唯賢”的干部路線被確定下來，并隨著歷史的發展及黨的任務的變化而不斷被賦予新的內涵。

要善于愛護干部：“不但要關心黨的干部，還要關心非黨的干部”

注重關心和愛護干部，是中國共產黨的優良傳統和一貫方針。在講話中，毛澤東系統總結了關愛干部的五條方法：第一，指導他們。第二，提高他們。第三，檢查他們的工作，幫助他們總結經驗，發揚成績，糾正錯誤。第四，對于犯錯誤的干部，一般地應采取說服的方法，幫助他們改正錯誤。第五，照顧他們的困難。這五條方法所體現的基本精神，就是采取積極的態度，想方設法為干部迅速成長和發揮作用創造必要的條件。為此，延安時期，黨中央在極其艱苦的條件下，按照總攬后勤、保障各方，戰時供給、軍需優先，自給自足、厲行節儉的方針，在保障干部工作生活需要的基礎上，堅持以實際斗爭錘煉干部本領，以教育培訓提升干部素質，以“懲前毖后，治病救人”的整風運動幫助干部改正錯誤，通過嚴管與厚愛，為干部成長營造了良好的生態環境。

在關心愛護黨內干部的同時，毛澤東還非常重視關心非黨的干部。他在講話中指出，“黨外存在著很多的人材，共產黨不能把他們置之度外”，要求全黨要“善于和非黨干部共事，真心誠意地幫助他們，用熱烈的同志的態度對待他們，把他們的積極性組織到抗日和建國的偉大事業中去”。延安時期，面對大批知識分子的涌入，中國共產黨始終堅持“物質優待的標準依照其能力學識的程度規定之，要使他們及其家屬無生活顧慮，專心工作”，對于特殊的人才，不惜重價延聘。與此同時，為加強抗日民主政權建設，根據地實行共產黨員、黨外進步人士、中間派各占三分之一的“三三制”政權制度。在與這些非黨干部合作共事的過程中，毛澤東提出“必須將關心和傾聽黨外人員的意見和要求及向黨外人員學習，作為每個共產黨員的嚴重責任”。他要求各根據地對待黨外人員要在工作上“給以必需和可能的工作條件”；在學習上保證其“與共產黨員有同樣的學習權利”；在物質上“不是空喚優待，而是按工作情況、工作需要及現有物質條件給以真正必需的幫助”。不僅如此，各根據地在黨的組織部或管理干部的部門內， 還專門設置了管理非黨干部的機關。黨外干部在中國共產黨的關心愛護下，積極性和主動性被充分調動，為贏得抗日戰爭勝利，推動中國革命和建設事業不斷向前發展作出了重大貢獻。

善于識別、使用和愛護干部，是毛澤東對知人善任的生動闡釋，也是選人用人的真諦和要義所在。選人用人始終是關系黨和國家事業成敗的關鍵性、根本性問題，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央繼承和發展黨在革命、建設和改革進程中形成的干部工作理論和經驗，開創性提出新時代黨的組織路線，實現了對選人用人方針原則的守正創新。新形勢下，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興，關鍵在黨，關鍵在人，培養和造就一支堪當民族復興重任的高素質干部隊伍，必須堅定不移貫徹新時代黨的組織路線，不斷提高組織工作質量和水平，多措并舉扎實做好選人用人的各項工作，為推進強國建設、民族復興偉業提供堅強組織保證。

（作者單位：中央黨史和文獻研究院）