河北中小企業數字化轉型研究

【摘" 要】中小企業在河北省經濟發展中占有重要地位，其數字化轉型已成為推動產業轉型升級的重要引擎。論文深入探討了河北省中小企業數字化轉型中遇到的觀念滯后、技術不足、資金短缺、人才匱乏等問題，并從強化培訓示范、金融賦能、行業協同、產學聯動等方面提出了對策與建議。

【關鍵詞】數字化；中小企業；轉型升級

【中圖分類號】F276.3；F49" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "【文獻標志碼】A" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "【文章編號】1673-1069（2025）01-0106-03

1 引言

當前，河北省正處于轉變發展方式、優化產業結構、轉換發展動力的攻關期，也是建成創新驅動、優質高效的經濟強省的關鍵期。近年來，國家大力實施新型工業化戰略，促進數字經濟和實體經濟深度融合，其中提到要推動規模以上工業企業和專精特新中小企業完成數字化改造。據統計，截至2024年6月，河北省中小微企業數量占到全省規模以上工業企業的98.5%。因此，中小企業數字化轉型對于河北省經濟社會的高質量發展尤為重要。

2 數字化轉型的內涵與現狀

數字化轉型，即將新一代ICT技術作為新的生產要素，疊加到企業原有的生產要素中，從而推動業務的創新與重構。數字化轉型本質上是業務轉型，是在新一代ICT技術驅動下的一場業務、管理和商業模式的深度變革重構。中小企業數字化轉型是指通過應用新一代數字信息技術，對企業的設計、研發、生產、運營、銷售、服務等全流程進行數字化改造。數字化轉型對于中小企業提升競爭力、降低成本、提高效率、創新業務模式和融入產業生態等方面具有重要的意義。

河北省工業和信息化部門建立了中小企業數字化轉型工作機制，定期舉辦全省中小企業數字化轉型對標交流活動。冀凱機電、匯中儀表等企業入選全國中小企業數字化轉型典型案例。石家莊、唐山入選國家中小企業數字化轉型試點城市，涉及7個細分產業，實施數改的中小企業超1 200家。其中，石家莊完成了443家試點企業的定級驗收，遴選了4個鏈式案例，培育了20家“小燈塔”標桿企業。唐山完成了864家企業的數字化需求摸底，征集各類專家206名、遴選數字服務商54家。

3 中小企業數字化轉型問題

企業數字化轉型對發展新質生產力、推動高質量發展的作用毋庸置疑，一直是學界關注的重點。皇甫剛等[1]通過研究“專精特新”中小企業發展現狀，指出數字化轉型普遍存在技術匱乏、人才不足等問題。沈濤[2]在對河北省制造業中小企業數字化轉型的調研中發現，轉型整體上處于發展早期，基礎薄弱。袁兵等[3]研究發現，目前河北省工業互聯網平臺應用仍處于初級發展階段，張家口、承德等發展相對薄弱的地市，互聯網平臺應用不足，這直接制約著企業數字化轉型的進程。雖然河北省在企業數字化轉型進程中取得一定成效，但本文認為處于競爭劣勢的中小企業仍存在觀念滯后、技術不足、資金短缺、人才匱乏等問題。

3.1 觀念滯后

數字化轉型對大型企業在優化生產流程、提高生產效率、降低生產成本、提升智慧決策能力、創新商業模式、增強市場競爭力等方面賦能效果顯著，有力推動了企業的高質量發展。但受限于知識儲備、行業經歷、從業年限等因素，很多中小企業對數字化推動企業發展的重要性認識不足。基于發展穩定等要素，中小企業仍堅持傳統的商業模式和發展方式，對數字化轉型發展持謹慎懷疑態度。他們擔憂數字化轉型的可行性以及實施后可能帶來的風險，同時對數字化轉型的潛在益處和可能帶來的競爭優勢缺乏認識。

劉濤等[4]在調研中發現，有55.12%的中小企業面臨市場競爭壓力，但是僅有12.2%的企業認為數字化轉型能緩解競爭壓力。部分學者在對河北省11個地市制造業中小企業的調查中發現，制造業中小企業管理層中只有7%對數字化應用非常重視，只有4%的企業把數字化納入企業全局戰略謀劃。河北經貿大學的問卷調查顯示，中小企業對數字化轉型的認知程度不深，受限于行業競爭和資金壓力，普遍存在不想轉、不會轉、不敢轉等問題。

3.2 技術不足

企業數字化轉型是一項系統工程，涉及研發、生產、銷售等各個環節，涉及云計算、大數據、物聯網、區塊鏈等各種新技術。《中小企業數字化轉型分析報告》對2 608家中小制造企業的調研結果顯示，近90%的企業處在數字化轉型起步階段，轉型基礎薄弱。中小企業數字化轉型要經歷機械化、自動化、信息化、網絡化、智能化等過程，業務系統也需實現從低級到高級、從低層到高層、從簡單到復雜、從外圍到核心等發展。很多轉型服務商沒有行業發展背景，很難提供與企業核心業務深度融合的服務產品。同時，數字化轉型整體解決方案耗時長、成本高，遠遠超過中小企業承受能力。

中小企業行業覆蓋面廣，所關注的轉型場景、轉型范圍和轉型深度存在很大差異，這給轉型推廣帶來較高難度。部分學者通過總結河北省200多家制造業中小企業的問卷調查結果表明，大多數制造業中小企業處于單打獨斗階段，缺乏系統的數字化支撐，難以獨立完成產業鏈的數字化改造。民進衡水市委向地方有關部門提交的《關于加快發展數字經濟的建議》中提到，2022年衡水市2 148家“四上”企業在生產經營中有1 408家沒有進行數字化轉型，占比達65.5%，其中有超過30%的企業是由于缺乏技術支撐。例如，衡水安平絲網產業集群某公司原始架構并非基于數字技術搭建，受行業、資金、政策等制約，企業核心業務信息化應用率普遍偏低，生產裝備設施聯網率較低，工業軟件和業務可視化應用處于探索階段，短期內實現數字化障礙多且難度大。

3.3 資金短缺

在獲取數字化轉型產品與服務方面，中小企業與大型企業相比存在巨大的成本壓力。《河北省兩化融合發展數據地圖（2023）》顯示，河北省兩化融合發展水平達到59.5。中小微企業兩化融合發展水平明顯低于全省平均水平，大型企業與小微企業之間發展水平差距高達37.4%。孫雪嬌等[5]在研究中發現，數字經濟發展對大企業和中小企業全要素生產率的影響存在明顯的鴻溝效應，拉大了大企業與中小企業間數字化轉型程度的差距。

近年來，中小企業發展形勢嚴峻，普遍面臨營業收入下滑、賬期延長等問題，流動性資金尤為緊張，維持正常運營的剛性支出壓力大，數字化轉型資金缺乏保障。部分學者在研究中發現，在數字化轉型中需要投入大量資金購買服務與軟件、升級硬件設備、引進人才以及運行維護數字化系統等，對于制造業中小企業而言壓力巨大。同時，數字化轉型投入產出的不確定性大、效果滯后等問題，極大地抑制了企業的轉型資金投入熱情。例如，邯鄲永年緊固件產業集群某公司經過市場調研發現，程度稍深的數字化改造項目均在150萬元左右，大幅超出企業承受能力。同時，企業從銀行、金融機構融資渠道受限，原有資金主要用于產品研判與擴大規模，致使企業用于數字化轉型的資金嚴重不足。

3.4 人才匱乏

數字化人才是企業數字化轉型的關鍵要素，然而中小企業數字化人才普遍不足。e-works對全國600家制造企業的調查結果顯示，53.9%的企業認為缺少專業人才是阻礙數字化轉型的主要因素。針對2 608家中小制造企業的調查數據顯示，只有15%的企業有能力建立數字化人才培養體系。部分學者在調研中發現，企業數字化人才嚴重短缺。超過80%的被調查企業存在人才缺口，甚至40%的被調查企業根本沒有數字化人才，只有2%的被調查企業數字化人才儲備能夠滿足數字化轉型需求。

數字化人才不足嚴重制約著中小企業的轉型進程。當前，中小企業數字人才供需不平衡。河北省區域經濟發展和產業結構基礎不均衡，相比東部發達地區，在發展基礎、創新水平、人力資源供應、數字基礎設施建設等方面存在一定差距，數字化人才在一定程度上存在區域結構的失衡。河北省現有數字人才主要流向京津、東南沿海等經濟發達地區。中小企業很難提供與數字行業相匹配的高水平薪酬，加之數字化項目缺乏可持續性、數字化人才發展前景不明朗等因素，導致中小企業引進數字化人才困難重重。例如，邢臺寧晉某電纜企業，在現有薪資水平下，公司較難精準招募兼具數字化技術與業務技能的復合型人才來推動企業的數字化轉型。此外，受限于資金、認知、市場等因素，企業內部很少開展全方位、系統化的數字化培訓。

4 河北中小企業數字化轉型對策與建議

中小企業數字化轉型已不是“選擇題”，而是“必修課”。推動河北省中小企業數字化轉型是一項系統性、復雜性、長期性的工程。受區位優勢、產業積累、發展環境等多重因素疊加影響，各地轉型進程差異化明顯。針對轉型中存在的觀念滯后、技術不足、資金短缺、人才匱乏等問題，需要政府、行業、企業多方協同發力，通過培訓示范、金融賦能、行業協同、產學聯動等措施，加速推動轉型進程。

4.1 強化培訓示范，激發轉型動力

統籌推動中小企業數字化轉型，需要充分發揮政策與示范的效能，激發企業轉型內生動力。一是加大政策宣貫培訓力度。圍繞《“十四五”數字經濟發展規劃》《制造業數字化轉型行動方案》《中小企業數字化轉型指南》等一系列支持政策，結合本地域產業與行業特色，組織有針對性的行業交流、實地調研、研修探討等活動，拓寬中小企業管理層的發展視野，提高其對數字化轉型的感知力，激發中小企業數字化轉型的內生動力，切實把政策紅利轉化為轉型發展的動力。二是要發揮龍頭企業在產業鏈中的協同作用，帶動行業內中小企業實現“鏈式轉型”。積極開展供應鏈協同、網絡協同制造、產業生態打造等工作，以信息互通、資源共享、能力協同等為抓手，帶動中小企業相關環節數字化建設，形成以訂單、資源為牽引，促使中小企業愿意轉、主動轉的推廣路徑，促進數字化轉型在更多行業、更大范圍的普及。三是支持專精特新中小企業發揮示范引領作用，鼓勵其他中小企業“看樣學樣”。例如，冀凱河北機電科技有限公司應用一體化智能管理系統，全面提升了數字化管控生產水平。經測算，成本費用利潤率提升56%，質量標準編制工期縮短90%。2024年11月，該公司在參加河北省中小企業數字化轉型對標暨政策宣貫活動邯鄲專場活動中，向邯鄲地區的中小企業介紹了自身數字化轉型的現狀、痛點及路徑，重點剖析了企業在實際生產過程中業務流程、操作規程、績效管控、財務管理等各個環節的痛點，極大地激發了參與企業的轉型熱情。

4.2 強化行業協同，增強技術供給

中小企業大多處于數字化轉型初期，不能“單槍匹馬”搞轉型，需要發揮行業協同優勢合作共贏。一是提升公共服務能力。政府要大力推動“上云用數賦智”“智改數轉網聯”等行動落地見效。打造中小企業數字化轉型服務平臺，吸引各類專業服務機構，快速響應企業數字化轉型需求，提供精準化、多元化、公益化服務，協調解決企業數字化轉型全生命周期遇到的困難與問題。二是開展數字化轉型診斷。充分發揮專業技術機構的優勢，圍繞企業在轉型過程中的組織變革、系統搭建、業務創新、產業鏈協同等方面，全面幫助企業進行把脈診斷。依據企業的業務積累、技術沉淀、人才儲備等資源和條件，圍繞企業研發設計、生產制造、經營管理、銷售服務等方面，為中小企業量身定做數字化轉型方案。三是開發輕量化產品。行業協會要搭建交流平臺，促進第三方數字化轉型服務商聚焦企業轉型痛點難點，融合企業發展的具體業務場景，深度應用表單驅動等低代碼技術，降低工業軟件應用部署的難度，提供輕便化的轉型產品與方案。

4.3 強化金融賦能，增強資金保障

中小企業數字化轉型資源與能力劣勢明顯，因此金融惠企政策至關重要。河北省要健全數字化轉型普惠金融措施，對企業在數字化轉型中的研發設計、產品檢測、設備更新、服務采購等環節，提供專項資金支持。鼓勵中小企業數字化轉型項目落地應用，對產生實際應用效果的轉型項目，定向給予稅收優惠政策。鼓勵和引導銀行與金融機構，圍繞數字化轉型需求，開發科技基金、債券、保險等產品，加大信貸支持力度，支持企業通過納稅、訂單等方式實現輕資產融資。

4.4 強化產學聯動，增強人才供給

數字人才是企業數字化轉型的核心要素。地方政府、行業協會、中小企業要同向發力，構建多元化的數字人才供給體系。一是創新數字人才引進與評價模式。地方政府要出臺關于數字人才培養、引進、評價與服務的相關制度。企業要進行數字化人才盤點、識別與評價，充分挖掘現有人才潛力，提高人才效率，優化人才配置。加強對專業人才的甄選和“深造”，在滿足核心素質和基本能力的前提下，通過人員跨崗選拔、培訓合適人才，激發企業內部動力。二是創新數字人才培養模式。高校與職業院校要貼合實際的數字化人才需求，在項目實訓、創新創業教育中融入產品研發、工藝開發、技術迭代等功能，實現“產學研”一體化發展。中小企業要加大內部人才培養力度，引進專業培訓機構，組建轉型專家顧問團隊。企業要基于業務流程、項目數據、客戶需求等深化信息化應用，逐步培養同時掌握企業核心業務與數字化應用的復合型人才。

5 結語

中小企業是實體經濟的重要組成部分，也是產業數字化轉型的重點與難點。在新型工業化背景下，中小企業數字化轉型已成為推動縣域經濟高質量發展的重要引擎。因此，政府、行業協會、科研機構、中小企業等各方需要共同聚焦轉型中存在的各項短板，有的放矢深入推動數字化轉型升級進程。

【參考文獻】

【1】皇甫剛，李璐.制造業“專精特新”中小企業發展現狀調研及對策分析[J].新型工業化理論與實踐，2024，1（03）：102-115.

【2】沈濤.河北省制造業中小企業數字化轉型研究[J].石家莊學院學報，2023，25（04）：27-31.

【3】袁兵，柳楊，康鵬，等.新型工業化背景下河北省工業互聯網平臺應用水平探析與路徑研究[J].新型工業化，2024，14（02）：49-57.

【4】劉濤，張夏恒.我國中小企業數字化轉型現狀、問題及對策[J].貴州社會科學，2021（02）：148-155.

【5】孫雪嬌，范潤.數字經濟對大中小企業全要素生產率影響的鴻溝效應[J].經濟管理，2023，45（08）：45-64.