探究新形勢下國有企業財務管理發展的新思路

摘" "要：國有企業作為國民經濟重要的組成部分，國企的發展對于我國經濟的總體走勢有較強的影響。應加強企業財務風險管理，提升企業內控水平，從而確保國有企業在新形勢下的穩定發展，為國民經濟的健康發展作出貢獻。本文以新形勢下國有企業財務管理為研究主題，闡述了國有企業財務管理的重要性和機遇，提出了國有企業財務管理的有效措施，以期為國有企業財務管理的建設提供參考。

關鍵詞：國有企業；財務管理；發展思路

中圖分類號：F275 " " 文獻標識碼：A" " " 文章編號：2095-9699（2025）01-0053-005

※ 收稿日期：2024-11-29

作者簡介：黃菁蕓（1992-），女，江西景德鎮人，中級會計師，主要從事國有企業財務管理與核算研究。

通信作者：唐" "莉（1993-），女，江西景德鎮人，講師，主要從事應用數學、統計學研究。

在全球化的經濟背景下，國有企業所面臨的市場環境變得越來越復雜。隨著金融市場的不斷演化和技術的快速發展，財務管理已經超越了傳統的資產負債表和損益表的界定，更多地涉及資本運作、現金流管理、風險控制與對沖策略等領域。這些變化為國有企業帶來了無數的機遇，但同時也伴隨著巨大的挑戰。面對新形勢，如何利用現代財務理論與實踐，構建一套適應當前市場環境的財務管理體系，已成為每一個財務工作者和決策者關注的焦點。

一、財務管理在國企運營過程中的重要性

國有企業在我國經濟結構中占據核心地位，財務管理作為其經營活動中不可或缺的一環，對國有企業的發展與穩定起到至關重要的作用。從會計核算、資本運作、資產配置、風險控制到流動性管理，每一個環節都涉及深入的財務管理決策。在資金籌集方面，無論是債務融資、股權融資還是混合融資，都需要對企業的負債結構、杠桿率、利潤率等關鍵指標進行準確分析與預測。[1] 對于投資決策，項目的財務報告、管理成本費用表等都是評估的核心指標。在風險控制層面，對于各種財務風險如匯率風險、利率風險、信用風險等，都需要制定合理的對沖策略和風險緩釋工具，以確保國有企業財務的穩定運行。

（一）保障國有企業高質量發展

伴隨著日益復雜化的金融市場環境，國有企業亟須提高財務管理水平來面對可能帶來的風險，保障企業可持續地高質量發展。一方面，通過嚴格建立內審機制、完善財務管理流程機制等手段，國有企業可以更清晰地發現潛在的財務風險，防止財務管理的漏洞造成的損失，有效避免國有資產的浪費、資金鏈斷裂等問題，從而提高資產的安全性。另一方面，通過創新財務管理模式、加強財務管理轉型提高企業資源的有效利用，確保最大程度的協同發揮。比如更加精準地評估投資項目的可行性，提供投資價值預測分析。為國有企業生產與運營的各個階段提供決策的分析依據及相應的監督，降低企業各階段的運營成本，進一步提升運營效益和經營質量，實現“降本增效”。

（二）提高國有企業核心競爭力

面對新形勢，國有企業在我國市場主體的結構中占據核心地位，加強財務管理更能深入優化國有企業管理質量，提高企業競爭優勢。特別是國家也加大力度巡查整改，對企業的財務管控、運營管理等的合規性有著更高的標準要求。綜合分析企業的市場風險水平，提高內部財務管控力度，制定規范性、科學性的財務戰略管理制度，能夠更有效地提升國有企業的整體競爭力。

此外，國有企業財務管理方面的能力水平，也在一定程度上代表了企業自身的經營管理能力。加強對財務管理的重視，提高財務管理的水平，也能夠為企業在經濟、市場、社會層面樹立好、維護好良好的企業形象，提高在行業的影響力、公知力，為企業的可持續發展保障核心競爭力。

二、國有企業財務管理的問題

在全球化的經濟背景下，金融市場環境日益復雜化，互聯網以及信息化技術不斷高速發展，國有企業作為我國經濟的基石，財務管理是保障國有企業運行的核心部分。國有企業必須加強對財務管理的重視程度來面對內外部環境的變化，提升管理質量及效率，為其可持續發展夯實基礎。然而由于部分客觀因素的影響，當前我國部分國有企業的財務管理體系還存在一些問題。

（一）財務管理模式較陳舊，信息化改革程度滯后

部分國有企業還是延續之前的財務管理模式，較為陳舊，信息化系統建設較為滯后。比如報銷程序還是用紙質版簽名，沒有利用平臺系統電子化簽名。電子化審批能節約時間成本，便于財務人員通過系統查找相關憑證及數據。管理層對信息化建設的認知不夠深入，在信息化建設過程中軟件方面投入力度不大，造成相關管理不便捷。同時，缺乏對大數據的財務分析能力，未能有效利用新媒體技術對財務信息化系統建設進行提升。

（二）財務人員整體素質水平需提升

目前國有企業的人力資源控制較為緊張，而有的國企內部財務人員缺乏系統化的會計教育，特別是缺少對信息處理技術的掌握，在面對后續數據處理分析、相關財務軟件應用處理時需提高自身綜合素質來完成日常工作。財務人員還缺少業務與財務相融合的思維模式，局限于普通的出納收付款、會計按單據做賬出報表等基本財務工作，缺乏與業務部門深入交流，從業務部門的角度思考財務數據反映的問題。

（三）財務風險管控能力需提高

國有企業雖意識到財務風險管控的重要性，也在不斷加強對財務風險管控的認知，但部分企業還是流于表面形式，缺乏健全的財務風險管理控制體系，且未形成自上而下規范風險的管理理念。面對企業發展遇到的不同類別及規模不斷增加的業務需求，無法保障企業開展各種工作的規范性流程。內部預算管理不到位，并未實現預算財務指標與績效考核指標掛鉤的閉環管理。內部審計監督與落實執行機制不健全，無法真正地有效指導及約束企業的相關管理。

三、新形勢下國有企業財務管理的機遇

（一）大數據的引入有利于提高財務管理的精細化程度

在當前經濟環境下，大數據技術正逐步滲透到國有企業的財務管理中，為其帶來前所未有的機遇。國有企業財務管理中涉及年度預算、資金管理、費用報銷、會計核算、稅務籌劃等多項內容，若采用傳統的管理辦法進行財務數據的收集核算，需要花費大量的時間及財務人力資源來統計，這樣不利于企業發展，造成財務人力資源的浪費。而借助對大數據分析技術的應用不僅能夠增加獲得財務信息的廣度，還能使財務決策者可以深入挖掘、分析和解讀海量的財務數據，利用大數據對財務數據、業務部門數據等同步進行匯總、提取、分析，從而實現財務管理的深度精細化處理，提高管理效率。在資產負債表、利潤表等財務報表中隱藏的模式、趨勢和潛在問題，都可以通過大數據分析技術得到準確的洞察。[2]此外，預測分析能力得到增強，有助于對未來的收入、成本等關鍵財務指標進行更為精準地預測。在投資決策過程中，大數據提供了對各種投資渠道、項目風險和回報的深度數據指標分析，確保資金配置更加合理。

例如在出租車行業里，也需要用到大數據分析技術，出租車需安裝某GPS運營商系統，GPS運營商系統不僅保障對駕駛員進行安全駕駛的監控，還對車輛進行營運里程、營運時間、營運金額等數據的監控。財務可以通過GPS公司平臺系統的后臺數據統計得到相關單車平均營業額，從而可以從側面對駕駛員承包租金的定價進行指導。

由于出租車行業受網約車市場的沖擊，使得駕駛員愿意承包出租車的意愿逐漸下降，出租車企業為了能留住駕駛員，采取了另外一種分成制合作模式。該模式不同于市場中普遍采用的承包車輛類型的合作模式，是駕駛員與出租車企業合作營運車輛，雙方依據公平和多勞多得的原則，約定以月度為單位基于全部營運收入分段分檔進行分成。此分成制合作模式就必須利用GPS運營商系統的大數據分析、監測出租車車輛的營運金額及營運時間，從而結算駕駛員與企業營運收入的分配。財務人員可以提出相關的測算要求提供給GPS運營商，運營商可以開發相應的系統平臺，便于財務人員可以進行每日、每月的收入、成本核算及核對，快速完成對出租車分成制模式的財務數據采集及多樣化分析，提高財務管理的準確性及效率。

（二）新媒體技術有利于強化國有企業財務風險管理

新媒體技術作為當下最具創新性的技術之一，為國有企業財務風險管理提供了巨大機遇。通過新媒體技術，可以實時監控全球經濟環境變化、行業趨勢和資本市場動態，為財務決策提供即時、準確的信息支持。這種監控不僅局限于市場數據和經濟指標，還包括對競爭對手、合作伙伴和相關方的財務健康狀況進行深度分析。在風險防范方面，新媒體技術使得財務部門可以制定更為科學、精確的對沖策略，確保企業資金安全。

新媒體時代，信息的傳播快速且廣泛，也相應地引起了國有企業交易模式的改變，開辟了更廣闊的交易市場。企業的財務管理工作也逐漸需要全面的信息化、數字化、網絡化才能匹配公司的發展模式。企業通過建立財務信息系統、實現財務共享中心、引進ERP等措施，提高財務管理的信息化水平，從而更好地緊跟新媒體時代的步伐。在互聯網大環境下，國有企業的管理層也愈來愈有將業務、財務一體化整合的思維模式。如有的企業搭設智慧繳費平臺，構建電子票據一體化系統。財務可以實時核對收費明細表、銀行對賬單，同步開具電子票據，及時云儲存信息。既增加紙質票據憑證檔案的安全性，也確保財務數據查詢的實時性與動態性。

新媒體技術不僅僅局限于數字化傳統通信、電子期刊等傳統媒體，還涉及移動網絡、非移動端媒體。利用可移動的媒體端可實現方便的辦公方式，不受時間、地點的約束，能緊急處理相應的財務管理與審計。例如費用報銷，財務審核可通過移動端網絡上傳的票據資料，實現企業各地的分公司集中報銷審核處理；數據共享，便于集團財務匯總，有利于財務管理有效監督，清晰企業的資金流向。新媒體技術不僅能為企業提供大量可靠的數據信息，還能提供其他市場信息，例如對競爭對手、合作伙伴和相關方的市場占有率、客戶滿意度、企業研發創新能力等進行深度指標分析，為企業投資進行決策。

（三）資產管理信息系統有利于提高國有資產運營效率與效益

資產管理信息系統的引入對國有資產運營效率與效益產生了深遠影響。作為一個集成的、全面的系統，資產管理信息系統為國有企業提供了對各類資產的實時監控、分析與評估功能。該系統對資產的入賬、折舊、報廢等過程進行自動化管理，以確保資產賬務準確、完整。對于資金流向，該系統提供了對資金流入、流出、結余的實時監控，幫助財務部門快速做出資金配置與調整決策。此外，通過對各種財務數據進行深度挖掘，資產管理信息系統能夠為財務決策者提供對資產回報率、資產周轉率等核心指標的精確計算與分析。

同時，資產管理信息系統可使各部門信息互通，實現采購部門、人事管理部門、財務部門在同一系統平臺規范流程化操作。能與EAS財務系統、HR人力系統、OA辦公系統互聯，實現EAS財務系統的固定資產卡片信息與人力系統、企業資產管理員和使用人及OA對應付款單、合同號等信息實現自動結算匹配，提高各部門之間的運營效率。

四、新形勢下國有企業財務管理的創新路徑

（一）建立完善的智能財務信息安全體系

隨著財務信息化發展，對智能財務信息安全體系的建設和完善逐漸成為企業競爭力的關鍵。此安全體系須全面覆蓋財務數據流轉的每一環節，確保財務數據的機密性、完整性和可用性。借助先進的加密算法，強化數據傳輸、存儲的安全性，從而避免外部侵入或內部泄露的風險。結合風險管理和內部控制，定期進行財務信息系統的漏洞掃描與安全評估，確保財務系統免受潛在威脅。與此同時，應利用人工智能技術，實現對異常交易、異常訪問的實時監測與預警，確保財務人員操作的合規性與準確性。

不僅在安全體系上利用技術確保財務信息安全，還需加強培訓財務人員的網絡安全意識。首先，企業要制定一套完善的安全管理制度，明確會計工作中的操作指引。如嚴禁對未經授權的應用訪問、資金支付設置多級審核權限管理等。建立相應的緊急應急措施，包括如何向上級通報和及時安排人員處理安全事件等。其次，定期進行員工安全信息培訓和教育。加強財務人員的網絡安全培訓，是避免企業資產流失的重要措施。對重要的財務數據和相關資料信息進行備份，防止因系統漏洞等安全事件導致的數據丟失或損壞。最后，加強第三方審計和監控力度。定期對有關財務信息系統的使用進行檢查和監控，確保員工的操作都按企業安全管理制度執行。

綜上，運用新媒體技術有助于國有企業財務管理更高效地運行，但也同時存在相應的網絡安全風險，所以必須做到內部管理制度和信息技術的有效結合，才能真正地健全企業財務管理體制，提升企業財務效能，增加效益。

（二）構建國有企業業財一體新格局

構建國有企業業財一體新格局的對策要聚焦于實現財務與業務的深度融合與全面協同。其首要任務是加強財務數據與業務數據的整合，實現數據資源的統一管理與共享。為此，需要推廣高效的企業資源計劃系統及商業智能工具，確保數據的實時更新與準確性。其次，優化財務預算制度，實行滾動預算與零基預算相結合，以支持業務部門的戰略規劃與執行。[3]同時，推進財務指標與業務關鍵績效指標的融合，形成綜合的績效評價體系。此外，深化財務部門與業務部門的交流與合作，通過定期的業務與財務聯席會議，探討重大業務決策及資金配置問題。財務人員需要通過系統的培訓和學習，提高數據敏感度來有效理解和利用分析數據，從中發現問題，從而能在財務管理工作中提出相應的有效創新且具有說服力的建議給企業做相應的輔助指導，促進各部門更高效的配合。

在此基礎上，強化內部控制機制，確保業務與財務活動的合規性與透明度。風險管理亦不可忽視，需將業務風險與財務風險統一管理，形成完整的風險評估、控制與應對機制。供應鏈、銷售、研發等關鍵業務環節也應融入財務管理理念，如實施動態成本管理、目標成本設計，確保業務活動的經濟性與效益。對于資本運作與投資決策，加強投資項目的財務評估與后續審計，確保投資的合理性與安全性。

（三）建立健全財務風險預警、應對機制

面對日益復雜的財務環境，建立健全財務風險預警和應對機制變得尤為關鍵。企業應根據實際的經營水平制定相應的財務指標，通過深化分析財務指標、負債結構優化及現金流監控，對企業的經濟活動進行微觀梳理，以確保對財務風險點進行及時捕捉。同時，整合先進的數據挖掘技術與人工智能算法，對大數據中隱藏的財務風險因子進行智能識別，從而提前對可能的風險事件做出準確預測。在資金管理方面，維持適度的現金儲備與高效的資金周轉，預防流動性風險。對外部融資，選取合適的融資渠道與融資結構，以控制融資成本和利率風險。

健全財務風險管理體系，強化財務管理系統的應用。國有企業需強化財務系統各功能板塊的設計，在引入大數據技術時，能在海量的數據信息里整合提取與財務相關的數據指標，使得財務風險控制能有效實施。國有企業不僅需加強對財務系統的管理，還應該強化各部門的流程協調，推動信息共享和數據協同，展開有效的整體內部財務風險控制，從而提升運營效率。

五、結語

綜上所述，當今經濟環境下，國有企業的財務管理模式正經歷著深刻的變革。面對不斷變化的市場環境，加之技術進步與金融創新，傳統的財務管理模式已經無法滿足現代企業的需求。因此，數字化、智能化財務管理的引入，不僅僅是提高工作效率，更意味著數據分析與決策的前瞻性、精準性得到了質的飛躍。為了國有企業的持續與穩定發展，財務管理必須不斷進行內部創新，擁抱技術變革，確保在這個充滿挑戰與機遇的新時代中，始終處于領先地位，為國家經濟的騰飛助力。

參考文獻：

[1]史云華.國有企業財務管理信息化存在的問題分析及對策[J].財經界，2023（25）：114-116.

[2]王德.大數據背景下國企財務管理信息平臺構建策略研究[J].財經界，2023（25）：120-122.

[3]凌鶯.大數據背景下國企推進財務管理信息化的意義及路徑探析[J].商訊，2023（17）：45-48.

責任編輯：羅懌欖

Exploration of New Development Ideas for the Financial Management in State-owned Enterprises in the New Situation

HUANG Jingyun1，TANG Li2

（1. Shenzhen Shengang Taxi Co.， Ltd.， Shenzhen 518000， Guangdong， China;

2. Jingdezhen University， Jingdezhen 333400， Jiangxi， China ）

Abstract： As an important part of the national economy， state-owned enterprises have a strong impact on the trend of our economy. Therefore， it is necessary to strengthen enterprise financial risk management and improve the enterprise internal control， so as to ensure stable development of state-owned enterprises in the new situation and make contributions to the healthy development of the national economy. Taking the financial management of state-owned enterprises in the new context as the research subject， this paper expounds the importance and opportunities of the financial management of state-owned enterprises， and proposes effective measures for such management， hoping to provide reference for enhancing the financial management in state-owned enterprises.

Keywords： state-owned enterprises; financial management; development ideas