先鋒道派出所：“16431”警務體系打造“鋼城鐵警”

內蒙古包頭市公安局青山區分局先鋒道派出所轄區面積5平方公里，管理實有人口3萬余人，下轄北嘉、光榮、哈達、青園四個社區，包含娜琳商圈、包頭市第四醫院、青少年發展中心和五金機電城等多家重點單位，總體治安形勢較為復雜。近年來，先鋒道派出所不斷深化“兩隊一室”警務機制改革，以綜合指揮室建設為牽引，筑牢“主防”理念，聚焦隊伍管理和規范執法，堅持以基礎工作“零懈怠”、打防管控“零盲區”、警務服務“零距離”、執法辦案“零瑕疵”、隊伍管理“零容忍”為目標，探索形成“16431”警務體系，全力維護轄區平安穩定，工作質態穩中提升。

“一個品牌”， 引領“平安先鋒”

近年來，先鋒道派出所將培育創新黨建品牌作為黨建工作凝心聚力的重要抓手，根據轄區“兵工人”聚集、紅色資源豐富的特點，按照上級黨委“一所一品牌”的創建理念，打造“雙優雙強·睦鄰格里”黨建品牌，傳承和發揚“兵工精神”。睦鄰，取轄區“呼得木林大街”中“木林”的諧音，代表鄰里共建，睦鄰友好之意；格里，蒙語中是家的意思，代表新時代派出所工作要融進“網格里”，做到“警格里”。

在黨支部的帶領和紅色文化的滋養下，所內黨員民警輔警始終堅持在急難險重任務中站排頭、做榜樣，以“黨建強”“業務強”帶動派出所“全面強”。截至目前，先鋒道派出所共與轄區學校、醫院、青少年發展中心、五金機電城、商超、企業等28家重點單位簽訂黨建共建協議，通過鄰里共建實現黨員聯學促交流、品牌聯創促效應、資源聯享促發展、服務聯動促民生、治安聯防促平安的“五聯五促”工作效能，讓黨的政治優勢、組織優勢轉化為服務群眾優勢、高質量發展優勢。

“六個閉環”，構建最強“大腦”

“我家中有老人走失，請你們幫幫我……”

近日，轄區居民李先生因家中患有阿爾茨海默癥的老人不慎走失，情急之下撥打了110。很快，這一緊急警情被轉派給了先鋒道派出所的綜合指揮室和街面巡邏民警。

面對這一緊急情況，綜合指揮室迅速啟動合成作戰機制，利用“情指行”一體化實戰平臺和視頻圖像大數據綜合應用等系統平臺，對老人可能經過的路線進行了逐一排查，最后將范圍鎖定在包頭市昆都侖區西沙梁村附近。經過6個多小時的尋找，最終在昆河北橋附近找到走失老人，并將其安全送回家中。

平安時時在線，安全可感可觸。先鋒道派出所以“專業+機制+大數據”新型警務模式為牽引，通過整合警力資源、重建場地設備、集成科技應用、再造警務流程等做法，根據商業場所集中、重點單位密集、老舊小區眾多等轄區特點，打造“六個閉環”（警情處置閉環、勤務調度閉環、基礎管控閉環、情報支撐閉環、執法監督閉環、教育引導閉環）、“八崗警力”（指揮調度、基礎管控、情報支撐、執法監督、窗口服務、綜合管理、質態監督、警務保障）協同運行的集約型綜合指揮室，進而探索形成具有“情指行”一體化實戰化特點的“六梁八柱”工作機制，推動綜合指揮室由實體化向實戰化轉變，發揮警情流轉、指令發起、任務盯辦、執法監督、考核統抓的中樞作用，牽引“兩隊”構建起信息互通、工作互動的全鏈條閉環工作模式，真正實現警力調度到位、巡邏防范到位、任務派遣到位、信息研判到位、執法監督到位、隊伍管理到位。

綜合指揮室在基層社會治理和為民服務中的作用日益凸顯。為了進一步提升工作效能，先鋒道派出所依托綜合指揮室，全力提升派出所“打、防、管、控、建”一體化水平，全力支撐社區警務和破案攻堅，實現了指揮調度更高效、基礎管控更到位、社區治理更精準、打擊破案更有力的工作目標。

“四型”警格＋“三微”警務，打造“主防”矩陣

“矛盾糾紛調解工作是一門‘技術活’，必須掌握科學的接地氣的方法和技巧，才能解決好轄區群眾的小事、難事，打通服務群眾的‘最后一公里’。”這是先鋒道派出所分管社區工作的副所長付鑌在多年工作中摸索出的經驗。

近年來，先鋒道派出所堅持和發展新時代“楓橋經驗”，緊扣“主防”要求，強化“主防”理念，以包頭市公安局15個“聚焦向一線”及100項強所改革新舉措為指引，聚焦群防群治、糾紛調解、全民反詐等基層警務工作，在實踐中總結出具有轄區治安特點的“四型”警格（紅色警格、暖心警格、活力警格、智慧警格）和“三微”警務（微陣地、微品牌、微創新）工作模式，形成平安先鋒“主防”矩陣。根據轄區兵工人聚集、老黨員作用凸顯、紅色資源豐富的特點，組建了一支由老黨員、老模范、老教師、老警察等組成的“七老調解團”，發揮“七老”在轄區內群眾基礎好、聲望高的優勢，讓“最了解”和“善調解”形成合力，及時疏導化解各類矛盾糾紛。

“全國崗位學雷鋒‘最美人物’陳文學，身為‘北疆楷模’，已90歲高齡，還建成紅色志愿者服務工作室，依舊走街串巷宣傳和踐行雷鋒精神，與我們一起調解矛盾糾紛。他就是我們‘七老調解團’中的一員。”剛參加工作不到半年的社區民警呂佳南臉上洋溢著無法抑制的笑容高興地說。

近期，先鋒道派出所共調解各類矛盾糾紛282起，其中化解疑難復雜矛盾糾紛9起，化解率高達99%以上，有效降低了各類安全隱患，在更高水平上實現“基礎牢、出事少、治安好、黨和人民滿意”的工作目標，以實際行動推動了“派出所主防”落地落實。

一支“尖兵”，實現“五降三開”

“真是太謝謝你們了！原本我都不想報案了，沒想到你們這么快就把我丟失的自行車找回來了。”失主王女士在派出所領取失竊的自行車時對民警表達了感謝。

近日，先鋒道派出所案件辦理隊民警經偵查，成功破獲系列盜竊自行車案件共7起，并將被盜自行車全部返還。大案關乎穩定，小案牽系民生。近年來，先鋒道派出所始終堅持以人民為中心，秉持“小案不小看、小案不小辦”的工作態度，利用警種包聯和支援的契機，與刑偵、治安、經偵等專業警種部門高效聯動、協同作戰，全力辦好每一起案件，最大限度地擠壓違法犯罪空間，切實保障了人民群眾生命財產安全。

平安就是最好的守護。2024年，先鋒道派出所刑事案件破案率和行政案件查處率均達到90%以上，同比實現了警情數及刑事、治安、詐騙、盜竊發案數下降和刑事案件破案率、行政案件查處率、群眾安全感滿意度提升的“五降三升”目標，以實戰實效切實回應了人民群眾對平安的新期待。

先“楓”致遠，奮楫篤行！先鋒道派出所將持續深化市局黨委“全部精力向隊伍管理和規范執法聚焦、全部工作向隊伍管理和規范執法用勁”的工作部署，秉持“傳承基因共奮進、凝心聚力創先鋒”的所訓和“處好每一起警情、辦好每一件事情”的所風，以“事經我手無差錯、事交我辦請放心”的姿態，讓嚴格規范公正文明執法成為習慣，用“鋼城鐵警”的良好形象全力守護轄區平安穩定。