沈陽市大東區:紅色引擎驅動幸福征程

“民生十條”、“零糾紛”建設、紅色物業、“頭雁領航”工程……一項項閃亮的基層黨建工作，詮釋著沈陽市大東區以黨建引領基層治理的生動實踐。近年來，大東區立足社區治理實際，深入踐行“與鄰為善、以鄰為伴”的理念，充分發揮基層黨建的引領作用，聚焦鄰里文化、鄰里資源、鄰里網絡、鄰里議事、鄰里互助等核心元素，走出了一條以黨建引領基層治理的新路子。

“民生十條”提升社會服務質效。大東區將解決城鄉居民的實際困難，作為民生領域的“1號工程”，持續發力。制訂《大東區“民生十條”實施細則》，形成獨具特色的社會救助體系。“民生十條”精準回應居民最關心的民生問題，通過“容缺、補短、提標、拓面、共享”五位一體的幫扶舉措，在助困、助學、助醫、就業等方面持續加大幫扶力度，切實筑牢基本民生保障底線，讓發展成果惠及更多人群。截至2024年7月底，全區累計投入資金2926萬余元，受益群眾達2萬多人。

“零糾紛”建設用心用情化解矛盾。大東區將“零糾紛”建設和救助幫扶相結合，通過深入剖析研判糾紛產生原因，針對重點問題提出司法建議，從根源上減少糾紛發生。在工作機制上，大東區凝聚職能部門下沉人員合力，發揮社區黨建引領作用，做好統籌協調，最終達到“社區吹哨、部門報到”的實際效果。針對有信訪傾向的矛盾糾紛，及時評估風險、排查化解、承接處置，引導當事人依法表達訴求、合理尋求解決，避免矛盾激化升級，實現前端預防、就地化解。

“紅色物業”激活社區治理動能。大東區堅持以黨建引領物業行業高質量發展，著力打造“黨建聚鄰一家親、暖心服務共為民”社區物業黨建聯建品牌，推動物業服務向高品質和多樣化升級。2024年，全區召開黨建聯席會議522次，推動解決問題595個，實現172家物業企業黨的工作全覆蓋，10家物業企業被授予沈陽市“2023年度紅色物業創建單位”。

“頭雁領航”筑牢基層戰斗堡壘。大東區圍繞社區、村干部隊伍年輕化、知識化、專業化發展目標，通過“名書記講堂”“星級評定”“導師幫帶”“雛雁蓄能”等措施，加快培育一支全省有名氣、全市有影響、全區成標桿的社區、村“頭雁”隊伍，為全區高質量發展提供組織和人才保障。高度重視黨員教育培訓工作，探索建立開放共享式師資庫，形成常態化的培訓機制，發布涉及“黨的理論”“黨章黨規黨紀”等9大類72堂精品課程。依托全區“1+10+N”黨員教育培訓陣地，累計開展教育培訓386期，惠及黨員群眾12024人，“萬名黨員進黨校”活動成果豐碩。