向科技強國邁進

編者按

在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期，黨的二十屆三中全會勝利召開并審議通過《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》。中國改革開放之路上矗立起新的里程碑。

改革征程再響號角，偉大時代又啟新篇。即日起，本刊推出“強國之路”專欄，緊扣新時代新征程的中心任務，圍繞“強國建設”主題，系統集中進行梳理、詮釋、展望，以此凝聚進一步全面深化改革、推進中國式現代化的共識和力量。

這是一場關乎民族興、國家強的偉大變革。

76年前，旭日中升起的新中國百廢待興，科技基礎近乎為零——

全國科技人員不超過5萬人，專門從事科研工作的人員僅600余名，專門的科學研究機構僅30多個，幾乎沒有大型科研儀器設備……

今天，數據顯示，我國按折合全時工作量計算的研發人員總量達724萬人年，連續11年穩居世界第一，并逐漸形成以科技型企業、科研院所和高等學校為主體的協同創新體系。截至2023年年底，中國成為全球首個有效發明專利數量突破400萬件的國家……

科技是國家強盛之基，創新是民族進步之魂。

從提出“向科學進軍”到“科學技術是第一生產力”，從實施科教興國戰略到建設創新型國家，從全面實施創新驅動發展戰略到開啟科技強國建設新征程的壯闊旅程……在每一個歷史節點，黨中央舉旗定向，聚力創新。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，對建設科技強國進行全局謀劃和系統部署，推動我國科技事業不斷取得新進步。中國已成為具有重要國際影響力的科技創新大國，向著世界科技強國的宏偉目標闊步前進。

實現高質量發展要靠科技創新培育新動能

2024年6月24日上午，全國科技大會、國家科學技術獎勵大會和中國科學院第二十一次院士大會、中國工程院第十七次院士大會在人民大會堂隆重召開。習近平總書記出席大會，為國家最高科學技術獎獲得者等頒獎并發表重要講話強調，中國式現代化要靠科技現代化作支撐，實現高質量發展要靠科技創新培育新動能。必須充分認識科技的戰略先導地位和根本支撐作用，錨定2035年建成科技強國的戰略目標，加強頂層設計和統籌謀劃，加快實現高水平科技自立自強。

我們黨歷來高度重視科技事業發展。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央觀大勢、謀全局、抓根本，深入推動實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，全面系統謀劃科技創新工作，有力推進高水平科技自立自強，我國科技事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，進入創新型國家行列。從二氧化碳人工合成淀粉實現“技術造物”，到全球首座第四代核電站商運投產，再到集成電路、人工智能等新興產業蓬勃發展……我國基礎前沿研究實現新突破，戰略高技術領域迎來新跨越，創新驅動引領高質量發展取得新成效，科技體制改革打開新局面，國際開放合作取得新進展，為加快建成科技強國打下了堅實基礎，為中國式現代化建設提供了有力支撐。

黨的二十大明確了以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的中心任務，明確了到2035年建成科技強國的戰略目標。必須進一步加大科技創新力度，搶占科技競爭和未來發展制高點。我們要開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢，從根本上說，還是要依靠科技創新。以科技創新推動產業創新，以產業升級構筑競爭新優勢，使高質量發展更多依靠創新驅動的內涵型增長。以工業互聯網為代表的新一代信息技術已融入我國45個國民經濟大類；借助藥物分子大模型，科研人員將先導藥的研發周期從數年縮短至1個月；在北京中關村亦莊園，高級別自動駕駛示范區設立短短幾年來，測試里程已近3000萬公里，提供常態化出行與生活服務超1160萬人次……通過改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，布局建設未來產業，完善現代化產業體系，一項項原創性、顛覆性科技創新成果正加速向現實生產力轉化，匯聚為助力經濟社會高質量發展的蓬勃動能。

實現高水平科技自立自強，是中國式現代化建設的關鍵

科技自立自強是全面建設社會主義現代化國家的必然選擇。習近平總書記指出，實現高水平科技自立自強，是中國式現代化建設的關鍵。科技是第一生產力，創新是第一動力。推進強國建設、實現民族復興，必須堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，沒有強大的科技就沒有國家的興盛和安全。歷史和現實反復告訴我們，科技創新沒有便車可搭，關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的，依賴于人就會受制于人、落后于人。只有實現高水平科技自立自強，敢作為、有作為和大作為，才能不斷提高社會生產力和綜合國力，為全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標強化支撐和夯實根基。

科技自立自強是推動高質量發展的必由之路。習近平總書記指出，高質量發展要靠創新，我們國家再往前發展也要靠自主創新。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。當今世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，我國已由高速增長階段轉向高質量發展階段，對“實現高質量發展向科技創新要答案”提出了更為迫切的需求。科技創新是牽動我國發展全局的“牛鼻子”，能否握住自立自強這根拴在“牛鼻子”上的“韁繩”，關系到新發展理念貫徹和新發展格局構建，關系到發展方式轉變、經濟結構優化和增長動力轉換。只有牢牢把這根“韁繩”握在自己手里，高質量發展才會有源頭活水，才能不斷開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢。

科技自立自強是不斷增進民生福祉的內在要求。習近平總書記指出，人民的需要和呼喚，是科技進步和創新的時代聲音。科技為了人民，創新造福人民。當前科技創新的廣度顯著加大、深度顯著加深、速度顯著加快、精度顯著加強，正前所未有地深刻影響著人民生活福祉，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，就要把惠民、利民、富民、改善民生作為科技創新的重要方向，不斷滿足人民對美好生活的向往。自立自強是科技創新的立足點，也是科技創新的“金鑰匙”。唯有在自立自強的奮斗基點上自己實實在在干出來的科技創新，才能靠得住、走得遠，不被“卡脖子”“使絆子”，隨時隨地為民所用、盡用于民，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

把建成科技強國的戰略目標變為現實

實現高水平科技自立自強，必須加強原創性、引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。習近平總書記指出：“基礎研究是整個科學體系的源頭”“我國面臨的很多‘卡脖子’技術問題，根子是基礎理論研究跟不上，源頭和底層的東西沒有搞清楚”。加強基礎研究是實現高水平科技自立自強的迫切要求，是我們從未知到已知、從不確定性到確定性的必然選擇。實現高水平科技自立自強必須建立在堅實的基礎研究和原始創新的根基上。科技攻關要堅持目標導向和自由探索“兩條腿走路”，既要關注世界科技前沿領域和把握科技發展趨勢，也要堅持問題導向，從國家急迫需要和長遠需求出發突破關鍵核心技術，從重大應用研究和國家戰略需求中抽象和凝練基礎科學問題，以應用倒逼基礎研究，以基礎研究支撐應用，為關鍵核心技術突破提供知識和技術基礎。

實現高水平科技自立自強，必須強化國家戰略科技力量，提升國家創新體系整體效能。習近平總書記指出：“世界科技強國競爭，比拼的是國家戰略科技力量。”作為國家戰略科技力量的重要組成部分，國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業肩負著實現高水平科技自立自強的使命任務。要著眼國家戰略需求，適應科技發展的使命任務，聚焦重大創新領域，加快推進國家實驗室建設和國家重點實驗室重組，形成中國特色國家實驗室體系，優化國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業定位和布局，完善國家科技基礎條件平臺體系，建立國家戰略科技力量履職盡責、優勢互補的協同創新格局。充分發揮國家實驗室引領作用、國家科研機構建制化組織作用、高水平研究型大學主力軍作用和科技領軍企業“出題人”“答題人”“閱卷人”作用。發揮科技領軍企業、平臺型企業、中央企業的龍頭帶動作用，持續提升技術創新、標準制定和知識產權布局能力，構建具有穩定結構的產學研利益共同體，帶動產業鏈上下游協同創新。

實現高水平科技自立自強，必須推進科技體制改革，形成支持全面創新的基礎制度。習近平總書記強調：“推進自主創新，最緊迫的是要破除體制機制障礙，最大限度解放和激發科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能。”科技創新要取得突破，不僅需要基礎設施等“硬件”支撐，更需要制度等“軟件”保障。目前，實現高水平科技自立自強的物質技術基礎已經具備，當務之急是要加快改革步伐、健全激勵機制、優化科技政策供給、完善科技評價體系，從物質和精神兩個方面激發科技創新的積極性和主動性。要重點抓好完善評價制度等基礎改革，堅持質量、績效、貢獻為核心的評價導向，全面準確反映成果創新水平、轉化應用績效和對經濟社會發展的實際貢獻。在項目評價上，要建立健全符合科研活動規律的評價制度。在人才評價上，要加快建立以創新價值、能力、貢獻為導向的科技人才評價體系。要改革重大科技項目立項和組織管理方式，實行“揭榜掛帥”、“賽馬”等制度，讓有真才實學的科技人員英雄有用武之地。

實現高水平科技自立自強，必須激發各類人才創新活力，建設全球人才高地。習近平總書記強調：“我國要實現高水平科技自立自強，歸根結底要靠高水平創新人才。”培養創新型人才是國家、民族長遠發展的大計，是推進自主創新的關鍵。當今世界的競爭說到底是人才競爭。哪個國家擁有人才上的優勢，哪個國家最后就會擁有實力上的優勢。必須深入實施新時代人才強國戰略，深化人才發展體制機制改革，更加重視人才自主培養，著力培養造就一批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊，努力造就一支規模宏大、結構合理、素質優良的創新人才隊伍，加快建設國家戰略人才力量，以高端人才隊伍引領高水平科技自立自強。要加快建設世界重要人才中心和科研創新高地，吸引高端人才和專業人才來華工作、科研、交流。

把我國建設成為科技強國，是近代以來中華民族孜孜以求的夢想。習近平總書記對我國要建成的科技強國作出深入闡釋，指出“應當具有居于世界前列的科技實力和創新能力，支撐經濟實力、國防實力、綜合國力整體躍升，增進人類福祉，推動全球發展”，提出必須具備“強大的基礎研究和原始創新能力”“強大的關鍵核心技術攻關能力”“強大的國際影響力和引領力”“強大的高水平科技人才培養和集聚能力”“強大的科技治理體系和治理能力”等五方面基本要素。這為建設科技強國進一步明確了戰略任務、指明了主攻方向。現在距離實現建成科技強國目標只有10年的時間。我們要以“只爭朝夕”的緊迫感和使命感，以“十年磨一劍”的堅定決心和頑強意志，一步一個腳印把建成科技強國的戰略目標變為現實。

責任編輯 張惠清