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習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的生成邏輯、科學(xué)內(nèi)涵和鮮明特征

2025-04-17 00:00:00李輝山寧天琦
理論觀察 2025年4期

摘 要:習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,緊緊圍繞建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨這一重大時(shí)代課題,以全面從嚴(yán)治黨為主題主線,以“十三個(gè)堅(jiān)持”為中心內(nèi)容,從理論和實(shí)踐上系統(tǒng)回答了推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程的根本原則、總體布局、重點(diǎn)任務(wù)、主題主線和實(shí)踐要求等問(wèn)題,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“黨建篇”。這一重要思想豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說(shuō),是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨管黨治黨歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),是對(duì)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐的理論升華,對(duì)馬克思主義政黨理論具有原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。這一思想體現(xiàn)出理論體系的科學(xué)性、內(nèi)容建構(gòu)的系統(tǒng)性、價(jià)值立場(chǎng)的人民性、直面問(wèn)題的實(shí)踐性等鮮明特征。

關(guān)鍵詞:習(xí)近平;黨的建設(shè)重要思想;生成邏輯;科學(xué)內(nèi)涵

中圖分類號(hào):A81 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009 — 2234(2025)04 — 0010 — 06

習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,緊緊圍繞建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨這一重大時(shí)代課題,以全面從嚴(yán)治黨為主題主線,以“十三個(gè)堅(jiān)持”為中心內(nèi)容,從理論和實(shí)踐上系統(tǒng)回答了推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程的根本原則、總體布局、重點(diǎn)任務(wù)、主題主線和實(shí)踐要求等問(wèn)題,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“黨建篇”。這一重要思想豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說(shuō),是深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的行動(dòng)指南。

一、習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的生成邏輯

習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想繼承和創(chuàng)新了中國(guó)化馬克思主義黨建理論體系,思考和回答了新時(shí)代如何建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義執(zhí)政黨的重大時(shí)代課題。這一思想反映了新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)的主要任務(wù),有其特定的理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯。

(一)理論邏輯:對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)與中國(guó)化馬克思主義黨建理論體系的豐富發(fā)展

遵循政黨發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨發(fā)展的歷史必然,馬克思主義政黨的自身發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)主義的前途命運(yùn),馬克思主義經(jīng)典作家奠定了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)的理論基石。作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的創(chuàng)始人,馬克思、恩格斯提出了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)的初步設(shè)想,并強(qiáng)調(diào)了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)的重要性。他們深刻揭示了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),并強(qiáng)調(diào)了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨要始終確保先進(jìn)性,就要著力加強(qiáng)黨的建設(shè)。馬克思主義政黨是什么、要干什么,始終體現(xiàn)在黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、綱領(lǐng)、路線中。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中,從無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨和目標(biāo)等方面對(duì)如何建設(shè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨,進(jìn)行了系統(tǒng)、完整的闡述,奠定了馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。馬克思、恩格斯指出:“在實(shí)踐方面,共產(chǎn)黨人是各國(guó)工人政黨中最堅(jiān)決的、始終起推動(dòng)作用的部分;在理論方面,他們勝過(guò)其余無(wú)產(chǎn)階級(jí)群眾的地方在于他們了解無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果。”[1]P14這一論述深刻闡明了黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì),揭示了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨能夠帶領(lǐng)廣大人民推動(dòng)社會(huì)革命的根源所在。在加強(qiáng)黨的自身建設(shè)方面,他們強(qiáng)調(diào)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨具有自己的階級(jí)性和先進(jìn)性,這是與其他舊政黨不同的特點(diǎn)。

列寧在創(chuàng)建無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的活動(dòng)中,進(jìn)一步闡明了黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)和加強(qiáng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)的重要性。列寧指出:“如果我們不能夠大膽主動(dòng)地建立新的組織,那我們就應(yīng)該放棄起先鋒隊(duì)作用的空洞抱負(fù)。”[2]P287列寧認(rèn)真思考黨的生存發(fā)展問(wèn)題,將黨的自身建設(shè)提升到影響黨的建設(shè)質(zhì)量的高度來(lái)認(rèn)識(shí),體現(xiàn)著無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨秉持共產(chǎn)主義科學(xué)理想信念的必然性。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想借鑒了馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)中無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的思想,實(shí)現(xiàn)了重大的理念創(chuàng)新。

中國(guó)共產(chǎn)黨人始終在思考和探索定位黨的建設(shè)問(wèn)題。新民主主義革命時(shí)期,隨著革命形勢(shì)的發(fā)展,我們黨經(jīng)歷了由“狹小的圈子”到“全國(guó)性的大黨”[3]P612的根本性轉(zhuǎn)變,逐漸由小到大、由弱變強(qiáng)。1939年10月,毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中,以“偉大的工程”定位黨的建設(shè),這在黨的歷史上是首次。1994年9月,黨的十四屆四中全會(huì)提出了“新的偉大工程”的重要概念,從“偉大工程”到“新的偉大工程”,我們黨對(duì)黨的建設(shè)認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。

黨的十八大以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨將全面從嚴(yán)治黨作為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵戰(zhàn)略環(huán)節(jié),推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。在總結(jié)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出新時(shí)代黨的建設(shè)的戰(zhàn)略定位,從“偉大工程”到“新的偉大工程”,再到“新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程”,體現(xiàn)著一脈相承、與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn)。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想邏輯嚴(yán)密、體系完整、內(nèi)容豐富,構(gòu)建了新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局,開拓了新時(shí)代黨的建設(shè)戰(zhàn)略格局,為馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。

(二)歷史邏輯:對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)加強(qiáng)自身建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)

中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)馬克思主義使命型政黨,中國(guó)共產(chǎn)黨何以能,要從中國(guó)共產(chǎn)黨管黨治黨的偉大實(shí)踐中,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的重要性。領(lǐng)導(dǎo)偉大的社會(huì)革命是中國(guó)共產(chǎn)黨的政治使命,推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程是贏得偉大社會(huì)革命的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想總結(jié)了黨的百年管黨治黨的歷史經(jīng)驗(yàn),是對(duì)黨加強(qiáng)自身建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng)。從黨的建設(shè)偉大工程的提出到執(zhí)政條件下加強(qiáng)黨的建設(shè),從推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程到提出“全面從嚴(yán)治黨”并納入戰(zhàn)略布局,中國(guó)共產(chǎn)黨始終在思考、探索、實(shí)踐“建設(shè)什么樣的黨,怎樣建設(shè)黨”的問(wèn)題。1926年7月,在黨的第四屆中央執(zhí)行委員會(huì)第二次擴(kuò)大會(huì)議上,第一次明確提出使黨“布爾什維克化”的口號(hào)[4]279;1939年10月,把黨的建設(shè)稱為偉大工程,作為推進(jìn)馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)中國(guó)化的基本遵循和黨戰(zhàn)勝敵人的重要法寶。黨的十三大提出了“從嚴(yán)治黨”這一概念,黨的十四大修改黨章時(shí)首次將“從嚴(yán)治黨”寫入總綱。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要切實(shí)解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題,從嚴(yán)管黨治黨,始終保持馬克思主義政黨的本色。2014年12月,“全面從嚴(yán)治黨”首次提出并納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,由“從嚴(yán)治黨”到“全面從嚴(yán)治黨”的變化,體現(xiàn)出系統(tǒng)性、整體性加強(qiáng)黨的建設(shè)的決心,開拓了管黨治黨的全新視野。2017年10月,“全面從嚴(yán)治黨”首次寫入黨的十九大黨章修正案,這是新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程向縱深推進(jìn)的根本保障。2022年10月,黨的二十大提出“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上”新要求,凸顯出中國(guó)共產(chǎn)黨始終如一的憂患意識(shí)和推進(jìn)黨的自我革命的決心。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想借鑒中國(guó)共產(chǎn)黨不同時(shí)期的歷史經(jīng)驗(yàn),時(shí)刻保持著全面從嚴(yán)治黨的清醒和堅(jiān)定,一以貫之推動(dòng)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程向縱深發(fā)展。

從提出“黨的布爾什維克化”,到開創(chuàng)“黨的建設(shè)的偉大工程”,從發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下“從嚴(yán)治黨”到新時(shí)代推進(jìn)“全面從嚴(yán)治黨”,從牢記“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上”的殷殷囑托,到“健全全面從嚴(yán)治黨體系”的系統(tǒng)布局,體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。黨的十八大以來(lái),黨的建設(shè)在總體布局各方面實(shí)踐豐富、成就顯著,在政黨治理現(xiàn)代化中逐漸形成了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想。

( 三 )實(shí)踐邏輯:對(duì)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐的理論升華

問(wèn)題是時(shí)代的聲音,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把握歷史主動(dòng),需要回答現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)思想,始終堅(jiān)持理論與實(shí)踐相統(tǒng)一,在實(shí)踐中回答重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

黨的十八大以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)治國(guó)理政的偉大實(shí)踐中,主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變,不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化,推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程并取得了一系列偉大成就。與此同時(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨作為世界上最大的馬克思主義政黨,“大就要有大的樣子”需要我們黨展現(xiàn)出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力和旺盛的生命力;“大也有大的難處”時(shí)刻提醒我們要始終聚焦黨的建設(shè)的問(wèn)題短板,從難處著力解決難題,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。從“大要有大的樣子”到“大也有大的難處”,再到“大黨獨(dú)有難題”,標(biāo)志著我們黨對(duì)黨情的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新境界。

百年大黨在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)、民族復(fù)興的偉業(yè)中,從建黨伊始的小黨到百年奮斗后的大黨,創(chuàng)造性地提出“大黨獨(dú)有難題”的命題,是對(duì)馬克思主義政黨建黨學(xué)說(shuō)的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新。“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位,必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。”[5]P63這是黨的二十大提出的政治要求,也體現(xiàn)出大黨自我治理之艱。大黨獨(dú)有難題是政黨治理的重大課題,作為長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨要破解影響黨和國(guó)家發(fā)展命運(yùn)的根本問(wèn)題。習(xí)近平總書記深刻洞察當(dāng)前世情、國(guó)情、黨情的發(fā)展變化,立足我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的發(fā)展實(shí)際,以“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著,直面大黨獨(dú)有難題,著力解決執(zhí)政黨建設(shè)的難題。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想正是在全面從嚴(yán)的實(shí)踐中深邃思考興衰更替的歷史之謎,深入回答長(zhǎng)期執(zhí)政的“永恒密碼”,在深刻認(rèn)識(shí)超大型政黨的治理規(guī)律、深刻洞察大黨治理的共性問(wèn)題中形成的,開辟了百年大黨自我革命新境界。

二、習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的科學(xué)內(nèi)涵

習(xí)近平總書記在全面從嚴(yán)治黨的思考中,提出了一系列重大理念創(chuàng)新,深刻回答了如何長(zhǎng)期執(zhí)政、怎樣長(zhǎng)期執(zhí)政的重大課題,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想。這一思想以“十三個(gè)堅(jiān)持”為中心內(nèi)容,對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)的科學(xué)布局、根本原則、主題主線、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)踐要求等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行深刻闡述,是新時(shí)代全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的理論“路線圖”,實(shí)踐“方法論”。

(一)首要原則:堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想主要內(nèi)容集中概括為“十三個(gè)堅(jiān)持”,其中“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”排在第一位。作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨,中國(guó)共產(chǎn)黨始終牢記“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”,始終踐行“為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”的初心使命,得到人民群眾的衷心擁護(hù)。新時(shí)代新征程堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),是實(shí)現(xiàn)人民追求美好生活目標(biāo)的根本政治保障。作為引領(lǐng)民族復(fù)興的馬克思主義使命型政黨,中國(guó)共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的歷史使命,因此,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化的突出特色,保證了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的正確發(fā)展方向。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),是新時(shí)代推動(dòng)黨的建設(shè)實(shí)踐的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要全面、系統(tǒng)、整體落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨的政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系到黨和國(guó)家前途命運(yùn),決定著黨的正確決策能否得到有效貫徹執(zhí)行。整體推進(jìn)黨的建設(shè),必須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),旗幟鮮明講政治,必須緊扣黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“方向性問(wèn)題”,始終發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實(shí)把維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一作為全體黨員始終必須恪守的基本政治準(zhǔn)則。實(shí)踐證明,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)就能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

(二)內(nèi)在動(dòng)力:堅(jiān)持推進(jìn)黨的自我革命

推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程是興黨強(qiáng)國(guó)的重要法寶之一,中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政需要勇于自我革命。推進(jìn)黨的自我革命是黨跳出歷史周期率的“第二個(gè)答案”,是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志,是我們黨最鮮明的品格和最大優(yōu)勢(shì),是推進(jìn)社會(huì)革命的強(qiáng)大動(dòng)力。習(xí)近平總書記指出:“我們黨作為世界第一大黨,沒(méi)有什么外力能夠打倒我們,能夠打敗我們的只有我們自己。”[6]P531黨的內(nèi)部變質(zhì)、變色、變味,失去人民群眾的支持和擁護(hù),是中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)。黨的百年奮斗中始終進(jìn)行黨的自我革命,著力解決自身問(wèn)題,是保證黨不斷發(fā)展壯大、長(zhǎng)盛不衰的內(nèi)因。通過(guò)黨的自我革命不斷增強(qiáng)黨的“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”能力,集中體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨中“關(guān)鍵在嚴(yán)、要害在治”的思想。

作為長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨,黨的自我革命鍛造了社會(huì)革命的領(lǐng)導(dǎo)力量,為社會(huì)革命提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)和強(qiáng)大的精神支撐。黨在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)革命的長(zhǎng)期實(shí)踐中,不可避免地面臨著黨內(nèi)外各種困難挑戰(zhàn)和嚴(yán)峻考驗(yàn)。黨的十八大以來(lái)的全面從嚴(yán)治黨,站在事關(guān)黨和拓展黨的建設(shè)總體布局豐富了全面從嚴(yán)治黨的理論內(nèi)涵,從履行主體責(zé)任、強(qiáng)化日常管理、常態(tài)化管黨治黨等方面,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨循序漸進(jìn)、標(biāo)本兼治、綜合治理,深化了全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐。黨的二十大報(bào)告中,習(xí)近平總書記又明確提出健全全面從嚴(yán)治黨體系的新理念、新思想,體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨的使命擔(dān)當(dāng)與責(zé)任意識(shí)。推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,必須把勇于自我革命貫穿于黨的建設(shè)中,以強(qiáng)大的自我革命能力化解考驗(yàn),以獨(dú)一無(wú)二的自我革命精神應(yīng)對(duì)危難,在革命性鍛造中回答為誰(shuí)長(zhǎng)期執(zhí)政、怎樣長(zhǎng)期執(zhí)政的根本問(wèn)題。

(三)構(gòu)建總體布局:科學(xué)揭示黨的各方面建設(shè)的邏輯關(guān)系

黨的建設(shè)布局是對(duì)黨的建設(shè)各要素進(jìn)行排列而形成的有機(jī)系統(tǒng),這是從系統(tǒng)工程角度對(duì)黨的建設(shè)系統(tǒng)的頂層謀劃和全局把握。黨的百年奮斗史也是一部黨建布局的演進(jìn)史,黨的建設(shè)總體布局經(jīng)歷了從“三位一體”到“四位一體”的演變,再到“五位一體”的拓展。革命時(shí)期,黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)根本點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。黨的十六大以來(lái),黨的制度建設(shè)納入黨建總體布局;黨的十七大以來(lái),反腐倡廉建設(shè)成為黨建總體布局第五個(gè)方面,“五位一體”黨建總體布局形成。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出,要“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”[7]P62,“五加二”黨的建設(shè)總體布局的提出,擘畫了新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略部署,是新時(shí)代統(tǒng)籌推進(jìn)黨的自身建設(shè)的實(shí)踐舉措。

新時(shí)代“五加二”黨的建設(shè)總體布局,首次把“黨的政治建設(shè)”納入黨的建設(shè)總體布局并擺在統(tǒng)領(lǐng)位置,是對(duì)黨的建設(shè)布局的新突破,是對(duì)馬克思主義黨建理論的豐富和拓展。作為政治組織的馬克思主義政黨,首要的屬性就是政治屬性。新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局把黨的政治建設(shè)擺在首位,對(duì)于全黨牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”具有重要意義。黨建總布局首次新增“黨的紀(jì)律建設(shè)”,作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策,是對(duì)黨的紀(jì)律建設(shè)重要性和規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深化,表明了我們黨全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)強(qiáng)決心。新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局對(duì)黨的各項(xiàng)建設(shè)的表述和定位也進(jìn)行了調(diào)整,將黨的思想建設(shè)由“根本性建設(shè)”調(diào)整為“基礎(chǔ)性建設(shè)”,“反腐倡廉建設(shè)”調(diào)整為“深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”,黨的制度建設(shè)由原來(lái)與其他各方面建設(shè)“并列地位”調(diào)整為“貫穿地位”,這些調(diào)整和表述的變化,既解決了黨的建設(shè)各方面重復(fù)和交叉問(wèn)題,又突出了全面從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。新時(shí)代黨建總體布局各要素內(nèi)容的增補(bǔ)和排序調(diào)整,全面概括了黨的建設(shè)基本內(nèi)容相互關(guān)系,凸顯了這一布局的系統(tǒng)性、完整性,有助于把黨的建設(shè)各方面精準(zhǔn)落到實(shí)處。

(四)價(jià)值指向和目標(biāo)要求:堅(jiān)持人民至上

人民是推動(dòng)歷史發(fā)展的主體力量。習(xí)近平總書記在關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的主要內(nèi)容中,堅(jiān)持“江山就是人民、人民就是江山”,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)和執(zhí)政理念。堅(jiān)持人民至上,站穩(wěn)人民立場(chǎng),是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的鮮明底色。堅(jiān)守黨的初心,依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè),實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興,要始終站穩(wěn)人民立場(chǎng),回答好“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”這個(gè)歷史考題,把人民作為我們黨執(zhí)政成效的評(píng)判者,這是我們黨做好各項(xiàng)工作的根本標(biāo)準(zhǔn),也是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的價(jià)值指向。

為人民而生,是中國(guó)共產(chǎn)黨立黨興黨強(qiáng)黨的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。時(shí)代出卷、黨來(lái)答卷、人民閱卷,當(dāng)好答卷人,我們黨才能踐行黨的初心使命、才能鞏固執(zhí)政地位、才能實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)。新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè),就要始終堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民、為人民謀幸福,把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)。“江山就是人民,人民就是江山”是由黨的性質(zhì)、宗旨決定的,體現(xiàn)著理想信念、奮斗目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一。人民的擁護(hù)和支持是中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政的基礎(chǔ),鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政穩(wěn)固,防范執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn),必須牢固樹立群眾觀念,堅(jiān)守馬克思主義政黨本色,牢記初心使命,確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

(五)重大舉措:提出構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨體系、健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系

“黨和人民的事業(yè)發(fā)展到什么階段,黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。”[8]黨要管黨、從嚴(yán)治黨,是中國(guó)共產(chǎn)黨防范執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)的歷史傳統(tǒng)。新時(shí)代黨所處的歷史方位發(fā)生了深刻變化,我們黨作出全面從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略部署,是在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大舉措,是進(jìn)行自我革命的偉大實(shí)踐。從戰(zhàn)略目標(biāo)上看,全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)系到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略目標(biāo);從現(xiàn)實(shí)問(wèn)題上看,是解決黨內(nèi)存在的“寬松軟”現(xiàn)象,推動(dòng)解決管黨不力治黨不嚴(yán)問(wèn)題的關(guān)鍵;從經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)上看,是我們黨轉(zhuǎn)變過(guò)去管黨治黨“一陣風(fēng)”、程式化治黨方式,到管黨治黨持續(xù)化、長(zhǎng)期化方式的提升,從而以完善的黨內(nèi)法規(guī)和有效的監(jiān)督制約,保證“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”。健全全面從嚴(yán)治黨體系,是在新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大舉措,需要有機(jī)銜接黨的建設(shè)各方面,把全面從嚴(yán)治黨引向深入。

黨的二十大提出“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上”的新要求,凸顯出中國(guó)共產(chǎn)黨持續(xù)推進(jìn)自我革命的決心,這是習(xí)近平總書記深入思考新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)的結(jié)果。新時(shí)代堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,關(guān)鍵是要健全全面從嚴(yán)治黨體系、健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系。“兩大體系”的構(gòu)建,是加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)的重大舉措,是黨探索以自我革命跳出歷史周期率的實(shí)踐要求。健全全面從嚴(yán)治黨體系,要按照科學(xué)化、系統(tǒng)化的要求,實(shí)現(xiàn)內(nèi)容涵蓋、對(duì)象覆蓋、制度貫通等,運(yùn)用治理理念、辯證思維、系統(tǒng)觀念,有機(jī)銜接黨的建設(shè)各方面,協(xié)同推進(jìn)管黨治黨取得新成效。健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系,要有效發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和各類監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)和功能,科學(xué)統(tǒng)籌和優(yōu)化配置各種監(jiān)督要素,增強(qiáng)監(jiān)督的協(xié)同性和有效性,充分發(fā)揮監(jiān)督的制度優(yōu)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下永葆黨的先進(jìn)性和純潔性做好保障。

三、習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的鮮明特征

作為中國(guó)化馬克思主義黨建思想的最新理論成果,習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想具有鮮明科學(xué)性、系統(tǒng)性、人民性和實(shí)踐性特征。

(一)理論體系的科學(xué)性

在回答新時(shí)代如何長(zhǎng)期執(zhí)政、怎樣長(zhǎng)期存在的時(shí)代課題中,習(xí)近平總書記提出的關(guān)于黨的建設(shè)的原創(chuàng)性思想,回答了黨的建設(shè)中重大理論與實(shí)踐課題。這一思想立足馬克思主義的真理性,根植于新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐,提出了黨的建設(shè)必須堅(jiān)持的重大政治原則,明確了黨的建設(shè)目標(biāo),制定了黨的建設(shè)主線,確立了黨的建設(shè)總體布局,做出了黨的建設(shè)的戰(zhàn)略部署。這一思想堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義方法論,既部署“過(guò)河”的任務(wù),闡釋“為什么做”“做什么”的問(wèn)題,又指導(dǎo)解決“橋和船”的問(wèn)題,闡釋“怎么做”的問(wèn)題,是管黨治黨的根本遵循。從而體現(xiàn)了習(xí)近平關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想重大的理念創(chuàng)新。以馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)為指導(dǎo),以中國(guó)化馬克思主義黨建理論為基礎(chǔ),從無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的性質(zhì)宗旨、指導(dǎo)思想、綱領(lǐng)政策、奮斗目標(biāo)、無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)等方面,深刻總結(jié)管黨治黨的新鮮經(jīng)驗(yàn),展現(xiàn)出強(qiáng)大的理論生命力。

(二)內(nèi)容建構(gòu)的系統(tǒng)性

習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,以“十三個(gè)堅(jiān)持”為主要內(nèi)容,對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)的根本原則、總體布局進(jìn)行了深刻闡述,提出了新時(shí)代黨的建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)、價(jià)值追求等內(nèi)容,構(gòu)成了聯(lián)系緊密、有機(jī)銜接、系統(tǒng)集成的理論體系。“十三個(gè)堅(jiān)持”圍繞全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主題主線,深刻回答中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的時(shí)代課題。這一思想確立了新時(shí)代執(zhí)政黨建設(shè)大黨建格局,按照新時(shí)代長(zhǎng)期執(zhí)政馬克思主義政黨的要求,形成了四大核心理論基點(diǎn),這就是“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的重大原則,“堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命”的政治使命,“堅(jiān)持江山就是人民、人民就是江山”的中國(guó)共產(chǎn)黨的政治價(jià)值追求,“堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作”的黨的建設(shè)的根本性問(wèn)題。這一思想從實(shí)踐方略層面提出了九條戰(zhàn)略路徑,一是鮮明提出“堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨”,加強(qiáng)思想教育和理論武裝;二是強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持嚴(yán)密黨的組織體系”,聚焦組織建設(shè)強(qiáng)基礎(chǔ);三是落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),“堅(jiān)持造就忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍”強(qiáng)支撐,樹立正確的選人用人導(dǎo)向;四是重視人才引領(lǐng)發(fā)展的作用,鮮明提出“堅(jiān)持聚天下英才而用之”;五是以永遠(yuǎn)在路上的韌勁“堅(jiān)持持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)”抓作風(fēng);六是強(qiáng)調(diào)反腐敗是最徹底的自我革命,以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治“堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”;七是從全局和戰(zhàn)略高度整合監(jiān)督力量,“堅(jiān)持完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系”,推動(dòng)監(jiān)督覆蓋橫向到邊縱向到底;八是鮮明提出“堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨”是全面從嚴(yán)治黨的根本之策;九是以守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)地管黨治黨要求,“堅(jiān)持落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任”,確保全面從嚴(yán)治黨各責(zé)任主體切實(shí)擔(dān)負(fù)責(zé)任,保障黨的目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)。總之,“十三個(gè)堅(jiān)持”相互貫通、相互作用,是對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的系統(tǒng)性概括。

(三)價(jià)值立場(chǎng)的人民性

堅(jiān)持人民至上彰顯著中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命,站穩(wěn)人民立場(chǎng)是黨治國(guó)理政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),體現(xiàn)著黨的性質(zhì)和宗旨。站穩(wěn)人民立場(chǎng),是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的根本立場(chǎng),這一思想根植于“我將無(wú)我、不負(fù)人民”的崇高情懷,在價(jià)值取向上具有深厚的人民情懷,體現(xiàn)了鮮明的馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)和方法。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心的執(zhí)政理念,始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)治國(guó)理政,黨自成立起就深刻認(rèn)識(shí)到民心是最大的政治,決定事業(yè)興衰成敗。習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出 “以人民為中心”的發(fā)展思想,“江山就是人民、人民就是江山”的執(zhí)政理念,“為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”的初心使命,“對(duì)黨忠誠(chéng)、不負(fù)人民”的共產(chǎn)黨人精神血脈等。這些論述是對(duì)馬克思主義群眾史觀的豐富和發(fā)展,涵蓋了中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)宗旨、奮斗目標(biāo)、黨的初心使命、黨的政治本色等各方面,彰顯了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的人民至上的價(jià)值立場(chǎng)。從“為絕大多數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)”到“從來(lái)不代表任何利益集體、任何權(quán)勢(shì)團(tuán)體、任何特權(quán)階層利益”,體現(xiàn)著不謀私利才能謀大利、謀根本,作為馬克思主義為指導(dǎo)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨,中國(guó)共產(chǎn)黨沒(méi)有自己的特殊利益,始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,是黨執(zhí)政的最大底氣和最深厚根基。

(四)直面問(wèn)題的實(shí)踐性

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是中國(guó)共產(chǎn)黨重要的思想方法和工作方法。習(xí)近平總書記深刻洞察當(dāng)前世情、國(guó)情、黨情發(fā)生的深刻變化,提出“大黨獨(dú)有難題”這一重要政治命題,明確“時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定”這一政治要求,彰顯出以習(xí)近平同志為核心的黨中央的深沉憂患意識(shí)和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)。大黨獨(dú)有難題是中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政提出的重大命題,在政黨治理現(xiàn)代化的過(guò)程中,解決自身發(fā)展中的難題,這是我們黨對(duì)自身建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想堅(jiān)持科學(xué)方法、系統(tǒng)思維,揭示長(zhǎng)期執(zhí)政下解決大黨獨(dú)有難題的規(guī)律,探索總結(jié)解決自身問(wèn)題、跳出歷史周期率的成功道路,從增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、厚植黨的執(zhí)政根基、健全完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度機(jī)制、健全全面從嚴(yán)治黨制度體系、完善黨的自我革命制度規(guī)范體系等方面,為解決大黨獨(dú)有難題提供了理論上的遵循和實(shí)踐上的指引。面對(duì)新時(shí)代大黨獨(dú)有難題,沒(méi)有回避難題,敢于直面難題,而是提醒全黨要永葆“趕考”的清醒和堅(jiān)定,解決大黨獨(dú)有難題,彰顯著中國(guó)共產(chǎn)黨人的實(shí)事求是精神和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量。

四、結(jié)語(yǔ)

習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)重要思想是一個(gè)內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密、體系完善的科學(xué)理論體系,體現(xiàn)了認(rèn)識(shí)論與方法論的統(tǒng)一。這一思想總結(jié)了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義政黨理論和黨建學(xué)說(shuō)、探索發(fā)展了共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、為世界政黨發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

[1]馬克思恩格斯選集:第 1 卷[M].北京:人民出版社,2012.

[2]列寧全集:第 9 卷[M]. 北京:人民出版社,2017.

[3]毛澤東選集:第 2 卷 [M]. 北京:人民出版社,1991.

[4]中共中央文獻(xiàn)研究室.建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(1921-1949):第 3 冊(cè) [M]. 北京:人民出版社,2011.

[5]習(xí)近平.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M]. 北京:人民出版社,2022.

[6]習(xí)近平談治國(guó)理政:第 3 卷 [M]. 北京:外文出版社,2020.

[7]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M]. 北京:人民出版社,2017.

[8]習(xí)近平.在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十五周年大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào),2016-07-02 (1).

[責(zé)任編輯:秋 水]

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