基層黨員干部理想信念評價體系研究

摘 要：理想信念是精神上的“鈣”，黨員干部的理想信念出現動搖，不僅影響其工作態度，還可能削弱整個黨的執政能力。從揭露的腐敗案件看，一些黨員干部的腐敗是從理想信念動搖開始的。及時識別和應對黨員干部理想信念動搖的問題，探討基層黨員干部理想信念動搖的表現及成因，構建以思想意識、行為表現和參與度為核心維度的基層黨員干部理想信念評價體系，可為中國共產黨提供科學、有效的管理依據。

關鍵詞：黨員干部；理想信念；扎根理論；早期識別

中圖分類號：D262.3 文獻標識碼：A 文章編號：１００９ — ２２３４（２０25）04 — ００４5 — ０4

習近平總書記指出：“理想信念是立黨興黨之基，也是黨員干部安身立命之本”［１］。近年來，隨著社會經濟環境的復雜化，部分黨員干部的理想信念面臨挑戰，不僅體現在理論學習的積極性降低，也表現為對黨的決策缺乏信心，對工作責任心的缺失。黨員干部的理想信念動搖往往與經濟利益的誘惑、社會輿論的影響以及自我價值感的缺失等因素有關。因此，盡早發現理想信念動搖的黨員干部，是黨建的重要任務。

但在和平時期發現理想信念動搖的黨員干部，是個艱難的任務。習近平總書記指出，如果說在革命戰爭年代理想信念的檢驗是直接而相對容易的話，那么在和平建設時期則是相對復雜而困難的，“和平建設時期，生死考驗有，但畢竟不多，檢驗一個干部理想信念是否堅定確實比較難，X光、CT、核磁共振成像也沒有辦法”［2］。

人們的理想信念都是通過其言行表現出來的，他們的一言一行、一舉一動都體現著其內在信仰，因此，我們就可以據此作出判斷。本研究旨在通過扎根理論的方法，深入分析基層黨員干部理想信念動搖的表現，構建一套科學合理的評價體系，在實踐上有助于黨組織及時發現和應對可能出現的理想信念問題，對增強黨的凝聚力和戰斗力有重要意義。

一、文獻綜述

（一）理想信念的理論基礎

在中國共產黨的語境以及相關政策文件中，多把理想信念界定為：馬克思主義信仰、共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想。在中國共產黨歷史中，理想信念始終是推動黨前進的重要動因。習近平總書記強調，“一名黨員干部丟掉了理想信念，就會丟掉政治靈魂，遇到考驗就敗下陣來”［３］。許多學者對理想信念的定義和影響因素進行了研究，指出理想信念的牢固程度與黨員干部的工作積極性和忠誠度密切相關。譚杰、李凌鷗等人發現，理想信念的動搖往往導致“做出損害群眾利益的事情，容易失去群眾的信任”［４］，理想信念的強弱直接關系到干部隊伍的凝聚力和工作的有效性。

（二）黨員干部理想信念動搖的表現及原因

黨員干部理想信念動搖的表現包括：對黨的理論學習熱情降低、工作積極性下降和責任心缺失。劉建軍等提出，“關鍵看其是否對黨忠誠，能否堅持全心全意為人民服務的根本宗旨”［５］，理想信念動搖往往表現為“在其位不謀其政，不愿做人民的公仆，禁不住金錢和享樂主義生活的誘惑，只為個人私利，受拜金主義驅使”［６］。理想信念動搖的原因包括個體因素和外部環境兩方面。個體因素是指個人道德信仰的模糊和個人價值觀的迷失；外部環境則涉及社會風氣的變化和政治生態的影響。

（三）思想狀況識別的相關理論與實踐

現有研究中，早期識別指標的構建多集中于心理學和管理學領域。在國外，一些學者利用心理測量工具，通過定量的方式評估員工的工作激情和組織承諾，發現員工的參與感與企業的績效之間存在顯著的正相關關系。在中國，一些學者開始關注早期識別機制，例如，譚杰等人就提出通過制度化評估及時發現基層黨員干部的思想動搖現象［７］。此外，越來越多的黨組織通過數據監測和分析，及時捕捉基層黨員干部的行為表現與心理狀態，為早期識別提供數據支持。

二、研究方法

（一）扎根理論的概述

扎根理論起源于社會學，是一種通過系統收集和分析數據，歸納出理論的定性研究方法。該方法強調從基層和實證出發，逐步構建理論框架。“扎根理論的核心思想是要求研究者在沒有任何基礎假設的情況下，主要以歸納推理為主，通過對調研資料和數據的不斷分析和‘深描’來提煉概念和理論”［８］。運用扎根理論研究基層黨員干部理想信念動搖的早期識別，既可從個體層面深入了解問題，還能將其與更廣泛的社會文化和組織環境連接起來。

（二）指標體系構建的基本流程

本研究遵循扎根理論的步驟，先通過初步訪談和文獻分析確定關鍵維度，進行數據編碼與分類，歸納出具體指標。然后通過對習近平總書記關于理想信念的論述的分析，挖掘識別理想信念動搖的檢驗詞匯，對訪談數據進行開放編碼、整理與初步分類，把相似的概念進行歸類，形成初步的指標框架。最后，通過問卷調查驗證歸納出的指標，形成了以思想意識、行為表現和參與度為核心的基層黨員干部理想信念評價體系。

三、基層黨員干部理想信念評價體系的內涵

（一）指標體系的核心維度

基層黨員干部理想信念早期識別指標體系包括思想意識、行為表現和參與度三個核心維度。思想意識包括對黨的政策的理解程度、參與理論學習的頻率等，重在全面評估黨員干部的思想狀態。情感認同表現為在工作中是否能夠主動承擔責任，可用于評估黨員干部對工作的熱情與擔當，較高的情感認同有助于增強黨員干部的歸屬感和集體認同感。行為表現包括工作態度、責任心、專業能力等。“為人民服務”的行為表現不僅影響工作績效，也是衡量黨員干部理想信念是否堅定的重要指標［9］。

（二）指標體系的構成

本研究在以上三個維度的基礎上，具體構建的具體指標包括，測量理論學習頻率、理論知識掌握程度、對事件及政策的態度、工作主動性、責任感、解決問題能力、組織活動參與率、活動反饋質量和社會服務參與情況等方面。各項指標的操作化定義為評估基層黨員干部的理想信念狀況提供了量化依據，既可以單獨使用進行分析，也可以結合起來形成綜合評價。

（三）指標體系的內涵及依據

1.思想意識維度

（1）政治理論學習頻率。理論學習不僅是提高黨員干部政治素養的重要手段，更是增強其理想信念、堅定政治方向的基礎。習近平總書記指出：“黨員干部一定要加強理論學習、厚實理論功底，自覺用新時代黨的創新理論觀察新形勢、研究新情況、解決新問題。”［10］理論學習頻率與基層黨員干部的理想信念的穩定性存在顯著相關，學習者往往在信念上更加堅定。因此，月度參與次數可反映出基層黨員干部理想信念是否動搖。

（2）政治理論掌握程度。理論知識掌握程度不僅影響到個人的政治素質，也影響黨的政策執行。干部如果能準確理解和運用習近平新時代中國特色社會主義思想，在實際工作中就會更加自信。習近平總書記強調：“偉大的理想信念要有扎實的理論基礎。”［１１］這種測試既要考察干部的知識儲備，還要觀察對理論的靈活運用能力。

（3）對黨的政策的態度。對事件和政策的態度是黨員干部理想信念的重要反映。習近平總書記強調：“我們黨的政策和國家法律都是人民根本意志的反映，在本質上是一致的。”［１2］干部對黨的政策持積極支持態度，往往能表現出對工作更高的參與熱情和責任感。如果干部對政策持否定或冷淡態度，很可能反映了對工作的失落感或理想信念的動搖。干部態度的量化評估，可從中挖掘出潛在的理想信念問題。

2.情感認同維度

（1）黨的工作主動性。干部的工作主動性是評價其綜合素質的重要指標，體現其理想信念。習近平總書記在多個場合強調：“全黨同志首先是各級領導干部必須堅持馬克思主義的發展觀點，堅持實踐是檢驗真理的唯一標準，發揮歷史的主動性和創造性。”［13］工作主動性高的干部，通常能夠在日常工作中積極發現問題、提出創新思路和解決方案，體現出較強的理想信念。而缺乏主動性的干部在面對問題時往往選擇觀望，缺乏作為和擔當，缺乏堅定不移的信念。領導評價和同事反饋，能夠考察干部的理想信念。

（2）黨的工作責任感。責任感是一個黨員干部對自己所擔任崗位的責任意識和使命感的體現。責任感使黨員干部在面對工作和社會問題時能夠積極行動，將理想信念轉化為實際的工作成效。例如，黨員干部在推進政策落實、服務群眾中表現出較強的責任心，即是對理想信念的具體體現。責任感較高，往往表明其在工作中愿意主動承擔更多的任務，而低責任感，則有可能暗示干部在工作中的消極態度。

（3）黨的工作自信心。自信心是個體對自身能力和潛力的信任，能夠幫助個體更有效地應對問題，更好地追求和實現理想信念。習近平總書記要求：“教育引導廣大黨員、干部牢記初心使命、增強必勝信心，堅信我們黨一定能夠團結帶領人民在中國特色社會主義道路上實現中華民族偉大復興，努力創造屬于我們這一代人、無愧新時代的歷史功績。”［14］

3.行為表現

（1）組織活動參與率。組織活動的參與率是檢驗黨員干部是否積極融入集體生活的重要指標。“對長期不參加黨組織活動、不能履行黨員義務的，必須及時批評教育。”［15］積極參與組織活動不僅能夠增強黨員之間的溝通與聯系，更能夠堅定黨員干部的理想信念。根據參與率的量化計算，能夠直觀反映出黨員干部的理想信念是否動搖。

（2）對活動的反饋質量。在政治生活中，黨員干部可以將理想信念與實際工作結合，通過參與各類政治活動（如民主生活會、組織決策、社會服務等），將理論轉化為實踐，推動理想信念的實現。高質量的反饋能夠幫助組織識別出活動中存在的問題，比如時間安排不合理、內容安排不符合干部需求等，從而針對性地進行修正與改進。通過綜合分析干部的反饋意見，黨組織可借此評估參與干部的理想信念狀況。

（3）社會服務參與情況。服務群眾是基層黨員干部將理想信念轉化為實際行動的重要途徑，在日常工作中，尤其在解決群眾實際問題時，體現出其對理想信念的理解和踐行。因此，黨員干部參與社會服務活動是評估其理想信念的重要維度。習近平總書記強調：要增強“干部推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領。”［16］經常參與往往表明基層干部的服務意識強，而缺乏參與則可能反映出基層干部理想信念的動搖。

四、實證應用

（一）樣本選擇與問卷調查

為驗證指標體系的科學性與有效性，我們選取了特定樣本進行調查。樣本包括一線基層黨組織、城市社區黨組織和高校黨組織等多種類型的黨組織，以探尋不同背景與性質的基層黨員干部的理想信念的差異。選擇基層黨組織的原因在于它是黨組織中最為基礎的單元具有最強的民主性與廣泛性。問卷采用李克特五點量表，涵蓋了每個維度的關鍵問題。問卷分發中，研究團隊努力確保樣本的隨機性和代表性，確保不同類型干部的參與。收回有效問卷392份，有效率為94%。

（二）問卷的分析

為檢驗“基層黨員干部理想信念動搖評價體系”的有效性，本研究使用SPSS軟件進行統計分析，先通過因素分析探究問卷中的各個指標是否存在潛在的共性因素，再通過可靠性分析檢驗問卷的內部一致性，以確保指標的可測量性。KMO檢驗結果顯示KMO值為0.82，遠高于0.6的最低標準，表明樣本數據適合進行因素分析。這些因子對應了設定的三個維度的邏輯關系，反映出干部理想信念動搖的多維特性。這表明所構建的識別指標體系具備良好的理論支撐。信度分析結果顯示Cronbach's α系數達到了0.87，表明問卷具有良好的內部一致性。其中，政治理論學習投入度與政策理解深度的α系數為0.84，工作主動性與社會服務參與度的α系數為0.79，情感認同程度的α系數為0.82。所有α系數均大于0.7，充分表明這套指標體系有較高的信度。上述結果說明該指標體系能系統反映基層黨員干部的理想信念狀態。

五、結語

需要說明的是，人的理想信念狀況像其他狀況一樣，是會在一定條件下發生變化，一個人的理想信念的動搖并不是意味著其沒有挽救的可能。未來研究可以進一步探索不同地區、不同層級、不同類型的干部在理想信念動搖表現上的差異，以提升本指標體系的適用性和普適性，也可以探索黨員干部理想信念動搖的早期識別機制，從而為全面推進黨的建設提供更加深入的理論指導與實證支持。

〔參 考 文 獻〕

［1］習近平.筑牢理想信念根基 樹立踐行正確政績觀 在新時代新征程上留下無悔的奮斗足跡［J］.當代黨員，2022（6）.

［2］十八大以來重要文獻選編（中）［M］.北京：中央文獻出版社，2016：677.

［3］［10］習近平.努力成長為對黨和人民忠誠可靠、堪當時代重任的棟梁之才［J］.求是，2023（13）.

［4］［7］譚杰，李凌鷗，胡啟譜，等.理想信念何以考核：基于5305名年輕干部的實證研究［J］.甘肅行政學院學報，2022（3）.

［5］劉建軍.理想信念堅定性的檢驗標準［J］.前線，2020（7）.

［6］林賢明，邵科妮.社會主義市場經濟下拜金主義的本質及應對路徑［J］.莆田學院學報，2019（4）.

［8］張兵紅，吳照云，姜浩天.基于知識圖譜與扎根分析的中國管理理論構建范式研究述評［J］.管理學報，2022（1）.

［9］李佑新，許浩.習近平對毛澤東為人民服務思想的傳承與創新［J］.馬克思主義理論學科研究，2021（7）.

［11］習近平春節前夕赴江西看望干部群眾［EB/OL］.http：//jhsjk.people.cn/article/28107581.2016-02-03.

［12］習近平.堅持嚴格執法公正司法深化改革促進社會公平正義保障人民安居樂業［J］.人民檢察，2014（1）.

［13］習近平.在發展中國特色社會主義實踐中不斷發現、創造、前進［N］.人民日報，2013-1-6（1）.

［14］解放思想深化改革凝心聚力擔當實干建設新時代中國特色社會主義壯美廣西［J］.黨建，2021（5）.

［15］十八大以來重要文獻選編（上）［M］.北京：中央文獻出版社，2014：770-771.

［16］高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗［N］.人民日報，2022-10-26（1）.

〔責任編輯：包 闊〕