鄉村全面振興讓青年有“位”更有“為”的廣東實踐

2025年是“十四五”規劃收官之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過渡期的關鍵節點。越來越多的青年返鄉就業創業，并逐步成為推動鄉村全面振興的“生力軍”。全面推進鄉村振興，為廣東青年下鄉、返鄉、興鄉提供了平臺，為青年搭建了施展抱負的“大舞臺”，讓更多青年在鄉村有了更多用武之地。同時，青年的深度參與，催生了建功立業的“新動能”，也使青年群體成為服務鄉村全面振興的重要力量，得到各級黨委、政府的認同和重視。

鄉村全面振興為青年提供了發展的平臺

習近平總書記強調“推動鄉村全面振興，關鍵靠人”。人才是鄉村振興的關鍵，積極引入青年人才，留住青年，為青年打造就業創業平臺，有利于全面推進鄉村振興可持續發展。

為在鄉青年提供就業平臺。鄉村振興需要青年，就業是青年發展的第一要務。鄉村發展要留住青年必須為青年就業提供必要的保障。隨著農業、機械、科技的發展，第一產業對勞動力的需求在減少，同時由于過去農業生產不足以滿足青年的生活需求，因此大批青年走出鄉村，走向城市。鄉村全面振興的實施，鄉村產業發展得到了更多政策和資源支持，為青年留在鄉村就業創造了條件。如茂名電白區沙垌村依托沉香產業打造沙垌沉香城，為大量青年創造了就業崗位，其中青年女性成為沉香產業興鄉的重要力量。同時為了滿足部分青年女性接送孩子的需求，每天下午四點半前就可以下班，既保障了青年的就業需求，又實現了照顧家庭的需要，為鄉村發展留住了青年。

為返鄉青年提供創業平臺。習近平總書記強調：“沒有產業的農村，難聚人氣，更談不上留住人才。”“各地推動產業振興，要把‘土特產’這3個字琢磨透。”茂名市積極做好“土特產”文章，把推動“五棵樹一條魚一桌菜”產業高質量發展作為壯大縣域經濟、實現鄉村振興的有效抓手，為青年依托鄉村產業實現創業打下基礎。如2023年化州市積極探索建立“新農人”培育路徑和工作機制，出臺支持“新農人”發展的配套政策32項，涉及稅收減免、創業獎補、項目扶持等方面，新安鎮加入“新農人”隊伍達到120多人。有政府好的政策支持，結合鄉村特色農業，很多青年借助互聯網、短視頻的發展紅利，積極投身到鄉村創業之中。如一些青年返鄉創業，通過成立公司、合作社等形式，做大做強特色農產品產業；通過短視頻直播的方式，銷售當季荔枝、龍眼、橘紅等，帶動了當地村民增收，產業興盛。

青年積極參與不斷推動鄉村全面振興走深走實

習近平總書記一直高度關注和重視青年成長發展，2023年5月1日，習近平總書記給中國農業大學科技小院的同學們的回信中鼓勵青年“在鄉村振興的大舞臺上建功立業，為加快推進農業農村現代化、全面建設社會主義現代化國家貢獻青春力量”。廣東青年牢記習近平總書記囑托，充分發揮青年善于創新、勇于實踐、敢于擔責的青春特質，在鄉村振興、綠美廣東建設中以新發展理念、新技術、新本領引領廣大群眾增收致富，得到群眾認可。

青年以新發展理念整合鄉村發展資源。青年最善于接受新事物和新理念，特別是新時代青年人生活在物質豐富的社會，他們有更加充裕的條件和機會去探索新知識和實踐新理念。2015年，習近平總書記在黨的十八屆五中全會上提出的“創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念”成為青年參與鄉村建設的指南。隨著中國社會經濟的發展，農村經濟社會發展也發生了急劇變化，農村人口劇減、土地撂荒、空心化、老齡化、農業增收難等成為鄉村振興亟需解決的問題。隨著鄉村振興戰略的提出，很多農村青年看到了農村發展的潛力，在當地黨政機關的號召下返回家鄉創業興業，他們以新發展理念為指引，結合當地特色，升級農業設施，發展特色產業，做活農村文旅，帶領村民共同增收致富。

青年以新技術拓展鄉村產業發展。隨著科技的發展和國家政策的大力扶持，機械化、科技化、數字化成為當前農業農村發展的重要標簽。青年返鄉創業，除了從父輩那兒繼承下來的吃苦肯干的精神外，積極轉化現代農業科學知識，運用先進農業技術，是青年區別于父輩傳統農業種植的最大特色。一些種植大戶，采購大疆植保無人機，開展為農作物噴灑農藥服務，采用最新的荔枝保鮮技術，把荔枝賣得更好、更貴、更遠等。農產品銷售也積極與快遞公司合作，開辟新的銷售渠道，把“中間商差價”直接變成農戶收益。另外，在一些發展較快的農村，青年領頭人帶領村集體建工廠，發展農村第二產業，把不能長期存放的鮮果通過技術手段變成果干、果脯、果酒等特色產品，增加農產品的附加值。

青年以新本領引領村民致富。農產品銷售價格是農民增收的重要參考指標，跟農民切身利益直接相關，是農民的操心事煩心事。新時代青年人對網絡銷售、直播帶貨也更為熟悉，接受程度高。特別是當前火熱的網紅經濟背后最大的消費群體就是青年。返鄉創業興業青年大多接受了較好的高等教育，通過在大城市的歷練，掌握了新技能和新本領，也更加了解城市居民對農產品的需求，返鄉后，結合當前的網絡經濟和本地特色，打造電商直播平臺基地，培訓更多農村居民開展電商業務，拓展農產品銷售渠道，通過組建合作社等方式抱團同快遞公司議價，降低農產品運輸成本，帶動當地農戶增收，讓農村居民有實實在在的獲得感。

關于進一步做好鄉村全面振興青年工作的思考

加強對鄉村青年的組織凝聚。過去中國農村地區實行土地分產到戶，極大提高了農民生產的積極性和主動性，在當時代表了農業農村新的發展方向。但是隨著鄉村人口的減少，土地荒置現象嚴重，集約化和組織化是當前農村農業發展的重要路徑。加強對青年的組織凝聚，是鄉村地區融合發展一二三產業的必然要求，完全的單打獨斗已經不能適應鄉村建設的需要。一是要通過共青團組織加強鄉村青年的組織化程度。共青團作為黨的后備軍，青年人的政治院校，對當代的青年最具吸引力和凝聚力，其品牌價值更容易得到青年的認可。因此需要進一步加強和完善鎮街和鄉村基層團組織的建設，讓更多青年加入進來，為更多青年發展助力。二是要加強農村青年致富帶頭人等作用，由鄉村青年骨干人才團結帶領一批青年積極在鄉村創業就業，鼓勵青年加入各類農業專業合作社、行業協會等組織，不斷提高他們的組織化程度。

加強對鄉村青年的思想引領。《中長期青年發展規劃（2016—2025年）》指出，“面向農村青年，廣泛宣傳黨和政府的支農惠農政策，引導他們樹立‘農村天地廣闊、青年大有可為’的思想認識。”一是要加強對鄉村青年的思想教育培訓，積極推動建設鄉村振興青年夜校，構建打造一批符合鄉村青年發展需要的課程，引導青年樹立正確的價值觀、就業觀，激發他們參與鄉村振興的熱情和積極性。二是要廣泛宣傳黨和政府的支農惠農政策，切實把黨對鄉村青年的關心關愛送到青年身邊。三是要樹立鄉村青年的榜樣，激勵他們學習先進、爭當先進，為鄉村振興貢獻自己的力量。可以通過表彰獎勵、宣傳推廣等方式，加強對鄉村青年的榜樣引領。

加強對鄉村青年的創新創業指導。當前的鄉村產業發展與傳統農業發展為青年提供了更多服務鄉村的可能，創造了更多的機會窗口等待青年來鄉村創業就業。盡管如此，第一產業創業就業的季節性、資源的分散性、土地政策的硬性要求都是青年在鄉村創業就業必須關注的內容。因此要鼓勵鄉村青年創新創業，推動鄉村產業發展，一是要建立創新創業指導機制，為鄉村青年提供創新創業的政策咨詢、技能培訓、項目評估等服務。可以通過組織創新創業培訓、創業沙龍、創業大賽等活動，幫助鄉村青年提升創新創業的能力和素質。邀請成功的企業家、專家、學者等擔任創新創業導師，為鄉村青年提供一對一的創業指導和咨詢。二是要提供創新創業金融服務和平臺服務，政府和金融機構可以提供創新創業貸款、風險投資等金融服務，解決鄉村青年創新創業的資金問題。通過建立創新創業園區、孵化器等平臺，為鄉村青年提供創新創業的空間和資源。三是舉辦各類農村青年創新創業大賽，以賽促建，引導鄉村青年樹立創新創業的品牌意識，讓鄉村青年創新創業項目獲取更多的關注和支持。

〔本文為中國青少年研究會立項課題“志愿服務對青年政治認同的影響研究”（2024B70）階段性成果〕