各位理事、同志們:
大家上午好!今天我們在這里召開第八屆理事會第二次會議,全面總結2024年工作,研究部署2025年工作。根據《中國內部審計協會章程》的規定,現在我向第八屆理事會第二次會議作工作報告,請予審議。
一、關于2024年的主要工作
2024年,中國內部審計協會(以下簡稱協會)在中央社會工作部、民政部和審計署的正確領導下,圍繞新時代內部審計的使命任務,充分發揮協會職能作用,在廣大會員和內審人員的大力支持下,經過第七屆理事會與第八屆理事會接續奮斗和秘書處全體員工的共同努力,全年各項重點工作任務順利完成,在履行職責和自身建設等方面都取得了新的成績。
(一)加強黨的領導,自覺接受上級指導和監管,確保協會正確發展方向。
協會始終把政治建設擺在首位,認真學習黨的路線方針政策,不斷提高政治站位,積極落實上級黨委的部署和要求,自覺接受審計署等上級部門的業務指導和行業監管。
一是認真落實第十二聯合黨委的部署和要求。2024年7月,作為協會上級黨組織的全國性行業協會商會第十二聯合黨委成立。在第十二聯合黨委領導下,協會黨支部切實抓好中央社會工作部、全國性行業協會商會黨委有關部署落地,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。我本人在第十二聯合黨委第一次黨員代表大會上當選為全國性行業協會商會第十二聯合紀委委員,秘書處員工張雁翎還當選為全國性行業協會商會工會聯合會經審委委員,充分體現了上級黨組織和工會組織對協會的高度信任。
二是強化政治引領,持續推動黨建與業務融合發展。協會黨支部堅持把黨建工作擺在優先和引領位置,努力做到圍繞內審抓黨建、抓好黨建促內審,始終強調內部審計的政治屬性和政治功能,將黨的路線方針政策在內部審計領域的貫徹落實作為協會義不容辭的政治責任,把“強化對內部審計的政治引領”寫入協會新一屆理事會工作發展規劃,體現在協會會議、交流、培訓、理論研究等各項業務工作中,積極促進黨建與業務相融合,確保內部審計和內審協會發展的正確政治方向。
三是認真學習黨的路線方針政策,從嚴從實抓好黨員學習教育。黨支部組織全體黨員干部認真學習貫徹習近平總書記關于審計工作和社會工作,特別是行業協會商會工作的重要指示批示精神。黨的二十屆三中全會召開后,黨支部把學習宣傳貫徹全會精神作為重中之重,通過組織召開協會全體員工大會、支部黨員大會、支委會及其他協會業務工作研討會等方式,引導黨員深刻領會習近平總書記重要講話的豐富內涵、核心要義和實踐要求,將黨員的思想和行動統一到黨中央的決策部署上來。
四是時刻挺紀在前,從嚴從實抓好黨紀學習教育。黨支部認真貫徹落實中社部關于開展黨紀學習教育的部署安排,帶領全體黨員深入學習習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述,原原本本學習《中國共產黨紀律處分條例》,通過組織觀看反腐專題紀錄片,持續開展警示教育,引導黨員增強拒腐防變能力,支部書記以《知敬畏、存戒懼、守底線》為題講黨紀學習教育專題黨課。同時,黨支部認真學習貫徹關于加強和改進全國性行業協會商會意識形態工作的要求,加強《中國內部審計》雜志、協會微信公眾號、官網等自有媒體的宣傳主陣地建設,守牢意識形態安全底線。
五是落實“兩個覆蓋”攻堅,推進黨建工作標準化規范化建設。黨支部堅持問題導向的現實要求,根據《全國性行業協會商會黨建工作質量提升行動計劃(2024—2026年)》的要求,一方面加強制度建設,2024年2月制定了《中國內部審計協會黨支部委員會議事規則(試行)》,對協會“兩重兩大一外事”工作進行政治把關。另一方面加強支部建設,以協會換屆為契機及時推進黨支部委員會增補工作,將支委會成員由3人調整為5人,由會長擔任黨支部書記,全面實現黨組織與行政領導班子雙向進入、交叉任職。同時,加強黨員隊伍建設,堅持培養理想信念堅定、思想作風過硬的同志加入黨組織,2024年發展黨員1名,并且在招聘時優先招錄3名黨員職工,增添了黨支部新鮮血液。
六是自覺接受審計署等上級部門的業務指導和行業監管。2024年9月,中央社會工作部辦公廳、民政部辦公廳發文明確審計署為中國內部審計協會的主要行業管理部門,進一步強調落實“脫鉤不脫管、脫鉤不脫聯系、脫鉤不脫服務、脫鉤不脫扶持”的要求;11月中央社會工作會議召開后,根據有關會議精神進一步明確行業管理部門對脫鉤行業協會商會承擔業務指導、行業監管、黨建工作和培育扶持等職責。審計署內部審計指導監督司(以下簡稱署內審司)及時將有關會議和文件精神及審計署領導的指示要求向協會進行了傳達。黨支部及時召開擴大會議,組織全體員工專題學習中央社會工作會議精神和審計署領導的有關指示要求。2024年,協會進一步主動加強與審計署的溝通聯系,重要工作及時向審計署請示報告,重點會議活動邀請審計署領導或署內審司派員參加,給予現場指導。協會配合署內審司開展了針對地方內審協會情況的摸底調查,派員參加了署內審司組織的立法調研,并與署內審司黨支部聯合開展了主題黨日活動。
此外,先后落實民政部要求,按時完成了2023年度協會年檢、法人登記證書更換,以及全國性行業協會商會收費自查自糾和減輕企業負擔工作等情況報送工作;按時完成中央社會工作部關于全國性行業協會商會違規商業性榮譽稱號評選評獎、舉辦節慶展會論壇活動等情況的報送工作。
(二)圍繞新時期內部審計的使命任務,充分發揮協會職能作用。
一是積極開展同業交流,推動內審圍繞中心、服務大局。為推動黨的二十屆三中全會精神在內部審計領域的貫徹落實,2024年12月6日,協會在北京舉辦了“內部審計助力中國式現代化”論壇,審計署時任黨組成員、中央經濟責任審計工作部際聯席會議辦公室主任郝書辰出席并致辭。中國審計學會會長孫寶厚,審計署內部審計指導監督司司長黃崢,中共中央黨校(國家行政學院)經濟學教研部副主任、教授李鵬,國務院國資委綜合監督局局長徐赫,國家金融監督管理總局內審司副司長梁勇,國家稅務總局督察內審司司長鄧勇,中國郵政集團有限公司黨組成員、總會計師郭成林等嘉賓先后作主旨演講,從不同視角分享了對內部審計助力中國式現代化的認識和思考。來自中央部門及所屬事業單位、中央管理的金融機構和企業、地方單位的內部審計負責人、地方內審協會負責人等共400余人參加論壇。
此外,協會還在成都、呼和浩特舉辦了地方內審協會會長秘書長會議,與廣州地鐵集團有限公司聯合舉辦了第二屆城市軌道交通行業內部審計交流活動,在北京舉辦了第五屆能源領域會員單位交流活動和第十二屆金融行業會員單位交流活動。這些會議和交流活動為多領域內審人員和內審協會人員搭建了互學互鑒的平臺。
二是深入開展理論研究和實踐總結,引領內部審計適應新形勢新任務。聚焦新時代新征程對內部審計的新要求,協會將2024年內部審計理論研討活動的主題確定為“內部審計如何做到如臂使指、如影隨形、如雷貫耳,實現內部審計高質量發展”;將2024年內部審計典型案例展示活動的題目確定為“高質量審計成果促進組織完善治理”典型案例展示活動。兩項活動得到了協會會員和廣大內審機構、內審人員的積極響應,經層層組織遴選,各地各單位向協會選送了377篇理論研討論文和217篇實踐案例材料,經協會組織專家評審,從中確定了185篇理論研討優秀論文和81個“高質量審計成果促進組織完善治理典型案例”。年末召開協會年度重點工作總結交流大會,對兩項工作進行了重點總結和成果交流,兩項活動的開展充分體現了協會在內部審計前沿理論和先進實踐方面所發揮的引領作用。
此外,繼續落實與審計署辦公廳簽訂的政府購買服務合同事項,組織完成多批次的審計署內部審計課題招標立項、中期檢查和結項評審等工作。
三是積極參與國際和海峽兩岸交流合作,不斷拓寬中國內部審計的視野。協會先后派員參加了在美國奧蘭多舉行的國際內部審計師協會(IIA)秘書長研討會、在美國華盛頓特區舉行的IIA年會、在印度尼西亞巴厘島舉行的亞洲內部審計大會和亞洲內部審計師協會聯合會(ACIIA)相關工作會議,赴沙特阿拉伯(以下簡稱沙特)首都利雅得參加沙特內部審計師協會年會暨“從利雅得到全世界”項目備忘錄簽約儀式,還以線上方式參加了IIA和ACIIA的5次工作會議。協會在北京接待了沙特內部審計師協會一行來訪,并協助其舉辦了“從利雅得到全世界”首站交流研討會;接待IIA秘書長兼首席執行官安東尼·普耶茲先生一行來華,并在北京、上海和南京作題為“內部審計2035年愿景”的演講。此外還與臺灣內部稽核協會的代表開展了線上交流。
四是推進準則規范和團體標準建設,不斷促進內部審計質量提升。協會修訂并發布了新版的《內部審計質量評估團體標準》,同時編寫了該團體標準的配套操作指引,編輯出版了《內部審計質量評估團體標準及操作指引》一書。按照國家標準化管理委員會的要求開展了團體標準組織綜合績效自我評價工作,滿足了該平臺認定的開展團體標準工作的基本要求。組織完成了IIA新修訂《全球內部審計準則》的中文翻譯工作,并正式出版了《國際內部審計專業實務框架》(2024年1月修訂版)一書。
五是加強協會宣傳媒體建設,不斷鞏固拓展內部審計宣傳陣地。協會綜合運用網站、微信公眾號和《中國內部審計》雜志等宣傳媒體,圍繞黨和國家中心工作和審計領域重大事項開展主題宣傳,加強對協會重點工作和成果的宣傳,努力打開宣傳工作新局面。為慶祝新中國成立75周年,舉辦了內部審計文藝表演視頻作品征集展示活動和詩歌散文作品征集活動。《中國內部審計》雜志先后圍繞新一屆協會領導履職盡責、學習貫徹黨的二十屆三中全會精神、紀念審計法頒布30周年、新質生產力與內部審計等主題策劃宣傳專欄,突出了宣傳重點,提升了宣傳效果。協會網站內容不斷豐富,更新時效顯著增強,全年瀏覽量超過300萬次。微信公眾號全年推文達1400余條,累計瀏覽量140萬余次,累計關注達到17.9萬余人,較去年同期增長1.8萬人。協會還通過積極開拓外部媒體渠道擴大宣傳,關于“內部審計助力中國式現代化”論壇的報道首次在新華社客戶端發布,新華網、人民網等多家重點媒體也進行了報道。
六是積極開展職業教育培訓和考試,不斷促進內審人員提升職業勝任能力。協會努力克服經濟下行壓力等因素給內部審計職業培訓工作帶來的不利影響,采取多種方式擴大培訓宣傳。順利完成了面授培訓班36期,包括年度計劃內三大類別13個專題的面授培訓班,與中國教育審計學會和內蒙古、貴州、青海等地方內審協會聯合舉辦培訓班,以及承接集團單位定制化培訓班等;舉辦網絡直播培訓4期,提供網絡錄播專題培訓課程、微課堂課程和考試輔導類培訓課程100余科,全年培訓學員上萬人次。
參與IIA全年開展的4次國際注冊內部審計師(CIA)考試的組織管理工作,新增考試申請8000余個,報考科目3萬余科,當年共有3907人取得CIA證書。目前,中國大陸累計共有6.7萬余人擁有CIA證書。2024年CIA證書繼北京、上海等地之后,又被雄安新區納入了境外職業資格認可目錄。
七是大力發展會員,不斷提升服務會員質量。2024年全年新增單位會員40家,個人會員865人。目前共有單位會員527家,個人會員2120名,協會的吸引力進一步增強。全年為會員提供《內部審計會員資訊》11期,首次以專題形式推出“審計整改”和“中國式現代化”相關資訊,得到會員好評。積極為會員和內審人員提供專業圖書8600余冊;《中國內部審計》雜志發行3.5萬余份。為了確保協會信息系統符合安全標準并促進服務流程優化,對協會網站賬戶系統、會員管理系統以及培訓管理系統進行了功能調整完善與技術升級,進一步改善了用戶體驗。為適應數電發票政策的推行,改進了圖書、雜志及培訓等各模塊中的發票申請功能。
(三)以提升履職能力為目標,不斷加強協會自身建設。
一是圓滿完成協會換屆工作,開啟協會發展新篇章。協會嚴格履行換屆程序,經過精心籌備,克服多種困難,圓滿完成了換屆工作。2024年6月20日,在北京召開了協會第八屆第一次會員代表大會,以及第八屆理事會、常務理事會和監事會第一次會議,選舉產生協會新一屆會長、副會長、秘書長和監事長,審議通過了協會章程等一系列重要制度,審議通過了第八屆理事會工作發展規劃,協會準則、學術、職業教育、職業發展4個委員會的組成人員,以及協會各委員會工作規則。會后完成了換屆備案相關工作。經過協會換屆,開啟了協會發展的新篇章,新一屆協會負責人、廣大理事和各委員會委員認真履職,為協會的創新發展建言獻策,積極參與準則修訂、論文評審等工作。
二是加強協會規章制度建設,進一步完善協會治理。協會換屆完成后,陸續發布了修訂后的協會章程、會員與會費管理辦法、會員代表產生辦法和新制定的會員代表大會選舉表決規程和理事會選舉表決規程等制度。協會治理的制度體系進一步建立健全。此外,按照協會章程的規定,2024年除召開換屆系列會議外,還分別以通訊方式召開了協會第七屆常務理事會第十三次、十四次會議。
三是不斷加強協會秘書處建設,持續提升員工能力素質。2024年,協會秘書處招聘了4名新員工,完成了1次中層干部考核和高級主管的選拔工作,秘書處干部隊伍進一步充實、結構進一步優化。創造條件鼓勵員工提升綜合素質和專業能力,2024年秘書處有7人次獲評相關職業技術職稱、通過職業資格考試或完成職稱后續教育學習。繼續完善各部門規章制度,細化和規范業務流程,嚴格財經紀律,加強財務管理,充分利用稅收優惠政策,努力增收節支。秘書處還實施了辦公場所空調和地面修繕工作,進一步改善了員工的辦公環境。
總結過去一年的工作,我們有以下幾點深切的體會:一是必須堅持黨的領導,不斷提高協會政治站位,才能確保對內部審計的職業引領和協會自身發展的正確方向,體現協會工作的更大價值;二是必須堅持服務為本,圍繞“四個服務”目標不斷豐富服務內容、提升服務品質,著力提升協會社會影響力;三是必須堅持改革創新,樹立危機意識、風險意識和競爭意識,以改革創新增動力、添活力,求生存、促發展;四是必須堅持人才隊伍建設,努力克服協會發展的人才瓶頸,全面提升員工素質,完善約束和激勵機制,不斷夯實協會發展根基。
協會取得的新成績,離不開各位理事、廣大內審機構和內審人員,各級審計機關和地方內審協會的大力支持,在此,我謹代表中國內部審計協會表示衷心的感謝!
2024年盡管協會工作取得了不少成績,但距離黨和政府的要求、職業發展的需要和內審人員的期待還存在不小差距。比如,深入內部審計一線和基層調研還不夠;內審理論研究、內審準則等職業規范建設還不能很好滿足引領和規范職業發展的需要;會員發展和會員服務還有很大提升空間;內部管理還有待進一步加強,員工素質能力亟待進一步提高,等等,下一步需要在工作中加以改進。
二、科學規范開展內部審計工作,不斷提升審計監督質效
2025年,全國審計工作會議(以下簡稱全審會)明確提出深入開展“科學規范提升年”行動,要求全面查擺并著力推動解決在審計立項、實施、成果利用、督促整改、工作作風等方面存在的審計作為與審計地位不相適應的突出問題。全審會作出的決策部署對推動內部審計工作具有重要指導意義,為科學規范開展內部審計工作指明了方向。廣大內審機構應當積極投身到深入開展“科學規范提升年”行動中來,深刻認識科學規范開展內部審計工作的重要意義和目標要求,進一步解放思想,真抓實干,推動內部審計高質量發展取得新成效。下面,我就如何科學規范開展內部審計工作,提升內部審計質效,談幾點意見。
(一)提高政治站位,突出問題導向,筑牢內部審計使命根基。
在今年全審會召開前夕,習近平總書記對審計工作作出重要指示強調,堅持黨中央對審計工作的集中統一領導,聚焦主責主業,深化改革創新,加強自身建設,著力構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系,不斷提高審計監督質效,以高質量審計監督護航經濟社會高質量發展。廣大內審機構和內審人員要深刻領悟、認真貫徹習近平總書記重要指示精神。要充分認識到,內部審計是黨和國家審計監督體系中不可或缺的重要組成部分,是護航經濟社會高質量發展的一支重要力量,責任重大、使命光榮,要求我們必須提高政治站位,以強烈的擔當精神履行好新時代新征程內部審計的新職責、新使命,以高質量的內部審計監督服務保障黨和國家工作大局、推動所在組織高質量發展。我們應當清醒地認識到,內部審計正處于歷史上最好的發展時期,但同樣存在著“審計作為與審計地位不相適應”的突出矛盾,同樣存在著審計工作還不夠科學規范、審計質效仍有待提升的問題。盡管一些問題有客觀和外部的因素,但我們應當多從自身找原因,要深刻領會全審會精神,認真查擺內部審計工作中是否存在:審計立項環節不夠科學和精準、審計實施環節不夠規范和深入、審計成果利用環節缺乏分量和高度、督促審計整改環節不夠重視和嚴格、審計作風方面未全面落實依法文明廉潔審計要求等問題。我們要充分認識到科學規范開展內部審計工作是落實黨和國家政策法規的客觀要求,是應對外部環境變化的迫切需要,是提升組織治理水平的內在需求,是實現內部審計高質量發展的堅實基礎。我們要堅持問題導向,以高度的政治責任感和歷史使命感大力推動內部審計工作更加科學規范,全面提升內部審計監督質效,為國家、為所在組織創造更大價值。
(二)立足科學規范、貫穿業務始終,推動內部審計提質增效。
科學規范開展內部審計工作、提升內部審計監督質效是一項系統性工程,必須加強頂層設計,做好整體性、系統性謀劃,必須貫穿業務全流程、各環節。侯凱審計長在全審會上針對國家審計提出了明確要求,我們要結合內部審計實際加以貫徹落實。
——審計立項環節重點要實現系統契合。要以風險為導向、以需求為導向、以價值為導向,加強立項研究,選準選好項目,著力增強內部審計計劃的科學性。審計立項要強化內部審計的政治屬性和政治功能,胸懷“國之大者”,與新時代內部審計的使命任務,與國家審計和行業監管要求相契合。2025年要圍繞中央經濟工作會議部署的9項重點任務,以及政府工作報告提出的經濟社會發展總體要求和政策取向、10項工作任務,研究審計立項,找準內部審計在推動宏觀政策落實中的著力點。審計立項還要緊密結合組織的戰略目標、核心業務和關鍵風險點,與所在組織的高質量發展需求相契合。審計立項要注重系統性,考慮不同類型、不同時期項目間目標的一致性、內容的銜接性,提升審計立項的整體性和協同性。此外還需充分考慮審計資源、未來成果的可利用價值等因素,量力而行,不貪大求全,確保審計立項精準高效。
——審計實施環節重點要做到規范穿透。要嚴格遵循內部審計準則和職業道德規范開展審計工作,確保審計程序合規、審計證據充分,審計結論客觀公正。要發揮內部審計優勢,加強日常對被審計單位、被審計事項的深入調研分析,提升審計方案質量;在審計實施中要強化審計現場管理,規范審計行為;要從單一的“合規性檢查”向“風險防控與價值提升”轉變,對發現的問題不能停留在表面,要深挖問題產生的根源,注重揭示體制機制制度上的漏洞和風險,把問題查深查透。
——成果利用環節重點要提升高度厚度。要敢于和善于揭示反映審計發現的問題,提出更有價值的意見和建議。應當避免簡單機械對照法條評判和認定問題,而是要從改革的思維和角度,更好落實“三個區分開來”原則,既依法依規、又實事求是地揭示和反映問題,從政策的要求和政治的高度,從本組織的全局利益出發來看待問題,提出有高度、有厚度、可批示、可落實的審計意見建議。要高度重視審計成果的轉化和應用,除提交審計報告外,還應當充分利用信息專報、綜合報告、案例通報、問題清單等多種方式擴大審計結果利用的層次和范圍,在更大范圍內發揮審計的震懾、警示和規范效用,推動組織完善制度、優化流程、提升效益。
——審計整改環節重點要嚴格督促把關。要建立健全科學合理的審計整改制度機制,明確各方的審計整改職責。內審機構要推動本組織領導層重視審計整改,統籌協調、推動落實審計整改;監督被審計單位承擔起整改主體責任;推動內部紀檢監察、組織人事及有關職能管理部門建立協同整改機制。內審機構要明確整改標準、動態跟蹤整改進度、嚴格審核銷號,及時總結整改經驗,推動標本兼治,防止屢審屢犯,實現內部審計從“問題發現者”向“問題解決者”的轉變,推動整改成果轉化為治理效能,彰顯內部審計價值。
(三)堅持科技強審,創新審計手段,賦能內部審計科學規范。
內部審計應緊跟前沿科技發展方向,加大對數據挖掘、人工智能等新技術的應用,著力推進審計技術方法的迭代升級,以新的審計生產工具創造新的審計生產力。積極建立數據采集、分析和共享平臺,樹立大數據審計思維,強化大數據應用,提升審計工作的智能化水平,要重視探索應用以DeepSeek為代表的人工智能技術,發揮好其在內部審計的信息收集、分析決策、文本輸出等方面的輔助作用。努力實現從傳統審計為主向“大數據審計+傳統審計”轉變,從現場核查為主向“非現場數據分析+現場核查”轉變,提升審計效率和精準度,以高新科技手段為科學規范開展內部審計工作賦能。
(四)完善體制機制制度,加強隊伍建設,保障內部審計科學規范。
應持續完善優化內部審計體制機制,加強黨對內部審計工作的領導,理順黨組織、董事會和高級管理層之間領導和管理內部審計工作的職責關系,科學設置內部審計機構,合理配置審計資源,構建起系統內集中統一、權威高效的內部審計管理體制,以審計體制改革的成果為科學規范開展內部審計工作提供根本保障。同時要以內部審計準則為遵循,結合本組織實際建立健全內部審計規章制度和業務規范體系,包括建立內部審計全流程質量控制機制,明確各環節的質量標準和責任分工,確保審計工作規范有序。全面加強內審人員作風能力建設,要著力提升內審人員政治能力,嚴守紀律規矩,做到廉潔審計;培養求真務實作風,敢于查真相、說真話、報實情,善于溝通協調、傾聽意見,學會換位思考,做到文明審計。通過塑造審計職業精神,提升審計專業能力,錘煉過硬隊伍,為內部審計科學規范發展提供堅實的人才保障。
三、關于2025年協會的主要工作
2025年是我國國民經濟和社會發展“十四五”規劃的收官之年,是“十五五”規劃的謀劃之年,也是落實協會第八屆理事會工作規劃的重要一年。今年的全審會上侯凱審計長在講話中專門用了近一頁的篇幅談了內審協會改革問題,對各級審計機關加強對內審協會的領導提出明確要求,這是對協會工作最大的鼓舞和支持,我們要認真領會侯凱審計長的講話精神,在審計署的領導下,以更加昂揚奮進的姿態做好今年的工作。協會工作的指導思想是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的二十大及二十屆二中、三中全會,中央經濟工作會議,中央社會工作會議和二十屆中央審計委員會會議精神,認真貫徹落實全國審計工作會議精神,繼續堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,立足經濟監督定位,聚焦主責主業,做實研究型審計,更好發揮內部審計在助力中國式現代化新征程中的獨特作用,認真履行社會組織職能,推動協會更好地服務內部審計高質量發展,團結引領協會全體會員、廣大內審人員和內審協會工作者,開拓創新,銳意進取,為推動科學規范開展內部審計工作,提升內部審計質效作出新的貢獻。2025年,協會將著重做好以下兩個方面的工作。
(一)堅持黨對協會工作的領導,加強協會自身建設。
協會將認真貫徹落實中央社會工作部、全國性行業協會商會黨委和第十二聯合黨委,以及審計署關于協會黨建工作的部署和要求,認真學習貫徹習近平總書記關于審計工作和社會工作的重要講話和重要指示批示精神,引導廣大黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。加強協會黨支部標準化、規范化建設。鞏固學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和黨紀學習教育成果,持續推動檢視整改。進一步發揮好協會黨支部政治功能,強化對協會“兩重兩大一外事”工作的政治把關;落實“三會一課”制度,加強對黨員的政治思想和黨風黨紀教育,引導黨員增強黨性觀念,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以黨建引領業務發展。
堅持依法規范辦會,自覺接受審計署的業務指導和行業監管,以及民政部的社團管理,堅決貫徹執行有關工作部署要求,落實好重大事項請示報告制度。以深入開展“科學規范提升年”行動為契機,在協會人、財、物、事管理的科學規范、提質增效上下功夫。進一步完善協會治理和管理決策機制的工作規則,進一步明確秘書處各部門職責范圍和重點業務流程。加強對員工的業務培訓和績效考核,完善約束和激勵機制。
(二)發揮職業引領作用,深化“四個服務”。
協會將引領廣大會員和地方內審協會認真貫徹落實習近平總書記關于審計工作的重要指示精神,堅持和加強黨對內部審計和內審協會工作的領導。強化內部審計自身的政治屬性和政治功能,完整準確全面落實黨中央對審計工作的部署要求,始終保持內部審計發展的正確政治方向。積極推動完善黨領導內部審計的制度機制;推動內部審計聚焦主責主業,深化改革創新,加強自身建設;推動內部審計自覺融入黨和國家審計監督體系。以深入開展“科學規范提升年”行動為抓手統領全年業務工作,將推動科學規范開展內部審計工作作為協會開展內部審計理論研討、業務規范、宣傳交流等工作的重要主題。
——分別以“如何科學規范開展內部審計工作,提升內部審計監督質效”和“數智化手段在內部審計中的應用”為主題開展年度內部審計理論研討活動和實踐案例展示活動。
——繼續圍繞“內部審計助力中國式現代化”這一主題舉辦高規格論壇,創新開展金融、能源、軌道交通等多領域、多渠道、多層次的內部審計同業交流活動。年中繼續召開地方內審協會會長秘書長辦公會議。
——積極派員參加IIA和ACIIA相關會議,并邀請國際組織領導人及國外內審專家來華交流,擇機派員赴臺灣參加海峽兩岸內部審計研討會,深化國際和海峽兩岸交流。
——選擇部分省(自治區、直轄市)和會員單位深入開展調查研究,進一步掌握內部審計發展現狀和業界對協會的服務需求。
——繼續完善內部審計準則體系,啟動編寫審計整改和境外審計兩個具體準則,完成《內部審計數字化轉型指引》的起草并適時發布。宣傳推動《內部審計質量評估團體標準》及操作指引的應用,積極承接內部審計質量外部評估項目。
——積極宣傳會員價值,大力發展會員,不斷創新豐富會員服務產品供給,完善會員管理服務系統,改善用戶體驗,增強會員服務的主動性、時效性和便捷性。
——落實好年度協會培訓工作計劃,積極拓展計劃外培訓班,增加定制化培訓服務,新增更多網絡培訓課程。開展對新疆及西藏、青海、四川等地藏區內審人員的教育扶智工作,履行協會社會責任。
——做好CIA等國際資格的考試和證書服務工作,探索擴大CIA證書在各地各單位引進人才政策中得到認可的范圍,啟動CIA考試新大綱考試輔導教材的編寫工作。
——強化意識形態管理,緊密圍繞黨和國家中心任務,針對內部審計和內審協會工作重點策劃實施豐富多樣的專題宣傳活動,繼續辦好《中國內部審計》雜志、協會網站、微信公眾號等自有媒體平臺,加強與外部媒體的宣傳合作,擴大內部審計和內審協會的社會影響力。
——完成好組織開展審計署內部審計科研課題研究、配合完成全國內部審計統計調查工作等政府購買服務事項。
各位理事,讓我們攜手努力,攻堅克難、開拓進取,努力開創2025年和“十五五”期間協會工作新局面,推動內部審計科學規范、高質量發展取得新成效。
謝謝大家!