中國第一汽車集團有限公司總審計師李穎:科學規范促轉型 推動內部審計高質量發展
數字經濟時代浪潮奔涌,內部審計作為企業治理的“第三道防線”,正面臨前所未有的變革機遇,也正處于歷史上最好的發展時期。習近平總書記對審計工作提出了“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”的工作要求,新修訂的審計法也為新時代內部審計發展指明了方向。科學規范開展審計是新時代新征程的必然要求,也為內部審計持續高質量發展提供了動力與保障。
一是以機制優化保障監督質效。健全“上審下”監督機制,建立集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系;強化集團總部對審計體系的統一管理,建立“審計部+審計中心”的工作體系;對審計機構實行差異化的績效考核機制。在整改監督方面,建立整改臺賬銷號制度,將審計結果納入績效考核,形成“發現問題—整改落實—完善治理”的閉環管理。
二是以理念創新引領價值重塑。內部審計需要突破傳統查錯糾弊的思維定式,向戰略型、增值型審計轉型,向反腐治亂、創造價值轉型。將審計監督關口前移,從事后監督轉向過程控制,實現審計價值從合規性向戰略性的躍升。
三是以方法革新驅動效能提升。大數據審計平臺的應用正在重塑審計工作模式,內部審計應及時運用科學高效的方法,借助大數據、人工智能等信息技術手段,加快推進審計與業務系統的一體化建設;構建“數據中臺+智能分析”的數字化審計體系,開發審計知識圖譜,實現風險線索的智能識別和精準定位。
站在新的歷史方位,內部審計人要以《“十四五”國家審計工作發展規劃》為指引,加快培養“審計+數字化”復合型人才,構建具有中國特色的現代內部審計體系,科學規范開展工作,為經濟高質量發展保駕護航。這既是時代賦予的使命,更是我們義不容辭的責任。
中國寶武鋼鐵集團有限公司審計部部長" 張立明:
持續提升內部審計工作科學規范性" 以高質量審計監督服務保障集團高質量發展
習近平總書記在2025年全國審計工作會議召開前夕對審計工作作出重要指示,為做好新時期審計監督工作提供了根本遵循和行動指南。中國寶武審計部認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神,全面落實全國審計工作會議有關深入開展“科學規范提升年”行動部署,著重從六個方面進一步提升審計監督工作的科學性、規范性,不斷提高內部審計監督質效。
一是加強黨對審計工作的領導,提升服務保障能力。以習近平總書記對審計工作的重要指示精神為指引,認真貫徹落實集團公司黨委、黨委審計與監督委員會對內部審計工作的部署要求,立足經濟監督主責主業,緊緊圍繞公司第二次黨員代表大會提出的重大戰略、重要任務、重點工作,高質量開展內部審計監督工作,為公司實現“鋼鐵及輕金屬材料業的世界一流企業”目標提供堅強有力的監督服務保障。
二是加強審計管理改革創新,提升體系管理能力。積極落實構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系要求,持續深化審計體系“九統一”管理機制,加強全集團審計項目和審計資源統籌協調,強化穿透監督、減少重復監督。創新探索區域審計監督管理方式,繼續運用集中交叉審計模式,充分發揮全體系上下協同效應。
三是加強審計整改責任落實,提升成果運用質效。以更大力度推動被審計單位扛牢審計整改主體責任。督促被審計單位、職能管理部門完善制度規則、堵塞漏洞、加強監管。加大對共性、典型問題研究分析力度,實現舉一反三成果運用。深入推進違規經營投資責任追究工作,進一步強化“職能部門初步核實、審計部門牽頭‘三定’核查、組織部門落實處理”的追責問責機制落實。
四是加強智慧審計推進力度,提升“數智化”水平。持續優化審計管理系統和大數據審計系統功能,積極探索DeepSeek等人工智能大模型技術在審計方案、審計問題、審計底稿、審計報告、審計整改等環節領域的應用,不斷提高審計效率,拓展審計覆蓋面和審計深度。
五是加強審計質量評估工作,提升項目管理水平。繼續策劃組織實施年度全集團內審工作質量評價工作,重點針對審計立項、審計實施、成果利用、審計整改等關鍵環節,加強審計業務科學性、規范性方面的指導與監督。
六是加強巡審貫通協同力度,提升監督治理效能。積極發揮審計監督與其他監督貫通協同效能,鞏固完善公司巡審貫通探索實踐成果,充分運用“五共享”“五統籌”“六聯動”機制,實現巡視政治監督和審計經濟監督貫通協同“1+1>2”的作用,更好發揮審計在推進黨的自我革命中的獨特作用,不斷推動制度優勢不斷轉化為治理效能。
國家開發投資集團有限公司審計部主任" 陸瑛:
AI賦能審計科學規范開展" 打造如影隨形“智慧助手”
國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,國有企業內審工作要圍繞中心、服務大局,以科學規范為基石,以數智技術為抓手,重點從五方面發力。
一是科學精準立項,服務戰略。借助人工智能(AI)技術做好數據分析,以風險、問題、價值為導向,既能動態鎖定高風險、高價值領域,確保審計立項精準高效,又能消除審計盲區,增強“覆蓋度”,提升審計立項系統性。
二是規范穿透實施,堅守質量。將AI技術嵌入審計工作全流程,創新“非現場數據分析+現場核查”模式,幫助審計人員從海量資料中迅速發現和查證問題,協助審計人員對審計質量進行把控,實現審計效率提升和全量審計。
三是嚴格督促整改,發揮實效。運用AI深度學習技術,分析上級管理要求、歷史整改案例與行業最佳實踐,助力整改單位精準制定整改措施,并輔助審計部門進行整改評價認定與核銷,從而提升整改工作的標準化與規范化水平。
四是增加成果厚度,創造價值。借助AI對歷史問題進行全量分析,識別共性問題、屢審屢犯問題和重大風險,預判風險發展趨勢,增強成果運用,更好發揮審計的震懾、警示和規范效用。
五是開展對AI的審計,確保安全。AI系統的廣泛應用和復雜性,也給審計工作帶來了新的課題與挑戰。要搭建適應智能化需要的審計隊伍,探索對AI系統、算法和數據進行審計,以保證其安全性、合規性,為審計科學規范發展提供堅實保障。
中國醫藥集團有限公司審計與法務部主任" 郭晉紅:
科學和規范是審計工作提升質效的必由之路
2025年全國審計工作會議提出,要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,更加科學規范開展審計工作,全面查擺和推動解決審計立項、實施、成果利用、督促整改等環節存在的“審計作為與審計地位不相適應”問題。企業內部審計工作要結合實際,在以下三個方面抓好落實。
一是抓計劃。年度審計計劃立項要結合四方面內容:習近平總書記和黨中央、國務院對本行業、本企業的重要指示批示精神;行業主管部門重大政策變化、改革措施在企業落地實施情況;企業黨委、董事會重大決策部署落實情況;重大戰略規劃發展和落實情況。此外,企業集團層面要抓好審計計劃立項統籌,避免出現母、子公司計劃“兩張皮”,監督盲區和重復監督等不科學情況。
二是抓實施。目前,審計部門經常參加巡視和其他專項監督檢查工作,一定程度上拓寬了審計視野、深化了審計內容、豐富了審計思路,但也暴露出一些苗頭性問題,如部分審計人員偏離主責主業,在審計中關注與經濟活動無關的領域,造成資源浪費。此外,審計反映的問題不深不透,浮于表面,只反映“果”,未揭示“因”,審計成了統計;審計人員普遍對審計建議不夠重視,提出的建議與審計發現的問題關聯度不高、針對性不強,“放之四海而皆準”,而且有的審計建議缺乏操作性,造成被審計單位無所適從,一定程度上降低了審計發現問題的重要性和審計的權威性。因此,審計實施要立足于經濟監督,關注重大風險,審計發現的問題要言之有物、對癥下藥。
三是抓整改。目前,不少企業的審計部門下達整改要求時過于寬泛、籠統,不夠清晰,整改復核標準也不夠統一,導致被審計單位同類問題整改情況不統一,整改復核存在紙面復核,未對整改支撐材料進行判斷。整改“回頭看”和問責機制也未建立,缺乏規范性。因此,要及時研究科學的審計整改機制,建立統一、規范的整改措施和標準,有條件的單位要更多地采用“審改分離”的審計復核程序,對被審計單位整改情況的支撐材料進行復核檢查;要完善整改“回頭看”機制,對紙面整改、弄虛作假整改的要加大追責問責力度,樹立“下半篇文章”的權威性。
華僑城集團有限公司督察審計部總經理" 彭華:
狠抓過程管控" 強化審計整改" 推動內部審計工作科學化、規范化
為深入貫徹落實2025年全國審計工作會議關于“科學規范提升年”行動要求,華僑城集團以巡視審計整改為契機,狠抓過程管控,強化審計整改,推動內部審計工作科學化、規范化,切實發揮審計監督質效。
一是成立審計中心,完善“上審下”監督機制。2024年,經集團黨委、董事會審議成立集團審計中心,加強集團總部對內部審計工作統一管控及審計人員集中管理,統一制訂審計計劃、確定審計標準、調配審計資源。
二是圍繞中心工作,科學制訂審計計劃。圍繞黨和國家重大政策、集團公司重大決策部署,聚焦主責主業,圍繞關鍵環節、短板弱項、問題易發頻發領域,統籌安排、科學制訂集團及所屬企業審計項目計劃。
三是完善考核激勵機制,有效提升審計質量。形成內部審計部門、人員差異化激勵約束機制,建立審計項目考核臺賬。對照審計立項、審計實施、審計底稿、審計報告、審計歸檔全流程等15個環節的時限要求以及6大方面的質量要求進行考核打分,在有效帶動審計質量提升的同時,審計項目實施周期縮短近一半。
四是注重審計整改,強化審計成果運用。建立健全審計整改工作機制,通過整改方案評審會、整改驗收會,加強集團總部職能部門對審計整改的指導和督促;建立審計整改定期報送及報告機制,強化集團黨委對審計整改的領導;下發審計整改提示函和審計問題告知函,充分發揮審計“治已病、防未病”的作用。
五是強化制度建設,夯實規范運作根基。修訂和新增了19項審計制度,建立健全涵蓋審計計劃、審計實施、審計報告、審計整改、審計管理等審計業務全流程的“1+5+N”制度體系。
中國農業銀行股份有限公司審計局局長" 劉永勝:
立足科學規范有力有效" 為推動實現高質量審計注入強大動力
國有商業銀行是服務實體經濟的“主力軍”和維護金融穩定的“壓艙石”,在其高質量發展進程中,內部審計發揮著重要的監督保障作用。今年全國審計工作會議提出,要深入開展“科學規范提升年”行動,推動解決“審計作為與審計地位不相適應”的問題。國有商業銀行要結合自身經營管理特點,系統推進項目管理、制度體系、工作機制等全流程效能優化,促進審計工作更加科學規范,監督質效持續提升。
突出統籌謀劃,推動形成審計監督“一盤棋”。國有商業銀行經營鏈條長、管理層級多、分支機構覆蓋面廣,只有加強審計項目的科學統籌管理,才能充分發揮審計作用。要堅持將綜合性審計與專項審計相結合,推動從機構層面和業務層面做到審計監督的全面覆蓋;堅持將總行統籌項目和分局自主監督項目相結合,強化總分項目管理的有機銜接,集中力量對重點區域、重點領域、重點機構和重點人員進行有效監督。堅持將國家審計與內部審計問題整改相貫通,釋放審計整改監督效能,強化整改成果共享共用,推動各項整改措施同向發力、一體落實。
突出綱舉目張,抓牢抓實制度建設“牛鼻子”。完善的制度體系是科學規范開展審計工作的基石,能夠為審計作業提供方向性指導。要堅持實效導向,不斷完善審計制度頂層設計,形成以章程為總綱,以管理辦法為主體,以準則規程為操作指引,以各項工作機制為業務基礎的審計制度體系。要將制度建設貫穿到審計項目運行和日常管理的全周期,做好各項審計工作的“標準件”,有效提升審計監督的規范性和精準度。
突出提質增效,全面發揮機制創新“驅動力”。堅持用發展眼光和改革思維規范管理、優化機制。探索構建轄區化審計監督工作機制,夯實審計部門守土有責監督職能,促進審計部門與轄區機構形成良性互動。不斷完善專業化審計干部隊伍培養機制,推動審計人員形成“全能多專”的業務技能,持續打造審計監督“特種部隊”。逐步完善審計“數字化”轉型發展機制,建立健全線上作業系統,深化大數據分析運用,努力向科技強審要效率。常態化、長效化開展審計作風建設,強化審計工作政治屬性,提升審計人員紀律意識和底線意識,以鐵的紀律打造審計鐵軍。
中國人民保險集團股份有限公司審計部/審計中心副總經理(主持工作) 劉新:
踐行科學規范審計要求" 全面提升審計監督質效
科學規范是審計監督的立業根本,也是新時代推進審計工作高質量發展的內在要求。中國人民保險集團(以下簡稱人保集團)堅持把“科學規范”貫穿于內部審計工作全過程,推動人保集團審計事業邁上新臺階。
在加強黨對審計工作的領導中強化科學規范的導向。建立健全黨委審計委員會議事規則、審計重大事項請示報告機制,通過科學建制、規范體系,把黨對審計工作領導的各項要求貫穿于人保集團兩級法人治理結構,順應“系統管理、分級運營”的審計管理體制,堅持集中統一,做到“如臂使指”,始終把牢審計工作的正確方向。
在履行審計監督主責主業中踐行科學規范的要求。針對人保集團及旗下12家子公司、400余名審計人員、每年1000余個審計項目的實際,以及機構眾多、業態多元的監督要求,推進審計作業規范的具體化、實際化、制度化,指導系統上下做到審計立項科學精準、審計實施規范深入、審計成果運用充分、審計整改從嚴從實,以踐行科學規范提升審計價值創造能力。
在推動審計領域改革創新中體現科學規范的機理。堅持實踐導向和問題導向,講求科學方法,把握客觀規律,在堅守審計核心規范的基礎上,尋求審計新模式、新技術、新理念的突破。強化數字化發展頂層規劃,部署推進集團“無悔項目”審計一體化數智平臺建設,其分析子平臺榮獲金融科技發展一等獎。
在加強審計隊伍自身建設中用好科學規范的方法。尊重審計人員成長成才規律,科學規劃審計人員成長路徑,探索構建審計人員“學習地圖”,圍繞審計職業發展不同階段設計相對應學習主題、學習內容、學習方式、學習順序,為審計人才培養建立標準。加強審計人員思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,全力打造信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的經濟監督“特種部隊”。下一步,人保集團審計條線將繼續積極踐行科學規范開展審計工作的要求,持續提升審計監督質效,為推動建設世界一流保險金融集團保駕護航。
上海海事大學審計處處長" 郭長水:
構建委托審計質量監控體系" 促進高校治理工作水平提升
近年來,上海海事大學審計處在學校黨委、上級主管部門的領導和支持下,立足學校實際,開展研究型審計,加強委托審計工作制度建設,探索構建委托審計工作質量監控體系。以下結合實踐談談聘請社會中介力量科學規范開展校內經濟責任審計的三點思考。
一是認真做好社會中介機構選聘工作。學校審計處會同學校采購部門,通過比價采購等方式,采取設立明確細致的評分標準、聘請專家評審等形式,從優選聘社會中介機構。在政府采購格式合同基礎上,與社會中介機構再簽訂“委托審計補充協議”,委托審計機構人員必須簽署包括審計質量和廉政建設等具體要求的“委托審計承諾書”。
二是從嚴管理委托審計工作全過程。學校審計處從“審前培訓”“審中監管”“審后評價”三個維度著手,通過召開經濟責任審計工作方案宣講會議、審定審計組提交的審計實施方案、定期召開審計工作進展匯報溝通會、審計報告征求意見前報學校領導審閱、召開會議審議審計對象對審計報告反饋意見、審計結果提請學校黨委常委會審議、審后工作效果評價等形式,加強對委托審計全過程的溝通、協調、指導和監督。
三是創新模式下的校內經濟責任審計取得較好效果。2023年底,學校圓滿完成經濟責任審計對象“三年一輪”全覆蓋任務,對領導干部較好地完成財經審計制度的宣傳、教育和培訓,強化了全校教職工的制度和責任意識,促進學校治理工作水平提升。
2024年初起,學校審計處對前三年的探索實踐進行歸納總結,撰寫專業論文《聘請社會中介力量參與行政事業單位內管領導干部經濟責任審計實務研究》,在《中國內部審計》2024年第10期刊登,受到同行的關注和好評。
北京首都創業集團有限公司總審計師" 李章:
堅持問題導向" 進一步推動國有企業內部審計工作科學化規范化
貫徹落實2025年全國審計工作會議精神,國有企業內部審計應當堅持問題導向,推動內部審計工作更加科學規范開展,全面提升監督質效。當前,國有企業內部審計工作的科學規范化水平存在一定的差距,主要表現為以下三個方面。
內部審計體制機制改革仍需進一步深化。一是內部審計領導體制還不夠健全。部分國有企業對黨中央改革審計管理體制的政治意圖和戰略部署認識不夠深刻,企業黨委(黨組)直接領導內部審計工作的體制機制改革還不夠徹底,黨委(黨組)審計委員會尚未設立,國有企業總審計師制度全面推進不夠有力。二是“上審下”的內部審計垂直管理體制有待加快形成。國有一級企業對內部審計工作的統一管控力度不足,尚未構建集中管理、垂直獨立、上下貫通的內部審計組織體系,審計監督效能層層衰減。三是內部審計運行機制不夠順暢。企業內部審計制度體系不夠完善,內部審計機構設置不夠科學,有關職責權限、工作程序和履職保障等要求不夠明確,尚未形成協同高效的工作運行機制。
內部審計監督服務質效有待進一步提升。一是審計發現問題“上半篇文章”存在短板不足。在審計計劃環節,未能充分落實聚焦主責主業的工作要求,未能緊密結合國家重大政策措施貫徹落實和行業監管政策,以及本企業實際科學合理選好項目,導致審計立項不夠科學精準。在審計實施環節,審前調查不夠充分有效,審計方案內容空泛;審計程序實施不完整,審計項目實施深度不足;審計工作底稿編制不規范;委托中介機構實施的審計項目質量控制不到位。在審計報告環節,審計報告質量不高,部分審計發現問題較為淺顯;審計結論不夠準確,缺少必要的量化數據支持;審計建議針對性和可操作性不強,增值服務較少。二是審計整改“下半篇文章”成效不夠顯著。審計查出問題整改長效機制尚未有效建立,內部審計從問題發現者向問題解決者的主動轉變意識不足,推動整改成果轉化為治理效能的思路方法尚有局限。在審計整改環節,審計整改工作機制還需進一步完善,內部審計整改“四方責任”還需壓緊壓實,與紀檢監察等其他內部監督力量貫通協同機制還不夠健全;查出問題整改落實不到位,治標不治本、屢審屢犯現象時有發生。在成果利用環節,未建立科學規范的成果運用機制,審計成果轉化應用的層次、質量和水平有待進一步提升;責任追究意識及能力需進一步加強,精準追責尺度有待細化,免責容錯機制有待優化。
內部審計基礎管理工作有待進一步夯實。一是內部審計人才隊伍建設有待強化。內部審計人員政治能力、專業能力和職業精神亟須鍛煉培養,依法文明廉潔審計需要大力錘煉、常抓不懈。二是內部審計信息化建設相對滯后。有效運用人工智能技術等高科技手段為科學規范開展內部審計工作賦能的創新突破意識不足,審計實踐中對于大數據分析技術的探索應用不夠充分,審計效率和精準度有待提升。
以上這些差距和問題,都需要我們在今后的工作中進一步深化對內部審計發展的規律性認識,抓住科學規范開展審計工作這一著力點,通過加強頂層設計、推動深化改革、聚焦價值創造、發揮功能作用來解決,進而推動國有企業內部審計高質量發展取得新成效。
新華文軒出版傳媒股份有限公司審計部主任" 陳奕:
聚焦價值創造" 賦能企業發展
作為“A+H”兩地上市公司,科學規范開展內部審計工作是持續推動公司完善治理、提升抗風險能力的有力保障。新華文軒出版傳媒股份有限公司(以下簡稱新華文軒)審計部深入貫徹落實習近平總書記關于審計工作的重要講話和重要指示批示精神,在公司黨委、董事會的領導下獨立開展內部審計工作,以公司戰略為核心,聚焦主責主業,不斷提升公司治理能力,促進戰略目標實現,以內部審計工作的高質量發展助力公司高質量發展。
一是以思維轉型推動內部審計工作轉型。重點關注公司黨委、董事會關心的大事、要事,推動內部審計工作轉型:由傳統的財務審計向以風險為導向的管理審計轉型,將審計外延擴大到戰略審計、治理審計、合規審計等新興領域;由傳統的監督評價向咨詢服務延伸,充分發揮審計專業優勢,識別改進機會、優化資源配置和強化風險管理,從審計的視角發現問題,以管理的思維提出建議,為經營解憂,為管理賦能。
二是加強技術創新,實現價值創造。結合公司行業特征,探索風險防控新路徑,逐步推進信息化、數字化、智能化手段,實現內部審計方式創新和技術創新。一方面,通過大數據分析,更精準、更快捷地聚焦高風險領域;另一方面,運用重大風險監測預警、異常數據自動收集等技術工具,實現管控關口前移,提升效率和效果。
三是圍繞工作的高度、廣度、深度發力。提升內部審計工作高度:將內部審計關注點從經營層面、操作層面上升到戰略層面和決策層面,著重關注戰略落地、頂層設計、決策機制、職能職責、分級授權等內容。拓寬內部審計工作廣度:對重要業務、高風險領域、關鍵環節開展專項審計,如對重大合同的履行情況進行專項審計,對基建工程實施全過程審計。將內部審計工作做深做透:通過實施穿透式審計,厘清審計發現問題的實質和根源,深刻剖析背后的體制機制障礙,從根本上反映問題的成因。
四是做好審計整改督促,強化審計結果運用。針對被審計單位在整改力度及效果方面參差不齊、單一項目審計結果輻射強度不足的現狀,強化對問題整改的后續跟進機制,通過建立審計問題整改臺賬,開展后續審計,不斷督促問題及時有效得到整改;由點及面,系統推動普遍性、傾向性問題的整改;構建與組織人事、紀檢監察的協同貫通機制,強化審計結果運用,促進內部審計工作向縱深發展。
遼寧省內部審計協會會長" 孟越:
凝心聚力" 守正創新" 推動遼寧內部審計高質量發展
2025年全國審計工作會議提出,科學規范開展工作,全力保障黨中央、國務院宏觀調控決策部署落實見效。這是審計全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的戰略選擇,也是遼寧省內部審計協會(以下簡稱協會)今后工作的指引,協會將以“合規筑基、共治提質”為主線,通過政治引領、制度優化、協同聯動、數字賦能、人才強基五大舉措,推動遼寧內部審計工作科學規范開展。
以政治建設為引領,錨定內部審計方向。內部審計必須堅持黨的領導,心懷“國之大者”。協會要緊扣黨中央重大決策部署和區域發展重點任務,聚焦權力集中、資金密集、資源富集領域,推動政策在組織內落地見效。例如,聚焦東北振興戰略、產業轉型升級等區域核心任務,以審計監督保障政策精準落地,等等。
以制度規范為基石,構建全流程管控體系。科學規范的核心在于制度化和標準化。一是加強頂層設計。建立中長期審計項目庫,統籌規劃審計資源,避免重復監督。二是嚴格質量控制。細化審計方案,推行“兩清單一選題”(政治政策清單、問題疑點清單),確保精準發力。三是深化整改閉環。將審計結果與干部考核、任免掛鉤,形成“問題揭示—整改落實—成果運用”鏈條。
以協同聯動為支撐,凝聚監督合力。內部審計需打破“單打獨斗”局限,構建協同監督網絡。一是橫向協同。內審部門與紀檢監察、巡視巡察、業務管理部門聯動,形成“信息共享、線索共查、整改共推”機制。二是縱向延伸。加強對下級單位的指導,如建立分片聯系機制,通過示范點建設帶動全域內審規范化,強化基層治理監督等。
以數據賦能為驅動,推動科技強審落地。大數據技術正重塑審計模式,將科技強審嵌入業務全流程已經成為迫切的工作要求。一是構建數據平臺。如加快數據分析室建設,推進重點行業數據聯網采集,實現“分析—疑點—落實”閉環管理。二是創新分析方法,通過關聯分析、模型構建精準鎖定風險。如依托數據穿透式分析,揭示深層次問題。
以隊伍建設為保障,鍛造專業化鐵軍。人才是科學規范的核心支撐。要重點加強內審隊伍的三方面能力。一是政治素養。要錘煉“敢于亮劍、服務大局”的政治品格。二是專業能力。通過常態化培訓、案例研討提升政策解讀、數據分析水平。三是作風建設。堅持依法審計、廉潔履職。
安徽省內部審計協會副會長兼秘書長" 安廣實:
完善內部審計準則" 科學規范開展審計工作
審計準則是審計機構和審計人員執行審計業務、獲取審計證據、形成審計結論、出具審計報告的專業標準。審計準則在很大程度上反映了審計專業水平,是衡量審計質量的尺度和確認審計責任的依據,也確定了審計教育的方向。建立和完善審計準則,是科學規范開展審計工作的基礎與遵循。
審計準則是審計職業規范的組成部分,在審計工作中必須遵循。在我國現行審計準則體系中,國家審計準則由審計署制定并頒布實施,具有部門規章法律性質與地位;社會審計準則由中國注冊會計師協會擬定,經財政部批準發布施行,具有政府規范性文件的法律屬性和地位;內部審計準則由中國內部審計協會制定并發布施行,也具有明確的法律屬性和地位。根據《審計署關于內部審計工作的規定》(審計署令第11號)第五條規定“內部審計機構和內部審計人員從事內部審計工作,應當嚴格遵守有關法律法規、本規定和內部審計職業規范,忠于職守,做到獨立、客觀、公正、保密”,第十六條規定“內部審計的實施程序,應當依照內部審計職業規范和本單位的相關規定執行”,這就要求內部審計機構和內部審計人員在審計工作中應當遵循內部審計準則及內部審計人員職業道德規范。
建立、完善和遵循內部審計準則,既是科學規范開展內部審計工作的必要條件和重要保證,也是內部審計向前發展的強大推動力。中國內部審計協會要以理論研究新成果和工作實際新發展為導向,及時完善準則體系,增補、修訂和大力宣傳準則;地方內部審計協會要以準則為主線,加強內部審計人員后續教育,提升其專業勝任能力和職業道德水平;內部審計機構和內部審計人員要認真學習遵循內部審計準則,以內部審計準則為依據制定完善本單位內部審計規章制度,確保審計工作的質量和效率;教育系統內部審計工作者要以準則為抓手,積極推進內部審計進學校、進教材、進課堂,努力培育內部審計人才后備隊伍。