自1776 年建國(guó)以來,美國(guó)多次試圖通過提升關(guān)稅來擺脫經(jīng)濟(jì)困境,但都未取得預(yù)期效果,甚至適得其反。
1897年,共和黨人威廉·麥金萊入主白宮。他在任上推行貿(mào)易保護(hù)主義,簽署《丁利關(guān)稅法》,大幅提升羊毛、棉紡品、絲綢和糖等商品的關(guān)稅,將美國(guó)進(jìn)口關(guān)稅平均稅率提升至52%。這直接導(dǎo)致美國(guó)進(jìn)口商品價(jià)格大漲,消費(fèi)者開支大幅上升,并加劇了全球貿(mào)易的緊張局勢(shì)。但是,麥金萊執(zhí)政后期的理念卻發(fā)生很大轉(zhuǎn)變,變成開放貿(mào)易的支持者。他在1901年的演講中表示,“商業(yè)戰(zhàn)爭(zhēng)無利可圖”。
1929 年10 月,美國(guó)股市暴跌,引發(fā)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)大蕭條。1930 年6 月,時(shí)任總統(tǒng)胡佛不顧1000 多名經(jīng)濟(jì)學(xué)家聯(lián)名反對(duì),簽署《斯穆特-霍利關(guān)稅法》,對(duì)兩萬(wàn)多種進(jìn)口商品加征高額關(guān)稅。數(shù)年間,美歐貿(mào)易量銳減三分之二,全球貿(mào)易也遭受重創(chuàng)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)非但沒有好轉(zhuǎn),反而進(jìn)一步陷入大蕭條。
20 世紀(jì)60 年代末期,美國(guó)陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī),通貨膨脹上升、財(cái)政赤字大增、大量黃金外流。為應(yīng)對(duì)困局,1971 年8 月,時(shí)任總統(tǒng)尼克松為確保“美國(guó)商品不會(huì)因不公平匯率而吃虧”,對(duì)美國(guó)所有進(jìn)口商品征收10%的附加費(fèi)。這種單邊舉措令世界驚愕,被稱為“尼克松沖擊”,導(dǎo)致美國(guó)的失業(yè)率與通脹率持續(xù)上升。
21 世紀(jì)初,美國(guó)鋼鐵行業(yè)不景氣,時(shí)任總統(tǒng)小布什希望通過提高關(guān)稅保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)。這一政策給美國(guó)鋼鐵行業(yè)創(chuàng)造了數(shù)千個(gè)就業(yè)崗位,但導(dǎo)致鋼鐵價(jià)格高漲,汽車、家電等下游行業(yè)成本飆升,相關(guān)企業(yè)苦不堪言。據(jù)統(tǒng)計(jì),2002 年美國(guó)因鋼鐵關(guān)稅流失約20 萬(wàn)個(gè)工作崗位,遠(yuǎn)超當(dāng)時(shí)美國(guó)整個(gè)鋼鐵行業(yè)的就業(yè)人數(shù)。歐盟、中國(guó)、日本等世界貿(mào)易組織成員先后對(duì)美國(guó)啟動(dòng)世貿(mào)爭(zhēng)端解決程序。最終,世貿(mào)組織裁定美國(guó)關(guān)稅違規(guī),小布什政府不得不提前撤銷這一政策。
正如法國(guó)《世界報(bào)》網(wǎng)站一篇評(píng)論文章指出,關(guān)稅壁壘問題是美國(guó)歷史的一部分,保護(hù)主義貫穿了整個(gè)美國(guó)政治史。
(據(jù)新華社4.4訊)