郭興田：優(yōu)化家裝廚衛(wèi)“煥新”，激發(fā)內(nèi)需市場潛力

今年政府工作報告提出，大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求，這一消息令人鼓舞。近日，參加2025年全國兩會的全國人大代表、萬華生態(tài)產(chǎn)業(yè)集團股份有限公司董事長、中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長郭興田在接受記者采訪時表示，他今年提出了進一步優(yōu)化家裝廚衛(wèi)“煥新”政策措施的建議。

在2025年政府工作報告中，明確將“消費”置于提振經(jīng)濟和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的核心地位，這趟更貼近民生、更具內(nèi)生動力的“消費快車”被寄予厚望，肩負起暢通經(jīng)濟血脈、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的雙重使命。

郭興田指出，“促消費”居于十大任務(wù)之首，被賦予了前所未有的戰(zhàn)略地位，在“制造大國”向“消費大國”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，通往中國經(jīng)濟下一個黃金賽道的關(guān)鍵，就蘊藏在4億套存量住宅的“煥新密碼”里。

2024年9月中央安排超長期特別國債資金，支持地方自主提升消費品以舊換新能力。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2024年帶動汽車銷售額9200多億元，帶動家電銷售額2400億元，帶動家裝廚衛(wèi)“煥新”銷售額約1200億元。延續(xù)2024年政策紅利，2025年政府工作報告提出安排超長期特別國債3000億元，加碼支持消費品以舊換新。

郭興田分析，國家層面持續(xù)加碼以舊換新，無疑釋放了積極的政策信號，然而，與汽車、家電相比，家裝廚衛(wèi)“煥新”對消費的拉動效果仍顯不足，其巨大的市場潛力尚未充分釋放，亟須更精準有效的政策激活。

大力推廣整家整裝模式

首要的是大力推廣整家整裝模式。郭興田指出，整家整裝和整體廚房、整體衛(wèi)浴等空間整體“煥新”對消費的拉動作用遠大于僅更換部分家具、家電及建材物品。

郭興田深入指出，中國4億套存量房中，約有2.7億套房齡超過10年的住宅，家裝市場規(guī)模理論上可達每年10萬億元。在房地產(chǎn)行業(yè)告別高增長的“后房地產(chǎn)時代”，家裝能夠彌補房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)整帶來的內(nèi)需缺口，并有效帶動下游建材、家具、軟裝、家電、五金等產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展，這是其他行業(yè)難以比擬的。不僅如此，家裝行業(yè)還能大面積維持基層一線員工的穩(wěn)定就業(yè)和收入增加，有效解決民生問題。

經(jīng)過30年住宅產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，“居者有其屋”的目標已基本實現(xiàn)，然而，與建筑物長達百年的使用壽命不同，家裝材料，尤其是關(guān)乎居住安全的水電隱蔽工程以及各類設(shè)施，通常只有10余年壽命周期。加之人民群眾對美好生活品質(zhì)的追求，家裝翻新已成為一種必然的、日益增長的剛性需求。基于長期廣泛調(diào)研，郭興田認為，消費者不僅擁有“煥新”需求，也具備相應(yīng)的消費能力。

為此，郭興田進一步建議，應(yīng)通過輿論宣傳、政策引導(dǎo)、項目示范等多元方式，在全社會大力提倡、廣泛推廣整家整裝和廚衛(wèi)整體“煥新”模式，引導(dǎo)和撬動更大規(guī)模的市場消費。

優(yōu)化家裝廚衛(wèi)“煥新”政策

郭興田認為，為充分發(fā)揮政策對整家整裝和整體廚房、整體衛(wèi)浴等空間整體“煥新”的消費刺激作用，切實提振經(jīng)濟效能，需要持續(xù)優(yōu)化“煥新”政策：其一，在提高消費品以舊換新補貼資金總額的基礎(chǔ)上進一步提高家裝廚衛(wèi)“煥新”補貼的資金占比；其二，取消對補貼范圍和補貼對象的各種限制。他強調(diào)，將補貼范圍擴大至所有住房裝修和局部改造，不分本地還是外地，不管舊房還是新房，所有個人住房裝修一律享受政策補貼。

郭興田進一步介紹，國家安排超長期特別國債資金支持地方自主提升消費品以舊換新能力，主要目的是引導(dǎo)國民消費、加速國內(nèi)經(jīng)濟企穩(wěn)回升，根本上是通過促消費實現(xiàn)穩(wěn)增長。而有些地方簡單地將政策理解成福利性補貼，導(dǎo)致將補貼“本地化”和“減量化”，未能充分領(lǐng)會政策的戰(zhàn)略意圖，把本應(yīng)鼓勵整家整裝的大額消費變成了補貼建材消費，只補貼本地消費者、不補貼異地消費者，還設(shè)置了戶籍、房產(chǎn)證年限等門檻，降低了政策的刺激效果。

據(jù)了解，廣東、湖北等地則呈現(xiàn)了更為有效的實踐路徑，精準把握政策精神，措施得力，不設(shè)地域、房齡等限制，對外地消費者在其轄區(qū)消費開票，與本地居民同享補貼，此舉迅速拉升了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)產(chǎn)能和全國銷量。郭興田分析認為，這種做法也將逐漸形成虹吸效應(yīng)，眾多外省企業(yè)開始考慮赴廣東、湖北投資設(shè)廠或設(shè)立分支機構(gòu)，消費者也更愿意到他們那里付款、開票、采購家裝廚衛(wèi)“煥新”用品，提高了當(dāng)?shù)叵M品零售總額，增加了地方稅收和財政收入。但他也同時指出，長此以往將會引發(fā)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡。

鼓勵環(huán)保裝修和綠色工業(yè)化定制整裝

“快裝快住”是盤活存量房市場的核心要義，郭興田指出，真正撬動市場，需要有效解決存量房裝修市場痛點。他認為，要重點鼓勵環(huán)保裝修和綠色工業(yè)化定制整裝，通過政策傾斜，提高對使用綠色無醛裝修和采用綠色工業(yè)化定制內(nèi)裝進行整裝或廚衛(wèi)整體“煥新”的補貼比例，以此鼓勵模式創(chuàng)新，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

郭興田認為，綠色工業(yè)化定制內(nèi)裝不僅是連接內(nèi)需的關(guān)鍵支撐點，也是行業(yè)升級轉(zhuǎn)型的核心引擎，其核心優(yōu)勢體現(xiàn)出以下四大特點：一是綠色化，它以全系無醛環(huán)保材料為基礎(chǔ)，結(jié)合生物質(zhì)資源循環(huán)利用與低碳生產(chǎn)工藝，實現(xiàn)健康與可持續(xù)發(fā)展；綠色工業(yè)化定制內(nèi)裝采用干法作業(yè)，告別水泥砂漿，相對傳統(tǒng)裝修，基礎(chǔ)裝修用材總量可減少高達70%，從源頭上低碳節(jié)約。二是工業(yè)化，它通過模塊化拆解與工廠智能化生產(chǎn)，將傳統(tǒng)裝修轉(zhuǎn)化為智能制造流程，大幅提升施工效率。工廠制造、現(xiàn)場安裝，使裝修變身為工業(yè)化耐用消費品，高效實現(xiàn)“7天裝完一個家”“36小時‘煥新’廚衛(wèi)”。三是數(shù)字化，它依托產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺拉通全鏈條信息，實現(xiàn)從需求端到生產(chǎn)端的精準定制與高效協(xié)同；四是時尚化，它融合工業(yè)制造能力與數(shù)字化設(shè)計技術(shù)，為消費者提供上百種可選擇的個性化、高顏值家居空間解決方案。

綠色化實現(xiàn)“快住”，工業(yè)化實現(xiàn)“快裝”，數(shù)字化實現(xiàn)“精準”，三管齊下可有效盤活存量房。值得關(guān)注的是，鼓勵綠色工業(yè)化定制內(nèi)裝，更能順應(yīng)當(dāng)前消費主力95后年輕群體對家裝“煥新”個性化和一站式服務(wù)的需求，即綠色工業(yè)化定制內(nèi)裝“時尚化”優(yōu)勢，實現(xiàn)家具家裝一體化，幫助消費者達成“我的家我做主”的理想狀態(tài)。

完善數(shù)字化監(jiān)管機制

為了確保家裝廚衛(wèi)“煥新”政策能夠真正落地生根，開花結(jié)果，要完善數(shù)字化監(jiān)管機制。郭興田指出，在操作程序上，建議借鑒廣東、湖北和信陽、南京、煙臺等地的模式，簡化手續(xù)、提高效率，推廣利用家裝廚衛(wèi)“煥新”共享服務(wù)平臺和線上支付方式，確保從商家和消費者申報、選購下單到補貼資金清結(jié)算等核心環(huán)節(jié)的真實完整、安全高效和全流程監(jiān)控。

此外，郭興田指出，在當(dāng)前家裝廚衛(wèi)“煥新”政策執(zhí)行中，社會各界對于全面激活年10萬億家裝內(nèi)需市場的重大戰(zhàn)略意義，以及大家居領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的巨大拉動能力，普遍存在認知不到位的問題。他強調(diào)，綠色工業(yè)化定制內(nèi)裝是一個對大家居產(chǎn)業(yè)進行基礎(chǔ)重構(gòu)的新業(yè)態(tài)，在家裝廚衛(wèi)“煥新”中具有牽一發(fā)而動全身的“牛鼻子”作用。他建議，總結(jié)綠色工業(yè)化定制內(nèi)裝推廣較早、普及程度較高的信陽、廣州、南京等地和國內(nèi)裝配式內(nèi)裝骨干企業(yè)的經(jīng)驗做法，樹立和推廣工作典型。同時，對“煥新”政策實施情況開展專項監(jiān)督檢查，推動家裝行業(yè)為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展貢獻更大的份額。

展望未來，郭興田滿懷信心預(yù)判：“如果‘以舊換新’政策能持續(xù)優(yōu)化，在新質(zhì)生產(chǎn)力加持下，存量市場的家裝需求將被成功激活，家居產(chǎn)業(yè)也將迎來輝煌時代。”正因如此，郭興田期許，大家居行業(yè)企業(yè)應(yīng)在“促消費”時代背景下，精誠合作，共同深入研究中國消費者的真實痛點，攜手共建綠色大家居產(chǎn)業(yè)生態(tài)，持續(xù)為人民美好生活提供創(chuàng)新解決方案，讓裝修變成“簡單快樂的事”，而非“煩惱的事”。