高校畢業生就業能力培訓提質增效的路徑探析

摘 要：促進高質量充分就業，是新時代新征程就業工作的新定位、新使命。為此，各個高校開展了形式多樣的畢業生就業能力幫扶服務工作，有力地推進了重點群體畢業生就業幫扶工作，但仍存在專項培訓工作未形成合力、有效幫扶措施不足以及精準幫扶形式不夠多樣等問題。為更好地服務畢業生就業工作，給學生提供更全面的職業規劃與就業指導服務，高校必須深化全方位教育體系，構建“全時空”育人模式；打造全鏈條教育體系，實現“全程化”就業育人；拓展多元化教育體系，建設“全棧式”育人平臺。

關鍵詞：高校畢業生；就業能力培訓；提質增效

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：0450-9889（2025）03-0020-05

黨的二十大報告提出“強化就業優先政策，健全就業促進機制”“完善重點群體就業支持體系，加強困難群體就業兜底幫扶”。習近平總書記高度重視就業工作，多次強調就業是最大的民生工程、民心工程、根基工程，并作了促進高質量充分就業的重大部署。促進高質量充分就業，是新時代新征程就業工作的新定位、新使命。

為做好畢業生就業工作，進一步將困難群體畢業生就業兜底幫扶工作落實落細，教育部于2021年在全國遴選127所高校作為全國高校畢業生就業能力培訓基地，通過基地發揮輻射倍增效應，面向周邊高校家庭經濟困難畢業生開展就業能力提升培訓。四年以來，各基地按照項目開展的要求，累計面向3 000多名畢業生提供就業能力提升培訓；各高校結合本校就業育人工作實際，開展多形式、多途徑的畢業生就業能力幫扶服務工作，有力地推進重點群體畢業生就業幫扶工作，貫徹落實黨中央有關畢業生就業工作的重要部署和系列重要指示批示。

然而，在推進工作的過程中，課題組通過訪問一些宏志助航基地運營單位發現，在專項的畢業生就業能力培訓方面仍然存在一些問題，如專項培訓工作未形成合力、缺乏有效的幫扶措施以及幫扶效果不顯著等。這需要基地和學校的就業指導和服務部門進一步加強統籌協調，一體化推進工作，以更好地促進畢業生高質量充分就業。

一、高校畢業生就業能力提升培訓工作存在的問題及原因分析

（一）專項培訓工作未形成合力

為推動畢業生就業工作落實，教育部、各省教育廳、各高校想方設法促就業，但仍存在以下幾方面問題。

第一，校政之間未形成合力。畢業生就業工作是一盤棋工程，單個高校對資源統籌、整合和運用不夠。當前，高校教育管理部門負責統籌推進畢業生就業工作，各省（區、市）人力資源和社會保障廳負責統籌推進畢業離校未就業畢業生就業工作，當地共青團組織負責就業服務工作，高校所屬地市人力資源和保障局負責市轄區高校畢業生就業工作。政府部門之間促進畢業生就業工作的政策信息、資源沒有有效共享，彼此間形成信息孤島，高校沒辦法做到信息有效整合與配置，畢業生不能精準掌握不同職能部門頒布的有利于服務和促進畢業生就業的政策，從而影響了校政合力的效果。

第二，校企之間未形成合力。國家大力倡導校企合作，不少高校、專業開始走校企合作道路。但各校的校企合作深度和廣度不一，有的學校以人才輸送為合作點，只在畢業季有人才招聘的合作；有的學校與企業合作進行人才培養，但由于教育與企業經營的規律存在差異，企業專家往往難以有充足的時間和精力參與高校就業教育和服務。企業的崗位標準、招聘標準、用人標準等信息不能與時俱進、多維度、全方位地呈現給師生，企業與高校間的合力大打折扣。

第三，學校內部未形成合力。從各院校的組織架構來看，不少學校的就業指導服務部門與就業教育部門分散在不同部門，很多二級學院也在推進就業指導與服務工作，但因部門歸屬、工作職責不同等原因，多數學校沒有形成自上而下、部門暢通的管理機制，大多是獨立作戰。部門間的信息不對稱、效果導向訴求不一致等問題的存在，影響了學校就業資源的有效調劑與整合，學校內部一盤棋服務畢業生就業工作的合力被內耗。

（二）就業指導服務有效幫扶不足

目前高校就業指導和服務的幫扶形式多樣，有的學校通過開展生涯體驗周、求職能力訓練營等方式來服務畢業生就業工作。盡管如此，在有效幫扶方面，還存在以下幾方面的差距。

第一，實踐教育的比重不足。畢業生就業能力培養工作的特點之一是實踐性強，需要在教育教學或培訓過程中適當安排實踐教育、體驗互動等環節，幫助學生掌握求職決策、求職信息篩選、求職材料制作、面試能力提升等技能，使理論與實操緊密結合并內化于心、外化于行。許多學校的就業指導和生涯教育課程僅設為1學分，課時從6學時至32學時不等。由于課時有限，在教育和培訓中安排的實踐體驗環節較少，導致學生缺乏動手實踐的機會，無法充分參與其中，從而在就業能力及實操技能方面的感知、體驗和提升均顯不足。

第二，專業教育融合不夠。當前，大多數學校的就業指導、生涯教育由就業工作歸口部門（如招生就業處）或相應通識教育學院（如馬克思主義學院、創新創業學院等）來開設，大多數學校會提供統一可參考的教育材料，便于授課教師開展教學。但統一的教育教學內容往往忽略了不同專業職業面向的不同特點，也忽略了學生的個性差異、興趣愛好和發展方向。目前，由二級學院獨立開設課程并結合學生專業進行職業生涯教育或就業指導的學校數量有限，導致生涯教育與就業指導往往各自為政，未能充分發揮專業優勢以提升就業育人效果。此外，就業指導服務尚未深入學生的就業實踐，缺乏針對學生所學專業面臨的就業問題、挑戰及壓力的解決策略和建議。

第三，個性指導服務欠缺。目前，大多數高校為畢業生提供的就業能力培訓以集中式的專項訓練和培訓為主；這類專項活動通常設計統一的內容和時間安排，缺乏個性化考量。隨著我國生涯教育和就業教育研究與實踐的不斷推進，部分高校在開設相關的選修課和必修課的基礎上開始嘗試通過生涯或就業服務工作室、就業體驗活動周等途徑，為學生提供簡歷診斷、生涯規劃輔導、就業支持等個性化服務。一些學校每年會安排為期一個月的活動周期，一些學校則安排每月或每周固定時間進行指導服務工作。然而，由于大多數學校的師資力量有限，目前就業指導工作仍主要集中在教育教學活動，或是在就業崗位推薦以及畢業去向的統計與動態調整上，尚未深入開展個性化的咨詢、輔導和指導工作。此外，這些服務往往缺乏連續性和周期性，導致高校就業育人工作的長效性和持續性不足。

第四，全程化幫扶存在不足。由于高校面臨諸多任務，例如本科院校的“雙一流”建設、職業院校的“雙高”建設等，這些任務的疊加導致高校在生涯教育、就業指導和就業培訓方面的投入有限，更多地傾向于那些能迅速見效的畢業生就業服務和畢業去向落實工作。大多數學校僅對畢業年級學生進行集中輔導和幫扶，且通常以畢業去向落實率作為衡量幫扶成效的標準。然而，在這個階段，學生的專業知識、技能、就業能力以及綜合素質大多已經定型，此時才開始考慮就業和創業規劃顯得倉促且滯后。由于缺乏充分的準備和規劃，學生難以有效地整合和利用在校期間的各種資源，這種幫扶更多地表現為一種“結果導向”的方式，而非深入的“過程導向”和“全程化”的支持。

（三）精準幫扶形式不夠多樣

隨著畢業生就業形式的多元化，高校需要對不同群體的畢業生給予不同的支持與幫助，部分學校為家庭經濟困難、求職能力薄弱的畢業生提供了精準幫扶，但還存在以下幾個方面問題。

第一，幫扶形式較為單一。部分學校對關鍵群體的幫扶主要表現為了解現狀和需求的談話，根據需求推薦至少三個工作崗位，并鼓勵畢業生參加面試。然而，這種不夠深入的談話、面向所有畢業生的統一講座以及內容相似的培訓，并不能有效地形成和體現“過程式”的幫扶。只有持續地關心并提供援助，通過一系列的“事件”，才能真正實現“扶智”“扶志”和“扶業”。

第二，就業幫扶缺乏系統性。就業教育是一項系統性工程，它需要貫穿于人才培養的整個過程，伴隨學生的成長與成才，強調的是教育的全程性，并注重其連貫性，應如同思政教育元素般潛移默化而又效果顯著。然而，在實際的就業教育過程中，存在嚴重的孤島化和片面化問題，系統性難以得到體現。當前的就業教育常常僅限于理論通識層面，這導致學生在就業知識方面存在不足，理論與實踐之間存在脫節。

第三，校政企三方的聯合支持不足。目前，大多數學校的生涯教育和就業指導服務主要依賴本校教師，而校企合作大多局限于專業人才的培養，缺乏與企業在人力資源領域的深入合作。例如，企業的人力資源專家很少基于企業實際需求定期到校為學生講解招聘流程、崗位需求等信息。此外，邀請企業與校內教師共同進行簡歷點評、模擬面試等實際操作的校政企聯合幫扶活動也不夠頻繁。而這些向學生提供專業技能指導的活動至關重要，有助于真正提升學生的職場競爭力。

二、高校畢業生就業能力培訓提質增效的路徑

（一）深化全方位教育體系，構建“全時空”育人模式

高校畢業生的就業工作是連接高校與社會、學生與企業之間的關鍵紐帶，對于提升國家整體的人才競爭力具有重要意義。為了有效提升畢業生的就業能力，必須進一步深化全方位教育體系，構建“全時空”育人模式，促進校校、校企的深度合作。

首先，構建一個校際合作與資源共享的宏大框架。目前，各個高校在就業指導、服務方面由于職責分工、服務范圍的差異以及學生專業特點的顯著性，通常以單一學校為單位獨立運作，導致校際資源共享有限。為了突破這一局限，高校之間應當建立一個校際合作的平臺，促進招聘信息、職業咨詢師資源以及企業行業導師資源的高效共享。例如，在舉辦招聘會時，可通過信息化平臺及時向同城乃至更廣泛區域的畢業生傳遞企業招聘信息，確保信息在最大范圍內流通；同時，各校可以共享本校及周邊的職業指導師資源，讓學生有更多選擇；最便捷的方式是開放各類公共職業規劃和就業指導講座的權限，面向周邊學生提供服務，從而為學生提供更全面的職業規劃指導。

其次，構建校企合作深化與創新大格局。校企合作為畢業生搭建真實的實操平臺，是提升畢業生就業能力的重要途徑，推動高校與企業之間的“雙向奔赴”，可以充分發揮企業在就業育人工作中的作用，幫助學生獲得更貼近真實職場的工作經驗，提升學生的職場適應能力和職業素養，打通實習轉就業通道，整體上提高輸送人才的質量。第一，人才培養的深度合作。通過這種合作模式，學生能夠更深入地洞察企業的需求和標準，從而提升自身的職業素養和實際操作能力；同時，企業能夠根據市場需求，參與高校的人才培養過程，確保向社會輸送的人才能夠滿足特定行業的需求，縮短畢業生從校園到職場的適應期。目前，學校與企業合作推出的“訂單班”模式，通常是根據企業需求定制課程內容和教學方法，實現了人才培養與企業需求的精準對接。第二，深化教學資源開發方面的合作。高校應依據企業的需求和標準，增設與當前行業緊密相關的課程，以幫助學生更深入地理解行業與企業的需求。同時，高校可與企業攜手開發在線課程和實訓項目等資源。一方面，引入更多實用課程，例如職業技能培訓和行業最新動態分析；另一方面，通過融入真實案例和操作演練等教學方法，使課程內容更貼合實際。這些措施有助于彌補學校教師在行業最新實操知識方面的不足，進而幫助學生更好地掌握知識和技能。第三，深化基地資源建設方面的合作。通過校際合作和校企合作，可以共同推進實習實訓基地的建設，實現資源共享。這種合作模式使得高校間能夠共享高質量的實習資源，為學生提供更多選擇，使他們能在真實的工作環境中進行實踐操作，深入了解企業文化與生產流程。這不僅有助于提高學生的職業素養和實踐技能，還能為他們將來的就業和創業打下堅實的基礎。同時，這種合作還能減少企業參加各校招聘會所耗費的時間和人力成本，實現畢業生、企業、學校三方的共贏。

（二）打造全鏈條教育體系，實現“全程化”就業育人

畢業生就業工作是一項系統工程，貫穿著學生從入學到畢業的人才培養全過程。要實現“全程化”育人目標，高校應構建“全程化”就業育人工作體系，從大一至畢業全程跟蹤指導學生的職業發展。

首先，提供全面的服務與跟蹤指導。從學生踏入校門的那一刻起，就應重視并關注他們的職業規劃啟發。可通過開設職業規劃課程、舉辦職業規劃講座等途徑，邀請政府代表、企業高管、行業專家等人士分享職業發展的經驗、分析行業發展趨勢，引導學生樹立正確的職業觀和發展目標。在這一過程中，可將就業育人元素融入各類育人載體，結合各校及各專業的特色，細化職業生涯規劃與就業指導的教學內容。通過線上線下相結合、共性與個性相結合的方式，全程系統地培養學生的就業觀、職業規劃能力和職業素養。

其次，推行“過程導向”的就業教育模式。高校應以職業規劃教育與實踐為核心，采用“過程導向”的就業教育模式，取代傳統的“結果導向”方式。通過在不同年級舉辦職業規劃大賽、職業認知大賽、簡歷制作大賽、模擬面試大賽等活動，激勵學生主動關注并參與職業規劃實踐。通過這些“過程導向”的輔助活動，持續地為學生提供思考和參與職業規劃的廣闊平臺，不斷喚醒學生的內在動力；同時，高校應關注學生的成長軌跡和發展需求，通過建立職業規劃檔案庫，記錄學生的職業規劃情況和發展歷程，為后續的就業指導提供堅實基礎。例如，華南農業大學定期組織學生參與“名企行”活動，并在此基礎上，長期開設了旨在激勵和增強學生能力的金牌課程——“竹銘計劃”。［1］該計劃以培養學生自信心為核心，重點強化綜合技能訓練，涵蓋心理素質與潛力開發、文化藝術與人文修養、職業技能訓練三個模塊。通過這些課程，學校不僅在經濟上給予學生支持，還在精神層面和能力培養上對學生進行培育，實現了資助與教育的雙重目標。

最后，精準就業服務與資源的高效鏈接是關鍵。個性化就業服務的核心在于精準指導。高校應從以下幾個方面著手開展精準就業服務工作。第一，加強宣傳。為了確保國家就業政策特別是就業援助政策的精準傳達，高校需要構建一個全面的就業援助政策宣傳體系。可通過校園網站、微信公眾號、宣傳短視頻、課堂教學等渠道，及時發布相關政策信息，確保學生都能清楚國家和學校提供的精準就業服務內容及流程，幫助家庭經濟困難學生了解政策細節和申請程序；同時，建立一個就業援助數據庫，記錄學生的就業需求和援助情況，為持續的就業指導和援助提供全面的參考數據。第二，加強精準信息推送。高校可與企業合作建立就業信息平臺，或者利用教育部提供的學職平臺，運用數據分析等技術手段，根據學生的專業背景和求職意向，向他們推薦合適的崗位。這樣可以實現招聘信息的實時共享和精準推送。第三，強化與企業、行業協會等機構的合作關系。高校應通過校企雙方的緊密協作，根據學生的實際需求，為他們提供更多實習機會和職業發展資源。這樣可以提升資源對接的精準度，確保就業服務和資源鏈接更加具有針對性、實踐性和實效性。例如，普洱學院秉承國際化辦學理念，將培養復合型人才作為實踐習近平外交思想和推動云南建設成為南亞和東南亞輻射中心的重要途徑。該校與老撾、緬甸、泰國、柬埔寨等國家的高校建立了合作關系，積極申請并努力打造面向國際的專業，如緬甸語、老撾語、泰語等專業。此外，普洱學院還與在泰國、老撾設有分公司的企業簽訂了產教融合協議，為畢業生提供在瀾湄流域國家企業實習、見習及就業的機會。［2］這些舉措顯著提升了畢業生的就業能力和就業質量。

（三）拓展多元化的教育體系，建設“全棧式”育人平臺

為進一步提升畢業生的就業能力，高校應拓展多元化教育體系，建設“全棧式”育人平臺，通過整合各方資源、創新就業指導形式等途徑為學生提供更全面的就業指導服務。

首先，實現多元化就業指導主體的整合。為了構建一個多元化的就業指導服務體系，高校需要整合包括學校、教師、家長、學生（包括杰出的同級學生和校友）以及社會各界在內的多方資源。一方面，通過加強培訓和實際操作指導，強化校內就業指導機構和團隊建設，促進校內師資隊伍向專業化、專家化方向發展；另一方面，邀請校外專家、企業高管、學生家長、歷屆校友等參與就業指導工作，鼓勵社會各界關注學生的職業發展，并提供支持與幫助。如在招聘求職實操輔導環節，企業人力資源專員的實操講座有益于提升求職面試成功率，這類企業人士有著多年的招聘工作經驗，專家有多年擔當面試官的經歷，可以幫助大學生更好地了解企業招聘流程和用人標準，提高求職成功率。此外，構建校友、家長、行業專家和企業之間的溝通與交流平臺，為學生提供更多的實習機會和豐富的職業發展資源，包括搭建行業交流平臺等。參與這些活動，學生將能更深入地了解職業領域和行業發展趨勢，從而提升自己的職業規劃能力、實際操作技能和職業素養。

其次，現代科技手段的應用與創新。隨著科技的不斷進步，現代科技手段在就業指導中的應用變得日益廣泛。為了提升就業指導的效率，高校應積極采用現代科技手段（如人工智能、大數據等）服務于就業指導與服務工作。例如，借助人工智能技術，我們能夠對求職者的專業技能、實習經歷以及教育背景進行深入分析，從而更精確地推薦適配的職位，同時提升企業招聘的精確度；利用大數據技術，我們能夠對學生的求職行為進行分析和預測，協助學校為學生提供更精確的就業指導服務；AI（人工智能）面試小程序能夠幫助畢業生多次模擬訓練面試技巧；而虛擬現實技術則能為學生提供更逼真的工作場景模擬和職業規劃體驗。同時，高校可以構建在線職業規劃平臺或移動應用軟件，為學生提供更便捷、個性化的服務；通過在線測評、職業規劃咨詢、求職信息發布等功能模塊，幫助學生更深入地了解自己的職業傾向和發展潛力，從而制訂個性化的職業生涯規劃方案。

最后，就業指導的多樣化和實踐性。為了增強學生的職業素養和實際操作能力，高校可以采取多種就業指導方式，包括但不限于課堂講授、案例分析、生涯規劃游戲、名人訪談、團隊建設活動、沙龍式討論以及企業實地考察等。這些形式多樣的活動應貫穿于學校就業教育的整個過程。同時，高校可以根據就業教育的常規流程，分階段、分模塊地實施以下措施。在職業探索階段，通常在新生入學初期，通過組織各種活動，引導學生認識不同職業的特點、需求以及行業的發展趨勢，為他們未來的職業選擇提供有價值的參考；技能提升期，可以貫穿于學生在校期間，此間引導學生結合未來就業行業發展趨勢和需求，借助學校課堂學習、在線課程自學、專業培訓和校企合作交流等途徑提升自身的專業技能和綜合素質；求職實踐期，在畢業生實習就業前夕，指導學生利用互聯網平臺（如教育部學職平臺）獲取招聘資訊，并就收集與整理資料的方法、簡歷撰寫的訣竅、面試技巧、求職決策的策略等方面的內容進行專業指導，提高畢業生求職成功率；職業發展期，是在畢業生進入職場初期，學生可以在各類平臺上學習職業規劃知識，通過企業官方網站、職業人物訪談或企業實習見習工作經歷，了解生涯發展規律，不斷調整、優化自己的職業規劃，不斷提高自己的職業規劃能力和職業素養。

“全棧式”與多樣化的就業育人模式強調學生的主體性，確保就業指導課程及服務能為學生的就業和個人職業發展提供切實可行的指導和實質性的幫助。

綜上所述，提升高校畢業生的就業能力培訓，實現質量與效率的雙重提升，是一項涉及多方面的系統工程。這需要高校、企業、政府以及社會各界的共同努力。通過深化全方位的教育體系、構建全鏈條的教育體系以及拓展多元化的教育體系等策略，結合現代科技手段，為學生提供更為全面的職業規劃服務，增強其職業素養和實踐技能，這是提高就業指導成效的關鍵途徑。展望未來，隨著就業市場和人才需求的持續演變，高校應持續探索和創新就業指導的新模式和新方法，充分發揮其在就業育人中的作用，幫助畢業生實現高質量的就業。

參考文獻

［1］羊城晚報.廣東唯一！華農成立全國性培訓基地助力畢業生高質量就業！［EB/OL］.（2021-12-20）［2024-11-20］.h t t p" s ： / / c" j . s i n a . c o" m . c n / a r t" i c l e s / v i e w" / 5 7 8 7 1 8 7 3 5 3 /158f1789902001ei72.

［2］中國教育在線.普洱學院：放眼東盟深耕瀾湄 國際化就業取得新進展［EB/OL］.（2024-10-11）［2024-11-20］.h t t p s ： /" / a r t i" c l e . x u" e x i ." c n / a r" t i c l e s" / i n d" e x . h t m l？art_id=1 0 6 9 4 3 0 1 9 9 2 8" 9 5 5 1 4 8 2 amp; s o u r c e = s h a r e amp; s t" u d y _ s t y l e _ i d = f e e d s _" o p a q u e amp; r e" c o _ i d = 1 0 2 d 4 a" 2 f 3 e 1 5 c 0 a 8 2 2 a 6 0 0 0" a amp; s h a r e _ t o = w x _ s i n g l e amp; s t" u d y _ s h a r e _ e n a b l e" = 1 amp; s t u d" y _ c o m m e n" t _ d i s a" b l e = 0 amp; p" t y p e = 0 amp;" i t e m _ i" d = 1 0 6" 9 4 3 0 1" 9 9 2" 8 9 5 5" 1 4 8 2 .

注：本文系廣西教育科學“十四五”規劃2022年度專項課題“就業育人工作模式下低收入家庭高校畢業生就業能力提升培訓的探索與實踐——以全國高校畢業生就業能力培訓項目為例”（2022ZJY1575）的研究成果。

（責編 蔣海蘭）

作者簡介：吳桂彬，1981年生，河南確山人，副研究員，研究方向為生涯教育與就業指導、大學生就業創業；羅蘭芬，1981年生，廣西田陽人，教授，研究方向為教育學；劉潔，1992年生，廣西賀州人，講師，研究方向為思想政治教育。