西南丘陵山區宜居宜業和美鄉村示范村遴選

摘要：

建設宜居宜業和美鄉村是推進鄉村全面振興、 建設農業強國的題中之義， 其前置性和基礎性工作是遴選宜居宜業和美鄉村示范村。 運用核密度分析、 道路網絡可達性分析、 案例研究等方法， 在構建示范村遴選思路的基礎上， 以重慶市首批示范創建村為研究對象， 探究宜居宜業和美鄉村示范村的遴選模式， 以期為西南丘陵山區乃至全國分批次、 有步驟、 分類型推行宜居宜業和美鄉村建設提供先行先試、 可借鑒、 可推廣的示范村遴選方略。 結果表明： ① 示范村遴選可考慮遵循“省域—市域—縣域—鎮域—村域”空間尺度傳導效應規律及“自下而上”和“自上而下”良性互動， 依據地理學空間交互的距離衰減效應脫離現有市域或縣域行政邊界約束， 從省域層面控制遴選數量， 先行先試。 ② 據道路網絡封閉圈層所涉及縣、 鎮人民政府所在地的空間格局， 示范村可分縣、 鎮域經濟雙驅聯動、 縣域經濟輻射、 鎮域經濟輻射3類， 并按類型分批次遴選。 ③ 縣域經濟輻射類主要考慮鄉村的區位、 產業及可利用資源； 縣、 鎮域經濟雙驅聯動類更突出主導產業、 鄉土特色及農民參與度； 鎮域經濟輻射類則更側重資源稟賦和傳統文化保護等核心要素。

關"鍵"詞：宜居宜業和美鄉村； 示范村遴選； 西南丘陵山區

中圖分類號：F323

文獻標志碼：A

文章編號：16739868（2025）04005812

Study on the Selection of Demonstration Villages in

Hilly and Mountainous Areas of Southwest China for

Livable， Workable and Harmonious Villages

——Taking the First Batch of Demonstration Villages in

Chongqing as an Example

CHENG Guishan^1，2，"WANG Cheng^1，2，"DOU Haojian^1，2，

WANG Zhenglin^1，2，"LI Rang，en³

1."Research Laboratory of Rural Human Settlements， School of Geographic Sciences， Southwest University，""Chongqing 400715， China；

2."New Arts Laboratory for Rural Sustainable Development in the West， Chongqing 400715， China；

3."Chongqing Real Estate Transaction Service Centre， Chongqing 400015， China

Abstract：

The construction of Livable， Workable and Harmonious Villages is the meaning of comprehensively promoting rural revitalization and building a strong agricultural country． Its primary task is to select the Livable， Workable and Harmonious Villages demonstration villages． This study uses kernel density analysis， road network accessibility analysis， case study and other methods． On the basis of constructing the selection idea of demonstration villages， this paper takes the first batch of demonstration villages in Chongqing as the research object， and explores the selection rules of Livable， Workable and Harmonious Villages demonstration villages， in order to provide a pilot， referential and popularized demonstration village selection strategy for the step-by-step， batch-by-batch and type-by-type implementation of Livable， Workable and Harmonious Villages construction in the hilly and mountainous areas of southwest China and even the whole country． The results showed that： ① The selection of demonstration villages can consider following the spatial scale transmission effect law of ‘province-city-county-town-village’ and the benign interaction of ‘bottom-up’ and ‘top-down’． According to the distance attenuation effect of geographical spatial interaction， the constraints of existing administrative boundary of cities or counties should be broken away， and the number of selections could be controlled from the provincial level． ② According to the spatial pattern of the closed circle of the road network which the county and township people，s governments involved in， the demonstration villages can be divided into three categories： county and township economic dual-drive linkage， county economic radiation， and township economic radiation， and the selection should be in batches according to type． ③ The county economy radiation category mainly takes into account the location， industry and available resources of the village． The county and township economy double-drive linkage category highlights the dominant industry， local characteristics and farmers，"participation． The township economy radiation category focuses more on core elements such as resource endowment and traditional culture protection．

Key words：

livable， workable and harmonious villages； selection of demonstration villages； hilly and mountainous areas in southwest china

建設宜居宜業和美鄉村是推進鄉村全面振興、 建設農業強國的題中之義， 是以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的內在要求。 2023年中央一號文件更是把“扎實推進宜居宜業和美鄉村建設”作為重要任務， 要求全國各地因地制宜對標宜居宜業和美鄉村建設目標， 針對性開展工作。 參照鄉村發展重大戰略實踐經驗， 全面推進宜居宜業和美鄉村建設依然需要示范引領。 科學遴選示范村進行試點建設、 積累實踐經驗， 是宜居宜業和美鄉村建設必須開展的基礎性和前置性工作。 “示范”是目前普遍使用的工作方式和政策工具， 主要目的是使公共政策和國家重大戰略在全面推行前得以宣傳和演示， 并觀察其在具體操作中的各種響應， 總結經驗與教訓， 從而降低全面執行時所造成的潛在風險， 提高執行效率^［1-4］。 中國在促進“三農”發展的過程中， 土地制度改革、 新農村建設等重大戰略實施均以創建示范村作為重要手段推行。 特別是中國農村改革開放史上的里程碑“家庭聯產承包責任制”， 就是以安徽鳳陽小崗村進行試點后全面推廣實踐經驗^［5］。 學界關于示范村遴選的相關研究成果較為豐碩， 有學者從示范村空間布局、 影響因素^［6-9］等方面展開研究， 探究示范村空間布局的合理性及科學性。 同時， 對示范村不同技術供給模式^［10］、 選擇策略^［11］、 發展類型^［12］進行研究， 探討示范村示范效應， 推廣示范經驗； 也有學者對傳統村落和鄉村旅游特色村進行空間相關性研究， 從而為傳統村落發展探究新動力^［13-15］。 總之， 學界對各類示范村展開研究的最終目標都是為全國各地遴選鄉村發展示范村以及重大戰略全面推行提供實踐參考； 另外， 還有學者基于扎根理論對企業選址、 類型劃分及其與外部環境的匹配關系進行研究^［16］， 也有學者利用建筑形狀、 道路級別和不同旅行速度探究聚落功能及宜居性問題^［17］， 相關研究都為本研究探索宜居宜業和美鄉村示范村遴選方略提供方法參考。

全面推進宜居宜業和美鄉村建設有必要以創建示范村的工作模式展開試點、 積累經驗， 但在此之前亟須構建一套可推廣的宜居宜業和美鄉村示范村遴選模式。 借鑒各學科對示范村空間布局、 示范效應及遴選方式的研究成果， 本研究以重慶市鄉村振興局公布的2023年度首批宜居宜業和美鄉村示范村為研究對象， 運用核密度分析、 道路網絡可達性分析、 案例研究以及歸納總結等方法， 對宜居宜業和美鄉村示范村遴選比例、 空間分布格局、 類型劃分以及不同類型遴選的核心要素進行探究， 以期為西南丘陵山區乃至全國分批次、 有步驟、 分類型遴選宜居宜業和美鄉村示范村提供先行先試、 可借鑒、 可推廣的遴選方略。

1"遴選思路

我國各省、 自治區、 直轄市在區位、 經濟發展水平以及戰略地位上存在差異， 因此全面推進宜居宜業和美鄉村建設及示范村遴選工作要結合各地實際發展情況因地施策^［18-19］。 然而， 全國各地普遍存在農業農村發展在縣域社會經濟結構中占據較大比重的現象， 縣域經濟對帶動農業農村長期發展發揮著重要作用^［20］。 同時， 村鎮作為由鎮區、 中心村（社區）等不同空間構成的城鄉地域系統， 是城市和鄉村進行要素流動的關鍵場所和重要紐帶^［21-24］。 因此， 本研究認為宜居宜業和美鄉村示范村遴選應遵循“省域—市域—縣域—鎮域—村域”空間尺度傳導效應規律（其中， 直轄市遵循“市域—縣域—鎮域—村域”空間尺度傳導效應規律）， 踐行“自下而上”主動申報和“自上而下”統籌遴選良性互動的總體思路。 具體實施過程中， 應在行政村結合自身優勢主動申報的基礎上， 既考慮示范村在省域范圍內的遴選比例、 空間格局特征， 也要借助網絡分析、 道路可達性分析等方法， 科學、 合理分類， 最大程度發揮示范村的示范效應（圖1）。

“自下而上”主要是從村域尺度充分挖掘村莊自身優勢和特色， 評估村莊資源稟賦， 瞄準資源亮點， 并基于交通區位優勢、 基礎設施完備程度等情況， 積極主動申報宜居宜業和美鄉村示范村。 同時， 宜居宜業和美鄉村示范村創建的基本原則要求自主申報的行政村須在人口、 土地、 產業等基本發展要素上具有明顯優勢； “自上而下”統籌遴選指宜居宜業和美鄉村示范村應從省域范圍內遵循按比例、 分批次、 有步驟、 分類型遴選的原則。 從中國農村發展現狀和建設成本考慮， 將現有69萬多個村莊均建設成為宜居宜業和美鄉村并不現實^［24］， 因此亟需探索一套示范村遴選方略助力全面推進宜居宜業和美鄉村建設。 具體來看， 發展優勢不足、 人口流失嚴重、 基礎設施建設成本較高的區域可按照鄉村自然發展規律， 政府不宜過度干預； 自然資源稟賦優越、 產業發展基礎較好、 有潛力建設宜居宜業和美鄉村的行政村可通過政府引導與扶持、 鄉村“土特產”品牌價值提升與產業鏈延伸、 經濟效應價值轉換與機制創新、 鄉土產品標準體系構建與市場拓展等途徑發揮示范引領作用， 逐步實現創建目標。 另外， 傳統村落作為鄉村的重要組成部分， 不僅是地域傳統文化和特色民俗的載體， 也承載著鄉村發展的歷史記憶。 所以， 在宜居宜業和美鄉村示范村遴選過程中， 傳統村落更具建設的必要性， 可利用其自然資源和人力資源， 提升村落基礎設施建設水平， 發展鄉村旅游產業， 激活鄉村發展的內生動力。

2"研究區概況、 數據獲取與研究方法

2.1"研究區概況及研究對象

重慶（28°10′-32°13′N， 105°17′-110°11′E）是中國西部唯一直轄市， 集大城市、 大農村、 大山區、 大庫區和少數民族地區于一體。 全市共轄26區12縣， 轄區總面積8.24萬km²， 地貌以丘陵山地為主， 其中山地占76%， 地勢總體上呈東南、 東北高， 中西部低的分異特征（圖2）。

地形差異不同程度地影響著各區縣鄉村土地利用格局和經濟發展水平， 也正是由于重慶特殊的地形和發展模式， 造就了重慶市成為西南丘陵山區鄉村研究的典型代表。 本研究選擇重慶市作為研究區， 主要考慮以下兩個方面： ① 黨的二十大提出建設宜居宜業和美鄉村， 重慶市積極響應國家號召， 率先在2023年5月公布全國首批宜居宜業和美鄉村示范村名單， 為本研究提供研究基礎， 基于此， 不僅可明確宜居宜業和美鄉村示范村遴選的重要性， 還可以驗證本研究提出的示范村遴選思路； ② 重慶市作為西南丘陵山區鄉村研究的典型代表， 是西部地區唯一直轄市， 具有重要的戰略地位， 其特殊的行政層級有助于縣域經濟帶動農業農村發展相關研究的開展， 既可為其他省份推進縣域經濟發展提供經驗， 也可為西南丘陵山區乃至全國山地區域遴選示范村提供實踐參考。

2.2"數據獲取與整理

本研究以重慶市鄉村振興局公布的首批107個示范村為研究對象。 示范村村委會駐地數據來源于百度地圖獲取的經緯度坐標； 重慶市各區縣行政邊界數據來源于重慶市規劃和自然資源局； 重慶市各鄉、 鎮、 區縣政府駐地坐標點和重慶市高清遙感影像數據來源于BIGEMAP地圖下載器； 重慶市各級道路網絡（包括國道、 省道、 縣道、 鄉道、 高速公路等）數據來源于全國地理信息資源目錄服務系統（https： //www.webmap.cn/main.do？method=index）； 重慶市首批示范創建村的自然資源條件、 社會經濟等屬性數據來源于研究團隊長期扎根重慶市鄉村實地走訪調研獲取的第一手資料和第二手資料。 其中， 一手資料主要通過問卷訪談的形式獲得， 二手資料主要來源于政策文件、 會議記錄等內部資料以及全面整理了重慶市各區縣政府官方網站發布的信息、 宣傳冊、 新聞媒體報道、 政府工作報告等公開資料。

2.3"研究方法

本研究運用一系列空間統計和分析技術對重慶市首批宜居宜業和美鄉村示范創建村進行定量和定性分析。 通過百度地圖獲取重慶市107個宜居宜業和美鄉村示范村村委會駐地的經緯度坐標， 在Excel 2016中進行數據錄入和清理， 導入ArcGIS 10.2軟件中將其轉化為矢量坐標點； 結合重慶市各區縣行政村數據對首批示范創建村遴選比例進行分析， 并采用ArcGIS 10.2軟件中的核密度分析工具對示范村的空間分布格局進行探究； 基于重慶市道路網絡數據、 區縣和鄉鎮人民政府駐地坐標劃分示范村類型， 并運用案例研究方法歸納總結各類型宜居宜業和美鄉村示范村遴選的核心要素。

2.3.1"核密度分析法

核密度分析法通常被用于計算空間要素在其周圍鄰域中密度的相關研究， 它能直觀地反映某種空間要素的集聚程度， 即核密度值越高表示空間要素越集聚^［25-26］。 本研究運用核密度分析法對重慶市首批107個宜居宜業和美鄉村示范創建村的空間分布格局進行可視化處理， 直觀呈現其空間集聚程度。 計算公式為：

f_n（x）=1nh∑ni=1kx-x_ih（1）

式中： k（·）為核函數； x-x_i為估計點x到樣本x_i處的距離； h＞0， 為模型運行過程中搜索的帶寬。 模型分析運用ArcGIS 10.2軟件中的空間分析工具實現。

2.3.2"案例研究方法

案例實證分析研究在揭示客觀問題本質、 豐富現有研究內容等方面具有重要的意義^［27］。 本文研究對象為重慶市首批107個宜居宜業和美鄉村示范創建村， 在歸納總結各類型示范村遴選核心要素的基礎上， 為保證其科學性和合理性， 須結合示范村實際發展過程進行詳細說明。 由于文章篇幅限制， 因此在各類型中分別選取典型案例進行具體分析， 捕捉和探索具體案例所揭示的現象本身和底層邏輯。 同時， 通過對典型案例的深入分析和研究， 能更好地驗證本研究提出的示范村遴選思路。 在具體操作過程中， 通過實地走訪、 問卷調查以及訪談等多種形式收集各類型典型示范村的相關資料， 為有效分析其建設條件奠定基礎。

3"結果與分析

3.1"示范村遴選比例特征

通過數據整理和數理統計獲得重慶市各區縣及全市示范村分別在區縣行政村總數和全市行政村總數的占比（表1）。 重慶市首批宜居宜業和美鄉村示范創建村在各個區縣遴選比例基本在1%以內， 與重慶市遴選示范村的比例0.42%相近。 具體來看， 在主城區城鎮化率較高的大渡口區、 江北區、 南岸區3個區各遴選1個示范村， 在鄉村經濟發展水平較好的沙坪壩區遴選2個示范村， 其余區縣均遴選3個示范村， 表明重慶市首批示范創建村遴選充分考慮建設宜居宜業和美鄉村的科學內涵及不同區域城鎮化、 經濟發展水平的差異性。 相比于“新農村建設”“美麗鄉村建設”等鄉村發展戰略， 建設宜居宜業和美鄉村內涵更為廣泛， 涉及共同富裕、 物質文明和精神文明相互協調、 人與自然和諧共生等多個方面^［28-30］。 因此， 城鎮化率高、 經濟發展水平好的區域遴選示范村只需選擇部分典型村莊。 另外， 萬盛區、 武隆區、 長壽區和城口縣等區縣首批示范創建村的遴選比例高于1%， 一方面是區縣總行政村數量較少； 另一方面， 這類區縣農村基礎設施完備程度較高， 農民生活質量、 精神面貌較好， 建設宜居宜業和美鄉村示范村的基礎條件比較完備。 如萬盛區已實現行政村“一元公交”全覆蓋， 公共場所無線Wi-Fi全覆蓋， 體育館、 游泳館、 羽毛球館、 圖書館、 科技館、 規劃展覽館、 學校、 醫院等生活配套設施比較完善。

因此， 宜居宜業和美鄉村首批示范創建村在自主申報形成初步名單基礎上， 應該遵循“省域—市域—縣域—鎮域—村域”空間尺度傳導效應規律（其中， 直轄市遵循“市域—縣域—鎮域—村域”空間尺度傳導效應規律）及“自下而上”和“自上而下”良性互動的總體遴選思路。 在省域范圍內對首批及未來遴選的二批、 三批示范村總數進行控制， 既可以滿足遴選示范村開展先行先試的示范目標， 也可以從省域層面全局掌控示范村數量及投資成本， 實現示范效應最大化。 基于重慶市首批示范創建村在區縣及全市行政村總數的占比特征， 西南丘陵山區各省首批宜居宜業和美鄉村示范村的遴選總量可參考重慶市首批示范創建村遴選比例， 因地制宜進行試點， 主要目的是凸顯省域范圍的全局統籌作用， 規避各區縣遴選數量的平均性。

3.2"示范村空間格局與分批次分類型

3.2.1"示范村空間格局特征

核密度分析可以反映地理要素空間分布的集中、 分散程度， 特別是對于西南丘陵山區這一特殊地形， 通過核密度分析要素的空間分布特征可有效揭示地理環境對要素發展的影響。 因此， 運用核密度分析工具對重慶市首批示范創建村的空間分布格局進行可視化表達發現， 其空間分布密度呈現明顯的地域差異性， 且存在跨區縣的示范效果（圖3）。 具體來看， 全市宜居宜業和美鄉村示范村分布密度為12.99個/萬km²。 其中， 主城都市區分布密度最高， 達到19.51個/萬km²， 占重慶市示范村總數的52.34%； 渝東南武陵山區城鎮群和渝東北三峽庫區城鎮群示范村分布密度分別為9.05個/萬km²和9.71個/萬km²， 遠低于主城都市區。 究其原因， 主城都市區涉及區縣較多， 各區縣的行政管轄范圍相對較小， 導致重慶市首批宜居宜業和美鄉村示范創建村在空間上呈現“西邊集聚、 東邊分散”的空間分布格局， 揭示出示范創建村空間分布均衡性較差。 同時， 由于受區域行政邊界管轄范圍的約束， 按照各個區縣數量平均的方式遴選示范村， 對發揮示范效應存在一定的局限性。 從省域范圍看， 特別是在西南丘陵山區， 由于受地形限制， 按照區縣行政管轄范圍遴選的示范村， 其空間輻射作用及示范帶動效應無法完全揭示。 然而， 無論是鄉村還是城市在空間上都是開放系統， 其邊界是漸變的、 相對的和動態的^［31-33］， 而且示范村的示范效應遵循地理學空間交互的距離衰減效應規律^［34］。 因此， 宜居宜業和美鄉村示范村創建遴選應該脫離現有市域或縣域行政區劃約束^［35］， 從省域范圍統籌其空間分布格局的均衡性， 充分發揮示范村的示范效應。

3.2.2"示范村分批次分類型

全面推進宜居宜業和美鄉村建設是一項復雜的系統工程， 需要分批次、 分類型逐步展開。 首先， 從省域尺度控制比例， 遴選第一批發展優勢較為明顯的示范村， 先行先試、 積累經驗， 并在總結、 完善相關實施措施的基礎上逐步遴選第二批、 第三批示范村， 不斷試點， 為全面開展宜居宜業和美鄉村建設工作、 控制建設成本提供實踐指導。 同時， 由于鄉村資源稟賦、 區位條件的差異性， 在分批次遴選示范村的基礎上還須分類型建設。 本研究借鑒復雜網絡理論， 對重慶市首批宜居宜業和美鄉村示范創建村進行分類研究。 復雜網絡理論表明， 在科學研究中， 直接找到微觀個體到全網的宏觀結構比較困難， 兩個端點之間需要中間介質連接， 即中觀結構。 這些中觀結構的分布， 在動力學過程中的作用， 以及從微觀到中觀、 從中觀到宏觀的涌現過程， 都值得高度關注^［36］。 本研究以道路網絡作為連接重慶市縣域、 鎮域及村域之間的中觀結構， 分析示范村在省域尺度內與鄰近縣域、 鎮域的關系， 依此開展示范村類型劃分。 具體操作步驟是： ① 將重慶市首批示范創建村村委會駐地、 重慶市所有鄉鎮政府和區縣政府駐地的矢量坐標點在重慶市矢量范圍內統一顯示， 用不同符號區別； ② 對重慶市道路網絡系統（包括國道、 省道、 縣道、 鄉道、 專用公路、 其他公路、 城鎮道路、 鄉村道路等）進行處理， 主要剔除高速公路、 城鎮道路、 鄉村道路， 并對剩余道路網絡數據進行拓撲處理， 使其可以構成閉合環線； ③ 運用網絡分析工具以示范村為核心， 基于處理后的道路網絡系統， 參考《國家綜合立體交通網規劃綱要》中的發展目標及中國公路與城市道路分級標準， 將各級別道路賦值時速并計算時間， 接著進行空間可達性分析， 形成以示范村為中心的道路封閉圈層； ④ 依據封閉圈層內及其周圍圈層（包含縣域、 鎮域）的情況， 將重慶市首批示范創建村劃分為3類， 即縣域經濟輻射類， 縣、 鎮域經濟雙驅聯動類和鎮域經濟輻射類。 具體劃分依據如表2所示。

重慶市首批107個示范創建村中， 縣、 鎮域經濟雙驅聯動類數量最多， 達到52個， 占示范創建村總數的48.60%； 縣域經濟輻射類39個， 占36.45%； 鎮域經濟輻射類數量最少， 為16個， 占14.95%。 宜居宜業和美鄉村示范村遴選既要考慮總量和空間分布的均衡性， 也要注重各類型數量的均衡性。 重慶市所有行政村中縣、 鎮域經濟雙驅聯動類的鄉村占比最多， 因此首批宜居宜業和美鄉村示范創建村中縣、 鎮域經濟雙驅聯動類村莊占比最大； 在全力推進縣域經濟助力城鄉融合發展的背景下， 靠近縣城的鄉村無疑是建設宜居宜業和美鄉村的重點。 該類村莊由于區位優勢明顯， 可以承接縣域經濟溢出， 不斷進行人口、 資金、 土地等要素在縣城和鄉村之間雙向流動， 促進城鄉融合發展進程的同時， 激發鄉村自主發展的內生動力。 因此， 遴選此類鄉村作為示范村所發揮的示范效應比較明顯， 在重慶市首批示范創建村中數量占比位居第二； 隨著城鄉融合發展戰略的不斷推進， 距離縣城較遠的鄉村會隨著人口、 資源的流失逐漸空心化， 甚至衰敗消亡， 這類鄉村原則上難以成為建設宜居宜業和美鄉村的關注重點。 但是， 如綦江區石壕鎮石泉村、 巫山縣竹賢鄉下莊村等依然保留著傳統文化和民族風俗， 或開發旅游產業、 開展精神文明教育活動的特色鄉村， 雖數量占比不大， 但也將是建設宜居宜業和美鄉村的關鍵組成部分， 應該在鎮域經濟輻射類示范村中遴選適當比例， 進行保護和發展。

3.3"不同類型示范村遴選的核心要素

運用總結歸納法分別剖析各類示范村遴選的核心要素， 并從3種類型中各選取一個示范村作為典型案例（圖4）， 具體說明各類示范村的創建優勢和示范作用， 為全面遴選示范村提供實證依據。

3.3.1"縣域經濟輻射類

縣域經濟輻射類示范村遴選的核心要素包括： ① 優越的區位條件， 離縣城距離近； ② 堅實的產業基礎， 具有主導產業， 可為農戶提供就業機會； ③ 資源稟賦好， 具有可盤活利用的閑置空間承接縣域經濟溢出效應； ④ 獨特的發展模式， 經長期探索已基本形成不斷促進鄉村發展的組織架構和領導機制， 能調動農戶積極性， 激發鄉村發展內生動力。

具體來看， 縣域經濟輻射類示范村曬經村距云陽縣城22.70 km， 駕車37 min， 距人和街道20 km， 駕車35 min。 曬經村距人和街道和縣城距離相差不大， 可直接接收縣域經濟輻射。 近幾年， 曬經村以縣域經濟為依托， 堅持發展城郊特色產業， 以柑橘和枇杷兩大主導產業發展帶動農戶就地、 就近就業， 2023年僅枇杷產業為全村980戶村民創造1 750萬元收入， 完全激發鄉村內生發展動力。 堅持生態優先、 綠色發展， 不斷促進農村人居環境質量穩步提升。 全力推進鄉風文明建設， 堅持以自治凝心聚識， 充分發揮農民群眾的主體作用。 始終踐行“宜居是衡量農村美的首要標準、 宜業是實現農民富的重要途徑、 和美是促進農業強的理念保障”思路， 其發展經驗充分揭示宜居宜業和美鄉村建設的基本條件和內在需求。 可見， 曬經村遴選為示范村的關鍵在于區位優勢明顯， 且具有可為全村創收的柑橘和枇杷兩大主導產業， 發展動力足， 形成了獨特的鄉村發展理念， 充分調動了農民的積極性。 遴選曬經村作為示范村可為具有類似發展條件的村莊建設宜居宜業和美鄉村提供實踐指導。

3.3.2"縣、 鎮域經濟雙驅聯動類

縣、 鎮域經濟雙驅聯動類示范村遴選的核心要素主要包括： ① 區位優勢較為突出。 距離城鎮較近， 駕車到達縣城的距離不超過1 h； ② 農旅融合發展初顯成效。 第一產業發展具有一定基礎， 通過農村人居環境整治、 基礎設施建設提高村莊生活質量， 從而引進旅游項目， 實現一三產業聯動發展； ③ 保留并傳承鄉土特色； ④ 生態環境優美， 農民幸福感不斷提高， 有勞動力回流現象。

具體來看， 縣、 鎮域經濟雙驅聯動類示范村三河村距沙坪壩城區27.9 km， 駕車40 min， 距豐文街道6.9 km， 駕車只需15 min。 三河村北接青木關鎮、 南靠虎溪街道、 東臨大學城， 臨近成渝中線高鐵科學城站， 對外交通便利， 道路四通八達， 區位優勢突出， 是西部科學城（重慶）的都市后花園， 更是成渝地區雙城經濟圈的文創示范區。 近年來， 三河村以文創項目為發力點， 培育發展26個產業項目， 推動傳統產業更新升級， 形成休閑觀光體驗、 文創融合發展的產業新格局。 其中， 遠山有窯、 縉泉燒、 鏡藍染等文創產業聞名遐邇； 螢火谷、 蘭溪鄉畔、 楠之林雪等農旅產業人氣爆棚； 山明竹隱、 悅隱山、 幽篁里等文化配套產業后勁十足。 2020年， 全村接待游客約30萬人次， 實現旅游收入近3 200萬元， 村集體收入超過59萬元， 人均分紅超過3 230元。 三河村成功的經驗在于借助區位優勢和獨特的戰略地位， 及時進行產業轉型和發展思路創新， 在縣、 鎮域經濟雙驅聯動下充分利用資源稟賦優勢實現了產業融合發展， 為重慶市乃至全國類似鄉村發展提供了新思路。

3.3.3"鎮域經濟輻射類

鎮域經濟輻射類示范村遴選的核心要素主要包括： ① 鄉村資源稟賦優越， 自然資源、 文化資源豐富， 具備農文旅融合發展條件； ② 形成了獨具特色的鄉村傳統文化、 紅色文化、 鄉村轉型精神等； ③ 依然保留鄉村傳統習俗和文化。

具體來看， 石泉村距綦江區城區76 km， 駕車約81 min， 距石壕鎮不到1 km， 駕車只需10 min， 在宜居宜業和美鄉村建設過程中更傾向于鎮域經濟輻射。 然而， 石泉村是典型的紅色旅游地， 憑借“紅軍長征路”打造紅色旅游產業， 發展鄉村特色農業， 依托田壩建設田園風光區， 種植特色農產品， 形成集觀光、 采摘、 品嘗、 購買于一體的旅游產業鏈， 帶動全村農戶增收致富。 石泉村之所以成為典型案例， 關鍵在于其具有獨特的紅色文化， 并抓住了農村旅游業發展的良好機遇， 形成了完整的產業鏈， 增強發展的內生動力。 如石泉村這樣具有一定文化內涵的鄉村， 且具備農業產業發展的優勢條件， 是宜居宜業和美鄉村建設的關鍵組成部分， 而且此類鄉村一般距離縣城較遠， 依然保留傳統生活方式和習俗， 更能體現中國鄉村特色。

4"結論與建議

4.1"結論

總結梳理示范村遴選的相關研究成果， 構建西南丘陵山區宜居宜業和美鄉村示范村遴選的總體思路， 借鑒復雜網絡理論， 運用核密度分析、 道路網絡分析、 案例研究以及總結歸納等方法， 以重慶市首批107個宜居宜業和美鄉村示范創建村為研究對象， 對其遴選比例， 空間分布格局， 示范村分批次、 分類型以及不同類型遴選的核心要素進行探究， 最終獲得以下結論， 為西南丘陵山區乃至全國示范村遴選提供參考依據。

1） 西南丘陵山區鄉村發展受地形影響較為嚴重， 示范村遴選應遵循“省域—市域—縣域—鎮域—村域”空間尺度傳導效應規律（其中， 直轄市遵循“市域—縣域—鎮域—村域”空間尺度傳導效應規律）， 踐行“自下而上”主動申報和“自上而下”統籌遴選良性互動的總體思路。 既要考慮示范村在省域范圍內的遴選比例、 空間格局， 也要以示范村遴選的核心要素為基礎， 分批次、 分類型遴選。

2） 重慶市宜居宜業和美鄉村示范村在各區縣遴選數量存在平均分配的現象， 全面開展示范村遴選工作要發揮省域全局統籌作用， 因地制宜按照一定比例控制示范村總數， 規避縣域遴選數量存在平均性， 有效發揮示范村的示范效應。

3） 西南丘陵山區各省宜居宜業和美鄉村示范村遴選過程中可考慮脫離現有市域或縣域行政區劃約束， 遵循地理學空間交互的距離衰減效應， 從省域層面限制示范村空間過于集聚， 讓示范村在空間上盡量均勻分布， 最大程度發揮示范村的示范效應。

4） 西南丘陵山區宜居宜業和美鄉村示范村應該基于鄉村發展核心要素的差異性， 分批次、 分類型遴選。 其中， 首批示范村中縣、 鎮域經濟雙驅聯動類數量最多， 主要考慮主導產業、 鄉土特色及農民參與度等要素； 其次是縣域經濟輻射類， 主要凸顯鄉村的區位優勢、 產業發展及可利用資源等要素； 數量最少的是鎮域經濟輻射類， 該類型則更側重資源稟賦和傳統文化保護。

4.2"建議

全面推進宜居宜業和美鄉村建設是一項循序漸進的工作， 需要先行先試， 不斷總結規律、 積累并推廣試點經驗， 因地制宜、 節約成本， 讓有條件建設的村莊都可以實現宜居宜業和美鄉村建設目標。 首先， 本研究選擇重慶市已篩選出的宜居宜業和美鄉村示范村為研究對象， 通過對遴選規律進行探究， 不但論證了示范村遴選的合理性和科學性， 更為重慶市全面推進示范村遴選提供優化策略和參考依據； 其次， 本研究的核心在于突出現實情境的形成過程、 揭示現象存在背后的內在規律， 為西南丘陵山區乃至全國遴選宜居宜業和美鄉村示范村提供實踐指導。 在極力倡導發揮縣域經濟輻射帶動作用的背景下， 必須關注離縣城較遠但資源稟賦優越的鄉村， 特別是蘊含傳統文化、 紅色文化以及民俗特色的保護型鄉村。 全面開展宜居宜業和美鄉村示范村遴選， 要綜合考慮“縣域經濟輻射類”“縣、 鎮域經濟雙驅聯動類”和“鎮域經濟輻射類” 3類示范村在數量和空間布局上的均衡性， 更好發揮示范村的示范效應， 逐步實現宜居宜業和美鄉村建設的總體要求。

建設宜居宜業和美鄉村是一項復雜而又系統的工程， 應該遵循按比例、 分批次、 有步驟、 分類型遴選的總體方略。 由于研究區及研究對象的特殊性， 本研究內容主要針對西南丘陵山區提出按比例、 均勻布局、 分批次、 分類型遴選的總體思路。 未來相關研究應扎實開展調查研究， 深切感受建設宜居宜業和美鄉村的現實困境， 以問題為導向實現因地制宜； 另外， 中國地域遼闊， 南北方、 東中西部以及不同時代農民在思想觀念、 生活習慣等方面都存在差異， 所以建設宜居宜業和美鄉村不僅要分地域、 分類型， 而且要分群體。 同時， 部分偏遠且老齡化、 空心化嚴重的農村是由其按自然規律發展還是不斷投資建設也是相關部門和學界亟需進一步實地調研、 重點關注的現實問題。

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