強化政治統審 凝心聚力書寫審計高質量發展新答卷

審計機關首先是政治機關，在強國建設、民族復興新征程上，肩負著重要使命。自省審計廳黨組安排部署“六大行動”以來，新鄉市審計局深入思考、全面把握、具體領悟，聚焦構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系，將“政治統審”行動作為新形勢下必須堅守的工作原則和根本遵循，融入改革、監督、整改等過程，引領其他五大行動，全面提升審計監督效能，不斷推動新鄉審計事業高質量發展。

融入改革，構建“如臂使指”的審計管理體制機制

局黨組深刻認識到黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證，也是推動新時代審計工作高質量發展的根本保證。因此，根據省審計廳“六大行動”部署要求，結合具體工作實際，第一時間召開黨組會研究貫徹落實措施，確定由市委審計辦秘書科負責具體推進，全過程督導政治統審開展。迅速制訂印發《新鄉市審計機關“政治統審”行動實施方案》，并明確主體、明晰職責、壓實責任，將政治統審貫穿到審計工作方方面面。

同時，聚焦目標任務，堅持調研先行，著力把情況摸清、把問題找準、把對策提實，將調研內容分為5個板塊11項內容，深入12個縣（市、區）審計局了解情況，并不斷細化調研內容，形成《關于“政治統審”行動落實情況及問題對策的調研報告》，切實做到全市“政治統審”行動底數清、情況明、數字準。突出問題導向，將黨委審計辦秘書機構設置工作作為審計管理體制改革的著力點，召開全市黨委審計委員會辦公室工作會議，多次協調市、縣兩級的黨委審計委員會、組織部門、機構編制部門，取得了有關縣（市、區）編委為當地審計局修訂“三定”規定、增加編制6名的成果，為政治統審高效開展奠定堅實的基礎。

為了更好發揮黨委審計委員會對強化黨對審計工作領導的作用，新鄉市審計局召開市委審計委員會成員單位協調會議暨聯絡員會議，要求把握好角色定位，做好內外通聯、上傳下達，堅決貫徹落實黨中央、省委、市委審計委員會各項決策部署，確保黨對審計工作各項決策部署落到實處、發揮實效。同時，組織縣級黨委審計辦秘書機構負責人專題研討培訓，以“在履職盡責中推動更好發揮黨委審計辦作用”為主題，圍繞黨委審計辦秘書機構的服務保障職能、重大事項請示報告的具體內容和流程、黨政機關公文格式和重大事項請示報告格式作詳細講解，指導縣級黨委審計辦秘書機構責任人進一步弄清工作職能，以更好服務黨委審計委員會謀大事、議大事、抓大事。市本級和縣（市、區）審計局按時向上級審計委員會及其辦公室及本級審計委員會請示報告報備，在全省黨委審計辦秘書機構負責人研討班上，省審計廳對新鄉予以表揚。

融入監督，“如影隨形”護航經濟社會高質量發展

堅持政治引領，找準審計監督方向。準確認識審計在新時代新征程中的新定位、新使命和新要求，牢記審計監督職責，樹牢審計工作的政治性和人民性，確定圍繞黨委政府中心大局、以人民為中心的發展思想、促進黨的自我革命三個方向開展審計。以構建的審計管理體制機制為抓手，持續推進審計領域、審計對象、審計時間過程的全覆蓋，持續提升重點區域、重點領域、重點單位、重點人員的審計監督效能，發揮好審計委員會辦公室跟蹤督辦作用，全面落實黨中央對審計工作的決策部署。2024年，新鄉市審計局撰寫的審計重要信息、審計要情全部得到市領導批示，這確保了審計工作始終沿著正確的方向前進。

為做實做細審計監督，從審計計劃的科學制訂，到現場審計的嚴謹實施，再到審計報告的客觀撰寫，新鄉市審計局都以政治標準嚴格要求。計劃階段，統籌衡量政策與政治、需求與民意、重點與風險、資源與能力、統籌與協同、成果與效益等六大因素，既圍繞黨中央、國務院重大決策部署和地方黨委政府重點工作，又聚焦公共資金、國有資產、國有資源等重點領域和重大工程項目，確保黨的工作重點抓什么，審計就審什么。實施階段，現場審計沿著“政治–政策–項目–資金”主線開展，具體做到“審計目標與政治方向相一致、審計過程中貫徹政治意識、審計結果體現政治擔當”三點。審計報告撰寫以國家政策和法律法規為依據，秉持客觀公正和實事求是，從國家治理和宏觀層面著眼，有力服務黨委政府領導科學決策，全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

創新是提高審計監督質效的重要抓手，大數據審計則是讓審計監督“如影隨形”的高效引擎。新鄉市審計局黨組深刻理解習近平總書記關于“堅持科技強審，加強審計信息化建設”的重要指示精神，堅持走科技強審之路，主動謀劃陣地，部署臺式工作站、移動工作站等，完成單位數據分析室建設，與省審計廳數據分析網實現聯網，不斷升級性能、優化功能，為科技強審提供發展空間。同時，依托大數據分析室，市局各業務科室、各縣（市、區）審計局積極開展審計技術經驗交流，促進審計業務與計算機技術的融合。2024年以來，新鄉市審計局組織全市審計系統撰寫大數據應用案例37篇，認真評選上報省審計廳18篇，并總結提煉大數據審計成果，新增具有可行性和可推廣性的數據分析模型21個，推廣應用到同類項目、共性問題中，有效提高了審計監督的質效。

融入整改，深化成果運用“如雷貫耳”

審計整改關乎制度完善、風險防范與長效治理。以《關于貫徹落實〈河南省建立健全審計查出問題整改長效機制實施細則〉的通知》為依托，新鄉市多次召開全市整改聯席會議和整改部署會議，夯實被審計單位整改主體責任、主管部門監督管理責任、審計機關督促檢查責任和被審計單位審計整改第一責任人責任。積極推進審計問題清單建設，加強全口徑全周期管理，對立行立改類問題，做到邊審邊改；對分階段整改和持續整改類問題，會同被審計單位研究制定整改時間表、路線圖，建立常態長效監督機制，做到“當下改”和“長久立”有機結合。同時，盯緊整改協同體系，不斷推進審計監督與紀檢監察、巡視巡察、組織人事等各類監督的工作會商、信息通報、監督協同、線索移送、成果共享，尤其是邀請市人大全過程參與審計監督“事前、事中、事后”三個環節，探索了一條“審計+人大”聯動監督的新路徑。2024年，新鄉市完成了《新鄉市市級審計整改約談辦法》的制定，全面整改、專項整改、重點督辦相結合的審計整改大格局日益成熟定型。

審計成果最終要轉化為治理效能。為此，近年來新鄉市審計局加強對審計對象、審計資料、審計結果的分析研究，站在改革發展的大局去審視審計發現問題，從體制、機制、制度、管理等層面分析問題產生的根本原因。2024年以來，新鄉市審計監督成果全面開花，以高質量審計成效推進集中整治工作再上新臺階，積極作為并發揮審計在黨的自我革命、反腐治亂方面的重要作用，同時多次促進建章立制，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為服務全市經濟高質量發展積極貢獻審計力量。（作者系新鄉市委審計辦主任，市審計局黨組書記、局長）

（責任編輯：白利倩）