卷煙經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)與分析

煙草系統(tǒng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析較為分散，眾多指標(biāo)難以形成體系，不能直觀、準(zhǔn)確地反映整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。為此，本文融入了更多維度的質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)，打破內(nèi)部數(shù)據(jù)限制，充分結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，通過構(gòu)建河南全省煙草系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系模型，利用主成分分析法、熵值法、組合賦權(quán)法等統(tǒng)計(jì)方法，從規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、活力、效益、效率、潛力七個(gè)維度分析、研判全省煙草系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀及未來走勢(shì)，提高運(yùn)行調(diào)控的前瞻性、科學(xué)性和有效性，為河南省卷煙經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高質(zhì)量發(fā)展提供決策依據(jù)。

2019年，全國(guó)煙草工作會(huì)議上提出了加快建設(shè)現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要方針。那么，如何評(píng)價(jià)卷煙經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展的高質(zhì)量，則需要構(gòu)建一套科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)卷煙經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行反映。

一、卷煙經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高質(zhì)量發(fā)展概述

黨的十九大報(bào)告首次提出了“高質(zhì)量發(fā)展”的概念。“高質(zhì)量發(fā)展”是一種更公平、更高效、更可持續(xù)的發(fā)展，是一種全面性、綜合性、系統(tǒng)性的重大變革，以貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量第一、效益優(yōu)先為根本任務(wù)，建設(shè)符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

從宏觀角度來看，卷煙經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)卷煙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)卷煙經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性、持續(xù)性、平衡性發(fā)展。從微觀角度來看，卷煙經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高質(zhì)量發(fā)展，更加關(guān)注卷煙產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)過程，以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，在效率、質(zhì)量、動(dòng)力等方面進(jìn)行變革，提高卷煙產(chǎn)業(yè)全要素的整體發(fā)展水平。

二、卷煙經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)

（一）卷煙經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的作用

煙草行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，要全面貫徹新發(fā)展理念，立足“三新”，聚焦“三高”，全面深化改革創(chuàng)新，堅(jiān)持“總量控制、稍緊平衡、增速合理、貴在持續(xù)”的方針，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。為了高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，企業(yè)需要了解宏觀經(jīng)濟(jì)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)和自身經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)趨勢(shì)，調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。

目前全省煙草系統(tǒng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析，主要采用銷售數(shù)據(jù)，輔助采用財(cái)務(wù)、專賣、內(nèi)管等數(shù)據(jù)來描述各業(yè)務(wù)條線的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。但較為分散的眾多指標(biāo)難以形成體系，并不能直觀、準(zhǔn)確地反映整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。為了解決這一問題，本文融入了更多維度的質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)，作為評(píng)價(jià)各地市經(jīng)濟(jì)周期的數(shù)據(jù)信息，并打破內(nèi)部數(shù)據(jù)限制，充分結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，通過構(gòu)建全省煙草系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系模型，利用統(tǒng)計(jì)分析方法和相關(guān)分析軟件，深入挖掘全省煙草系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)指標(biāo)的結(jié)構(gòu)性變化和波動(dòng)特點(diǎn)，更全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地獲取經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)。利用主成分分析法、熵值法、組合賦權(quán)法等統(tǒng)計(jì)方法，從規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、活力、效益、效率、潛力七個(gè)維度分析全省煙草系統(tǒng)發(fā)展存在的問題和潛在的風(fēng)險(xiǎn)，研判全省煙草系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀及未來走勢(shì)，提高運(yùn)行調(diào)控的前瞻性、科學(xué)性和有效性，為河南省卷煙經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供決策依據(jù)。

（二）卷煙經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

目前，在煙草商業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)方面，大多是通過運(yùn)用適當(dāng)?shù)难芯糠椒▽?duì)某項(xiàng)具體業(yè)務(wù)構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，應(yīng)用于企業(yè)管理和營(yíng)銷過程。而高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系也僅限于一些“核心”內(nèi)部指標(biāo)，對(duì)此，為分析全省煙草系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行景氣指數(shù)，可以從企業(yè)內(nèi)部與外部發(fā)展的關(guān)聯(lián)性出發(fā)，構(gòu)建一個(gè)科學(xué)的全面體現(xiàn)煙草企業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)方面的綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，并利用經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警信號(hào)燈進(jìn)行系統(tǒng)展示。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行景氣指數(shù)指標(biāo)體系構(gòu)建流程如圖1所示。

通過熵值法分別對(duì)六個(gè)維度的二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)，最終得到卷煙序列六個(gè)維度指標(biāo)權(quán)重，如表1所示。煙葉序列二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重，如表2所示。

（三）繪制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行景氣指數(shù)監(jiān)測(cè)預(yù)警信號(hào)燈圖

采用t分布方法，結(jié)合區(qū)域劃分概率分布圖，對(duì)單一指標(biāo)的預(yù)警界限值進(jìn)行確定。假設(shè)樣本服從t分布，計(jì)算出處理后的指標(biāo)值序列的平均值x和標(biāo)準(zhǔn)差s，n為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行景氣指標(biāo)體系中單位個(gè)數(shù)。本文為其設(shè)定的落點(diǎn)概率，主要參考中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心的確定原則，“比較景氣”居中原則，代表常態(tài)，其落點(diǎn)概率應(yīng)較大，選定50%；“景氣”和“一般景氣”是比較穩(wěn)定的區(qū)域，即為可控區(qū)，代表經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的過渡期，落點(diǎn)概率應(yīng)小于“比較景氣”區(qū)，分別選定15%。“十分景氣”和“欠景氣”是兩個(gè)極端區(qū)域，落點(diǎn)概率應(yīng)小于“景氣”和“一般景氣”區(qū)，分別選定10%；由此可選取指標(biāo)數(shù)據(jù)的置信度為80%、50%，計(jì)算出其置信區(qū)間。計(jì)算方法如表3所示。

在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行景氣指標(biāo)體系中，指標(biāo)根據(jù)各燈區(qū)臨界值測(cè)算方法，計(jì)算各指標(biāo)預(yù)警信號(hào)燈區(qū)間范圍，然后計(jì)算得到各指標(biāo)在對(duì)應(yīng)信號(hào)燈的界限值，結(jié)果如表4所示。

代入前期各指標(biāo)值得分，賦予相應(yīng)的信號(hào)燈，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行景氣指標(biāo)體系提供景氣情況的直觀變化情況。具體情況如表5所示。

三、景氣情況分析

（一）總體分析

2021年河南全省卷煙經(jīng)濟(jì)運(yùn)行景氣指數(shù)81.95（景氣線79.86）（共分為十分景氣、景氣、比較景氣、一般景氣和欠景氣五個(gè)等級(jí)，分別對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行快速上升期、穩(wěn)定上升期、緩慢上升期、平衡發(fā)展期、收縮預(yù)警期），表現(xiàn)為“十分景氣”，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于景氣快速上升期，整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)出現(xiàn)持續(xù)擴(kuò)張的趨勢(shì)。其中經(jīng)濟(jì)活力指數(shù)75.42，表現(xiàn)為“比較景氣”（景氣線74.86）；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指數(shù)76.57，表現(xiàn)為“比較景氣”（景氣線75.39）；經(jīng)濟(jì)潛力指數(shù)80.55，表現(xiàn)為“比較景氣”（景氣線80.14）；經(jīng)濟(jì)效率指數(shù)84.96，表現(xiàn)為“景氣”（景氣線82.17）；經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)84.22，表現(xiàn)為“景氣”（景氣線81.60）；經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指數(shù)82.07，表現(xiàn)為“比較景氣”（景氣線81.96）。

（二）按單位分析

1. 5家單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“十分景氣”、位于快速上升期。A市（91.83）、M市（87.28）、C市（84.33）、R市（82.26）和G市（81.87）表現(xiàn)“十分景氣”，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于景氣快速上升期，整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)出現(xiàn)持續(xù)擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)。

2.沒有單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行為為“景氣”，位于穩(wěn)定上升期。

3. 5家單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“比較景氣”，位于緩慢上升期。F市（81.01）、S市（80.87）、B市（80.74）、D市（80.53）和J市（80.29）表現(xiàn)“比較景氣”，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于緩慢上升期。

4.沒有單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行為“一般景氣”，位于均衡發(fā)展期。

5. 8家單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“欠景氣”，位于收縮預(yù)警期。E市（78.69）、H市（78.45）、N市（78.13）、U市（77.96）、P市（77.53）、Q市（77.29）、L市（75.66）和K市（74.76）表現(xiàn)“欠景氣”，整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于“收縮預(yù)警期”，存在下滑的風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)語：

在全省煙草系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行景氣指數(shù)體系中運(yùn)用監(jiān)測(cè)預(yù)警信號(hào)燈圖，可以直觀明了的方式追蹤煙草經(jīng)濟(jì)運(yùn)行景氣程度，判斷卷煙市場(chǎng)當(dāng)下的“溫度”，為行業(yè)發(fā)展提前“敲警鐘”。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行景氣指數(shù)已經(jīng)形成初步成果，并首次在全省煙草系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上應(yīng)用，但受統(tǒng)計(jì)方法、測(cè)算方式、建模理論的限制，仍存在一些問題和不足。比如一些行業(yè)內(nèi)外部指標(biāo)受公布周期影響，造成評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)可能滯后的問題；個(gè)別指標(biāo)行業(yè)平均水平或先進(jìn)水平缺失，比較方法只限于同比、環(huán)比或區(qū)間比，存在一定的局限性；一些指標(biāo)理論性較強(qiáng)，從原理解釋較難，宣貫過程中存在一些障礙；測(cè)算方式仍有待固化，動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)更新、權(quán)重測(cè)算、結(jié)果應(yīng)用仍缺少系統(tǒng)性、數(shù)字化手段等，需要進(jìn)一步優(yōu)化完善，在較為成熟的評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)結(jié)果基礎(chǔ)上，探索建立數(shù)字化、信息化平臺(tái)支撐，固化研究成果，在全省煙草系統(tǒng)各層級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作中廣泛應(yīng)用，科學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)果，及時(shí)預(yù)測(cè)趨勢(shì)，為做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，提供切實(shí)可靠的理論支撐。