數(shù)據(jù)賦能數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的機制、挑戰(zhàn)與應(yīng)對策略

數(shù)字經(jīng)濟具有強大的發(fā)展前景和發(fā)展優(yōu)勢，作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要動力，新質(zhì)生產(chǎn)力需要數(shù)字經(jīng)濟的支持。而且，作為企業(yè)重要的資產(chǎn)之一，數(shù)據(jù)資產(chǎn)在數(shù)字經(jīng)濟時代下是非常重要和關(guān)鍵的生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)資產(chǎn)能夠有效推動數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。在新時代促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的過程中，首先需要充分認識到數(shù)據(jù)賦能帶來的價值，并基于數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展機制、現(xiàn)存挑戰(zhàn)，制定針對性的應(yīng)對措施，營造更加完善的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為我國社會經(jīng)濟的有序健康發(fā)展保駕護航。

人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術(shù)的應(yīng)用不斷普及。隨著數(shù)字經(jīng)濟的進一步發(fā)展，智能化決策、數(shù)據(jù)挖掘和信息快速流通，為新模式和新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)和發(fā)展提供了重要支持。對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展來說，數(shù)據(jù)賦能提供了重要支持，也是目前推動現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵動力。數(shù)據(jù)的獲得和運用涉及一系列環(huán)節(jié)和內(nèi)容，比如基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)采集，需要使用物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和各種傳感器；數(shù)據(jù)管理需要強大的計算能力作為支持。以數(shù)據(jù)賦能經(jīng)濟的發(fā)展，可以將實體經(jīng)濟與數(shù)字進行深度融合，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供新的動能。

一、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)

在國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略持續(xù)推進背景下，數(shù)字經(jīng)濟變得越發(fā)重要，國家專門頒布了《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，在“綱要”中明確提出了促進實體經(jīng)濟與數(shù)字科技的深度融合，加快數(shù)字化增長，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型再升級提供強大賦能，從而為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供新的發(fā)展途徑。

（一）數(shù)據(jù)收集與整合框架

作為數(shù)據(jù)賦能機制的基石，數(shù)據(jù)的收集和整合技術(shù)至關(guān)重要，將人工智能、云計算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等聯(lián)合起來，能夠更高效地采集數(shù)據(jù)，促進數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展。比如，在打造智慧城市的過程中，對城市環(huán)境質(zhì)量、交通流量等數(shù)據(jù)進行收集，并為決策提供數(shù)據(jù)參考。另外，在數(shù)據(jù)整合技術(shù)框架中，包含了數(shù)據(jù)的采集、轉(zhuǎn)換、清洗、存儲等，可以最大程度提高數(shù)據(jù)的可用性和數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（二）數(shù)據(jù)質(zhì)量與數(shù)據(jù)治理

數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)治理對數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展越來越重要，作為生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)不單單為數(shù)據(jù)分析和決策提供堅實的基礎(chǔ)，也為商業(yè)模式的創(chuàng)新變革提供了重要推動力。比如，在金融科技領(lǐng)域應(yīng)用信用評分模型，可以有效、全過程控制貸款審批的風(fēng)險。對數(shù)據(jù)治理本身來說，涉及的維度眾多，如：法規(guī)、流程、組織等，需要構(gòu)建數(shù)據(jù)治理框架，才能確保數(shù)據(jù)的可追溯性和透明度，讓數(shù)據(jù)的可用性和可信度得到增強。特別是在構(gòu)建智慧城市的過程中，數(shù)據(jù)治理變得尤為重要，需要通過數(shù)據(jù)的可靠性和實時性，確保城市的穩(wěn)定安全運行。

二、數(shù)據(jù)賦能數(shù)字經(jīng)濟的機制

（一）明確數(shù)據(jù)角色

數(shù)據(jù)作為一種新的生產(chǎn)要素，在數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展中起到了重要的推動作用。通過數(shù)據(jù)的積累和分析，為管理者的決策提供了更有廣度和深度的信息參考。例如電商平臺通過對消費者的購物數(shù)據(jù)的分析，可以個性化推薦商品，提高客戶的滿意度。

（二）數(shù)據(jù)驅(qū)動創(chuàng)新

數(shù)據(jù)驅(qū)動的創(chuàng)新在當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展模式下，能夠為企業(yè)和政府管理者提供更加精準的數(shù)據(jù)支持，根據(jù)市場趨勢精準決策。比如，亞馬遜的用戶數(shù)據(jù)非常龐大，可以通過算法推薦系統(tǒng)為用戶推薦個性化的商品，讓用戶購買轉(zhuǎn)化率和用戶體驗得到提升。通過對數(shù)據(jù)驅(qū)動的創(chuàng)新變革，打造數(shù)據(jù)分析和決策系統(tǒng)，為決策的制定提供助力，通過先進的分析模型，將海量的、有價值的信息精準提煉出來，確保制定的決策更加精準。

（三）數(shù)據(jù)處理機制

數(shù)據(jù)賦能是通過數(shù)據(jù)的采集、處理、分析為各行業(yè)的決策提供支持和創(chuàng)新動力。對于數(shù)字經(jīng)濟來說，數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)和信息通信技術(shù)為驅(qū)動力，對現(xiàn)有的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟體系進行優(yōu)化完善。為了促進數(shù)字經(jīng)濟的有序健康發(fā)展，數(shù)據(jù)處理機制的構(gòu)建和完善需要加大力度，通過在線平臺、傳感器、物聯(lián)網(wǎng)等各種技術(shù)手段，提高數(shù)據(jù)的可用性和質(zhì)量。另外，應(yīng)用先進的模型和算法，對數(shù)據(jù)深入挖掘和分析，將有價值的信息和知識準確提取，為各行業(yè)的決策和業(yè)務(wù)創(chuàng)新打下堅實的基礎(chǔ)。

三、數(shù)據(jù)賦能數(shù)字經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)

在數(shù)據(jù)賦能背景下，對于數(shù)據(jù)的挖掘和應(yīng)用越發(fā)重要。在數(shù)字經(jīng)濟背景下，通過數(shù)據(jù)賦能經(jīng)濟會受到組織運作機制、管理模式、應(yīng)用模式等多方面因素的影響，導(dǎo)致實際的應(yīng)用效果存在較多缺陷，需要面對數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)確權(quán)、流通不足等各種挑戰(zhàn)。

（一）數(shù)據(jù)安全與隱私保護

首先，數(shù)據(jù)泄露的風(fēng)險。作為目前推動經(jīng)濟變革的關(guān)鍵要素，數(shù)據(jù)在當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟下的重要性越來越凸顯。隨著數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)化和集中化，潛在的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險問題越發(fā)突出。比如，近些年來頻繁發(fā)生數(shù)據(jù)泄露事件，其中，Equifax在2017年發(fā)生的數(shù)據(jù)泄露事件，導(dǎo)致美國消費者的個人信息被泄露，牽扯的人數(shù)高達1.45億人。為了有效防范數(shù)據(jù)安全風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)定期開展安全審計，實施嚴格的訪問控制，加強數(shù)據(jù)加密技術(shù)的應(yīng)用，并構(gòu)建更加科學(xué)的數(shù)據(jù)泄露應(yīng)急預(yù)案，建立快速響應(yīng)機制。

其次，隱私保護合規(guī)性挑戰(zhàn)。在數(shù)字經(jīng)濟背景下實施數(shù)據(jù)賦能的過程中，需要面對的一個重要議題是隱私保護合規(guī)性挑戰(zhàn)。隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，收集、處理和分析個人數(shù)據(jù)變得越發(fā)常見，嚴重威脅了個人隱私權(quán)。在對相關(guān)數(shù)據(jù)進行訪問、收集、分析的過程中，需要有嚴格的程序和政策作為支撐，加強訪問控制和加密措施，盡可能杜絕數(shù)據(jù)泄露事件的發(fā)生。合規(guī)性挑戰(zhàn)還體現(xiàn)在不同國家和地區(qū)的法律差異上，需要搭建統(tǒng)一框架，在保護用戶隱私的同時，為數(shù)據(jù)賦能數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供幫助。

（二）數(shù)據(jù)質(zhì)量與標準化

首先，數(shù)據(jù)準確性與完整性的挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)的完整性和準確性，在當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟下變得越發(fā)關(guān)鍵，直接影響到商業(yè)模式的變革和決策支持作用是否能夠得到充分發(fā)揮。想要順利實現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量非常關(guān)鍵。比如，在金融行業(yè)中，數(shù)據(jù)直接影響到信貸審批、投資決策，也關(guān)系到風(fēng)險評估模型可靠、安全。又如，在醫(yī)療健康領(lǐng)域應(yīng)用數(shù)據(jù)賦能，需要有完整的數(shù)據(jù)才能確保制定的治療護理方案是否可行，要了解患者的臨床數(shù)據(jù)、生活習(xí)慣、遺傳信息等綜合信息，以此提高治療效果。但從現(xiàn)階段的實際情況來看，在數(shù)據(jù)的挖掘、收集、分析、整理、歸納、存儲、傳輸?shù)让恳粋€環(huán)節(jié)，都或多或少存在一些問題亟待解決。

其次，數(shù)據(jù)標準化與互操作性的挑戰(zhàn)。對于數(shù)據(jù)賦能，數(shù)據(jù)標準化和互操作性是關(guān)鍵因素。只有確保數(shù)據(jù)標準化，才能整合和共享數(shù)據(jù)信息，將不同來源和格式的數(shù)據(jù)加以利用。比如，數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)協(xié)議如何在行業(yè)內(nèi)部達成共識，需要有統(tǒng)一的政策、標準、機制、體系等。除此之外，在數(shù)據(jù)互操作性挑戰(zhàn)主要指的是在不同系統(tǒng)、不同平臺間如何有效實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換。在互操作性背景下，需要面對隱私保護、數(shù)據(jù)安全、技術(shù)兼容等多方面的挑戰(zhàn)。

四、數(shù)據(jù)賦能數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的有效路徑

（一）健全數(shù)據(jù)安全與隱私保護體系

首先，優(yōu)化數(shù)據(jù)加密技術(shù)。數(shù)據(jù)在數(shù)字經(jīng)濟浪潮下，其價值越發(fā)凸顯，隨之帶來的隱私保護和數(shù)據(jù)安全問題也越發(fā)嚴重。為了最大程度保障數(shù)據(jù)安全，建立更加完善的數(shù)據(jù)安全體系，需要對數(shù)據(jù)加密技術(shù)和訪問控制進行強化，杜絕未授權(quán)的數(shù)據(jù)訪問，在確保數(shù)據(jù)不被泄漏的同時，提高數(shù)據(jù)傳輸?shù)臋C密性和完整性。比如，企業(yè)目前正向著管理會計的方向發(fā)展，目前很多企業(yè)開始應(yīng)用RSA（公鑰加密算法）、AES（高級加密標準）等，可以有效保護敏感數(shù)據(jù)。除此之外，可以使用角色的訪問控制（RBAC）模型降低內(nèi)部威脅的風(fēng)險，只有授權(quán)用戶才能完成特定數(shù)據(jù)的訪問。

其次，數(shù)據(jù)隱私保護政策的制定。隨著信息化時代的到來，個人隱私保護也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。針對這一問題，需要政府部門加強對個人隱私與數(shù)據(jù)流通平衡的把控，在保護個人數(shù)據(jù)控制權(quán)的同時，嚴格規(guī)范企業(yè)對于個人隱私的挖掘和保護規(guī)定，要給予數(shù)據(jù)主體權(quán)益充分的尊重和保護。

最后，加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險防控。對數(shù)據(jù)資產(chǎn)來說，數(shù)據(jù)安全問題始終是首要問題。為了確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全性和可靠性，需要加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險防控，制定更加完善的檢測認證機制、風(fēng)險峰谷和數(shù)據(jù)安全管理體系。尤其是對全鏈條數(shù)字化追溯監(jiān)管和重點領(lǐng)域的敏感數(shù)據(jù)資產(chǎn)訪問權(quán)限，需要重點進行審計監(jiān)管。

（二）提升數(shù)據(jù)質(zhì)量與標準化水平

首先，加強數(shù)據(jù)清洗。數(shù)據(jù)清洗主要起到的作用是填補缺失值、糾正錯誤、去除重復(fù)數(shù)字等，對數(shù)據(jù)的完整性和準確性有直接影響。在開展數(shù)據(jù)清洗的過程中，需要有健全的數(shù)據(jù)治理框架作為支撐，并以此構(gòu)建更加完善的質(zhì)量控制流程。在這一過程中涉及的內(nèi)容有持續(xù)的數(shù)據(jù)質(zhì)量改進計劃、完善數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控機制、統(tǒng)一數(shù)據(jù)質(zhì)量標準等。特別是數(shù)據(jù)質(zhì)量標準的統(tǒng)一，能夠為各行業(yè)的進一步快速發(fā)展提供重要推動力。比如，在制造領(lǐng)域通過對數(shù)字質(zhì)量控制流程的優(yōu)化，可以對現(xiàn)有的供應(yīng)鏈管理和生產(chǎn)流程進行深度優(yōu)化，并以數(shù)據(jù)為驅(qū)動，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。

其次，制定統(tǒng)一的行業(yè)數(shù)據(jù)標準。數(shù)據(jù)標準化在提高數(shù)據(jù)互操作性的同時，也使平臺和系統(tǒng)之間實現(xiàn)了無縫對接，讓整個行業(yè)的效率得到整體提升。比如，在金融領(lǐng)域的數(shù)據(jù)標準化，可以讓不同金融機構(gòu)之間的數(shù)據(jù)交換順利實現(xiàn)，在ISO 20022國際通行的數(shù)據(jù)標準下，大幅提升了交易的安全性和透明度，在當(dāng)前全球經(jīng)濟一體化背景下實現(xiàn)更高效的跨境支付和結(jié)算。

最后，構(gòu)建全面的數(shù)據(jù)治理框架。建立數(shù)據(jù)治理框架在當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟浪潮中，可以更好地保護數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全。在該框架中，包含了眾多維度的管理內(nèi)容，如：倫理規(guī)范、隱私保護、數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。除此之外，框架還涉及各個環(huán)節(jié)，如：分析、處理、采集、共享等。建立數(shù)據(jù)治理框架，能夠為行業(yè)提供更加精準的案例分析和實踐分析，提高企業(yè)的前瞻性，以完整和準確的數(shù)據(jù)賦能經(jīng)濟的快速發(fā)展。

（三）健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系

首先，加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量管理。對于數(shù)據(jù)管理者和管理層來說，提高數(shù)據(jù)利用價值和數(shù)據(jù)質(zhì)量是重要的話題。在這一過程中，需要對現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理質(zhì)量進行提升，比如，加強數(shù)據(jù)歸集和治理，建立更加完善的數(shù)據(jù)評估和定價機制，使大數(shù)據(jù)分析的有效性和準確性得到提升，凸顯出數(shù)據(jù)價值的透明、公平公正。對數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理路徑進行重構(gòu)，制定更加完善的數(shù)據(jù)質(zhì)量自檢核查機制，明確數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任意識，從而得到更加準確、完整、規(guī)范的數(shù)據(jù)。

其次，夯實數(shù)據(jù)資產(chǎn)建設(shè)基礎(chǔ)。為了充分發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能的價值，需要對現(xiàn)有的數(shù)字技術(shù)及時迭代升級，讓數(shù)字技術(shù)為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展提供持續(xù)推動力。比如，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理中，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能、聯(lián)邦學(xué)習(xí)、云盤存儲等先進的技術(shù)手段和設(shè)備，可以實現(xiàn)對數(shù)據(jù)采集、加工、應(yīng)用等每一個環(huán)節(jié)的把控。除此之外，需要重視高效數(shù)據(jù)應(yīng)用體系的搭建，進一步豐富數(shù)據(jù)的應(yīng)用場景。特別是對于傳統(tǒng)制造業(yè)來說，需要加強信息化、數(shù)字化建設(shè)，建立以數(shù)據(jù)資產(chǎn)為生產(chǎn)要素的企業(yè)，將數(shù)據(jù)資源價值充分發(fā)揮出來。比如，將數(shù)字技術(shù)與健康教育、商務(wù)金融、先進制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合，構(gòu)建數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈，打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)數(shù)據(jù)通道。

結(jié)語：

綜上所述，作為推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵力量，數(shù)據(jù)的收集、傳輸、應(yīng)用等一系列過程變得越發(fā)重要。在當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟背景下，想要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要充分認識到數(shù)據(jù)賦能的重要價值，針對數(shù)據(jù)賦能可能面臨的挑戰(zhàn)要有正確的認識，并采取針對性的措施進行改進，為各行業(yè)各領(lǐng)域的可持續(xù)健康發(fā)展提供重要支持。