數字技術賦能農村經濟高質量發展路徑探析

數字技術作為推動經濟高質量發展的重要引擎，正在深刻改變農村的生產方式和生活方式。本文以數字技術賦能農村經濟高質量發展為研究主題，系統探討了其路徑。首先，分析了數字技術賦能農村經濟高質量發展的背景與意義。其次，梳理了農村信息基礎設施建設、農村電子商務、農村數字金融和農村數字治理的發展現狀，總結了當前取得的成效與存在的問題。最后，提出了數字技術賦能農村經濟高質量發展的有效路徑。本文的研究為數字技術賦能農村經濟高質量發展提供了理論支撐和實踐指導，對實現鄉村振興戰略目標具有重要意義。

隨著全球化和信息化的深入發展，數字技術已成為推動經濟增長和社會進步的重要力量。在我國，農村經濟作為國民經濟的重要組成部分，其發展水平直接關系到國家整體經濟的高質量發展。然而，長期以來，農村地區由于地理位置偏遠、基礎設施落后、人才資源匱乏等因素，經濟發展相對滯后。近年來，國家高度重視農村經濟發展，提出了一系列振興鄉村的戰略舉措。在此背景下，數字技術的迅猛發展為農村經濟提供了新的發展機遇。通過數字技術的應用，可以有效提升農業生產效率、優化資源配置、拓寬市場渠道，從而推動農村經濟的高質量發展。

本文旨在探討數字技術賦能農村經濟高質量發展的路徑，以豐富數字經濟與農村經濟融合發展的理論體系。通過分析數字技術在農村經濟中的應用現狀、存在的問題及潛在機遇，構建數字技術賦能農村經濟的理論框架，為后續研究提供理論支撐和參考。

一、數字技術賦能農村經濟高質量發展的內涵與理論基礎

（一）數字技術賦能農村經濟高質量發展的內涵

1.數字技術的概念與特征

（1）數字技術的概念

數字技術（Digital Technology）是指以數字化信息為基礎，通過計算機、互聯網、通信技術等手段，對數據進行采集、存儲、處理、傳輸和應用的技術體系。它是信息技術的重要組成部分，涵蓋了大數據、云計算、人工智能、物聯網、區塊鏈、5G通信等多種前沿技術。在農村經濟的發展中，數字技術的應用正在改變傳統的農業生產方式、農村治理模式和農民生活方式，成為推動農村經濟高質量發展的重要引擎。

（2）數字技術的特征

數字技術具有高效性、普惠性等特征。首先，數字技術能夠快速處理海量數據，并通過算法優化資源配置，顯著提高生產效率。例如，在農業生產中，通過傳感器和物聯網技術實時監測土壤、氣候等數據，可以實現精準農業，減少資源浪費，提高產量。

其次，數字技術具有低門檻、廣覆蓋的特點，能夠惠及更多人群。例如，移動互聯網和智能手機的普及，使得偏遠農村地區的農民也能享受到電子商務、在線教育、遠程醫療等服務。通過互聯網將人、設備、數據和服務連接在一起，形成一個互聯互通的網絡，同時縮小城鄉數字鴻溝。例如，農村電商平臺將農民與消費者直接聯系起來，打破了傳統農產品流通的中間環節，提高了農民收入。

2.農村經濟高質量發展的內涵

農村經濟高質量發展是指在鄉村振興戰略指導下，通過創新驅動、綠色發展和城鄉融合，實現農業生產效率提升、產業結構優化、農民收入持續增長、鄉村治理現代化以及生態環境可持續的全面發展模式。其目標是構建一個產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的現代化農村經濟體系，最終實現城鄉共同富裕和經濟社會高質量可持續發展。

3.數字技術賦能農村經濟高質量發展的內涵

數字技術賦能農村經濟高質量發展是指通過大數據、人工智能、物聯網、云計算等數字技術的深度融合與應用，推動農業生產智能化、農村治理數字化、農民生活智慧化，從而實現農村經濟效率提升、結構優化和可持續發展。其核心特征在于以數據為驅動，打破傳統經濟活動的時空限制，重構農村生產、分配、交換和消費的各個環節，促進資源高效配置、產業融合創新和城鄉協調發展，最終實現農村經濟的高質量、包容性和綠色增長。

（二）數字技術賦能農村經濟高質量發展的理論基礎

1.新經濟增長理論

新經濟增長理論強調技術進步和創新是經濟增長的核心動力。數字技術作為一種通用技術（General Purpose Technology， GPT），具有廣泛的滲透性和溢出效應，能夠顯著提升全要素生產率（Total Factor Productivity，TFP），推動經濟高質量發展。在農村經濟的發展中，數字技術的應用可以優化資源配置、提高生產效率、促進產業融合等，成為農村經濟增長的新引擎。

2.數字鴻溝理論

數字鴻溝理論（Digital Divide Theory）揭示了不同地區、群體在獲取和利用數字技術方面的差距。在農村經濟中，數字鴻溝的存在可能導致技術應用的不均衡，進而影響農村經濟高質量發展。通過研究數字鴻溝的成因及其對農村經濟的影響，可以為縮小城鄉數字差距、促進數字技術普惠應用提供理論支持。

3.可持續發展理論

可持續發展理論（Sustainable Development Theory）強調經濟、社會和環境三者的協調發展。數字技術通過優化資源配置、減少資源浪費、降低環境污染，能夠促進農村綠色經濟和可持續發展。例如，精準農業技術可以減少化肥和農藥的使用，降低對環境的污染，推動農業綠色發展。

二、數字技術賦能農村經濟高質量發展的現狀

數字技術賦能農村經濟高質量發展的現狀呈現出進展與挑戰并存的特點。首先，在農村信息基礎設施建設方面，截至2024年底，我國鄉鎮地區已全面覆蓋5G網絡，行政村5G通達率超過90%，其中農村地區的5G平均下載速度提升至183兆比特每秒。然而，偏遠地區網絡覆蓋不足、網絡質量待提升、農民數字素養較低以及基礎設施維護成本高等問題依然存在。

其次，農村電子商務發展迅速，電商平臺如淘寶、京東等紛紛布局農村市場，直播電商和社交電商等新模式助力農產品上行，減少了中間環節，提高了農民收入。農村物流網絡和冷鏈物流的建設為電商提供了支撐，但農產品標準化程度低、品牌化滯后、物流成本高以及農民電商運營能力不足等問題仍需解決。

再次，數字金融為農村經濟提供了重要支持，移動支付工具如微信支付、支付寶在農村廣泛使用，數字信貸模式和農業保險的精準化提升了農民的融資能力和風險抵御能力。然而，農村金融知識普及率低、農民對數字金融接受度不高、服務覆蓋范圍有限以及數據安全問題亟待解決。

最后，數字治理方面，“互聯網+政務服務”和物聯網、大數據技術的應用提升了農村治理能力，促進了村務透明化和民主化。但農村數字治理平臺建設水平參差不齊，部分功能單一，基層干部數字素養不足，數據共享機制不完善，“信息孤島”現象仍然存在。

三、數字技術賦能農村經濟高質量發展的有效路徑

（一）加強農村數字基礎設施建設

1.加快寬帶網絡覆蓋

寬帶網絡的普及為農村電子商務、遠程教育、智慧農業等應用場景提供了基礎支撐。首先，加大對偏遠地區網絡建設的資金投入，采用衛星通信、微波通信等技術彌補光纖覆蓋不足的問題。其次，鼓勵電信運營商通過共建共享降低建設成本，提高網絡覆蓋效率。最后，實施農村網絡提速降費政策，降低農民使用寬帶網絡的經濟負擔。

2.推進農村5G網絡建設

5G網絡的高速率、大容量和低延時特性，為農村經濟數字化轉型提供了技術保障。首先，優先在農業產業園、特色小鎮、鄉村旅游重點區域部署5G基站。其次，推動5G技術與農業物聯網、無人機、智能農機等設備的深度融合，提升農業生產效率。最后，加強5G應用場景的示范推廣，提高農民對5G技術的認知和接受度。

3.完善農村物流配送體系

完善的物流配送體系是農村電子商務發展的關鍵支撐，有助于提高農產品的市場競爭力。首先，加強農村物流節點建設，在鄉鎮和行政村設立物流配送中心和服務站點。其次，鼓勵物流企業與電商平臺合作，發展共同配送、共享物流等新模式，降低物流成本。最后，推動冷鏈物流設施建設，提升農產品保鮮能力和運輸效率。此外，還可利用無人機、無人車等新技術，解決偏遠地區物流配送難題。

（二）加強農村數字人才培養

加強農村數字人才培養是推動數字技術賦能農村經濟高質量發展的關鍵。首先，應開展多層次、多形式的數字技能培訓，針對農民、農業經營主體和基層干部，通過線上線下結合的方式普及數字技術知識，提升其在智慧農業、電子商務和數字金融等領域的實操能力。

其次，鼓勵高校畢業生返鄉創業。通過政策激勵、資金支持和創業培訓等措施，吸引具備數字技術背景的青年人才回鄉，推動農村數字化發展。同時，積極引進外部數字技術專家和企業家，通過柔性引才和項目合作，為農村注入技術力量。此外，與高校、科研機構合作，搭建人才培養平臺，通過實習、實訓和產學研結合，培養本土數字人才。多措并舉，構建一支結構合理、素質優良的農村數字人才隊伍，為農村經濟高質量發展提供堅實支撐。

（三）推動數字技術與農業農村深度融合

推動數字技術與農業農村深度融合是實現農村經濟高質量發展的重要路徑。通過智慧農業、電子商務、數字金融和數字治理的協同發展，數字技術全面滲透農業農村，打破城鄉二元結構，促進資源高效配置和產業融合，為農村經濟高質量發展注入強勁動力，助力鄉村振興和共同富裕。

首先，發展智慧農業是核心方向。通過物聯網、大數據和人工智能等技術，實現農業生產全過程的智能化管理，優化灌溉、施肥和病蟲害防治，提高效率、降低資源消耗，推動農業精準化、綠色化發展。

其次，農村電子商務是關鍵舉措。借助電商平臺和直播帶貨等新模式，農民可直接銷售農產品，打破傳統流通限制，提升附加值，并通過完善物流和冷鏈技術解決“最后一公里”問題，拓寬市場渠道。

再次，農村數字金融為經濟注入新活力。移動支付、數字信貸和農業保險等服務的普及，為農民和小微企業提供便捷支付和融資渠道，增強了其風險抵御能力。

最后，農村數字治理提升了鄉村治理現代化水平。通過數字化村務管理平臺實現智能化管理，提高治理透明度和效率，優化資源配置，推動鄉村治理向數字化、精細化轉型。

（四）建立健全數據資源共享機制

建立健全數據資源共享機制，打破數據孤島，同時加強數據安全管理，促進數據開放共享。首先，構建統一的數據標準和共享平臺，實現跨部門、跨層級、跨區域的數據互聯互通。通過制定明確的數據分類、采集、存儲和交換標準，確保不同系統之間的數據能夠無縫對接，避免因技術壁壘導致的數據孤島問題。同時，建立數據共享的激勵機制。鼓勵政府部門、企業和社會機構主動參與數據共享，打破信息壟斷，形成數據資源的協同利用格局。

其次，在數據安全管理方面，需建立健全數據安全法律法規和技術防護體系，明確數據使用權限和責任邊界，采用加密、脫敏、區塊鏈等技術手段，確保數據在共享和流通過程中的安全性，防止數據泄露和濫用。

最后，推動數據開放共享還需注重隱私保護，在確保個人隱私和商業機密的前提下，逐步開放公共數據資源，為農村經濟發展提供數據支撐。通過建立數據開放平臺，向社會提供農業氣象、市場供需、政策信息等數據服務，賦能農業生產、農村電商和數字治理，促進數據資源的高效利用和價值釋放，最終實現數據驅動農村經濟高質量發展的目標。

（五）縮小城鄉數字鴻溝

縮小城鄉數字鴻溝是實現農村經濟高質量發展的重要前提，需從加大投入、提升素養和促進協同等方面綜合施策。首先，加大對農村數字技術的投入，加快寬帶和5G網絡覆蓋，完善物流配送體系，確保農村享有與城市相當的數字基礎設施。

其次，提高農村居民數字素養。通過多層次培訓普及數字知識，幫助農民掌握數字工具，增強其應用能力，同時培養農村數字人才，鼓勵高校和職業院校輸送專業人才。

最后，促進城鄉數字技術協同發展。推動城鄉在技術應用、數據共享和產業鏈協同上的深度融合，鼓勵城市科技企業與農村合作，開發適合農村需求的數字產品和服務，推動智慧農業和農村電商等新興業態發展。通過構建城鄉一體化的數字經濟發展生態，為農村經濟高質量發展注入持久動力。

結語：

數字技術賦能農村經濟高質量發展是一個系統性、多維度的過程，其路徑可以總結為以下幾個方面：首先，加強農村數字基礎設施建設是基礎。通過加快農村寬帶網絡和5G網絡的覆蓋，完善物流配送體系，為數字技術的應用提供堅實的硬件支撐。其次，推動數字技術在農村經濟中的深度融合與創新應用是關鍵，包括發展智慧農業、農村電商、數字金融和數字治理等新興業態，提升農村經濟的生產效率、市場競爭力和治理能力。再次，提升農村居民的數字素養與技能是核心。通過開展數字技能培訓、普及數字知識和培養數字人才，增強農民利用數字技術的能力。最后，加強政策支持與資金保障是重要推動力。通過加大財政投入、優化政策環境和完善法律法規，為數字技術在農村經濟中的應用創造良好的外部條件。這些路徑相互關聯、協同作用，共同推動農村經濟實現高質量可持續發展。