各?。ㄗ灾螀^、直轄市）2025年關于數據要素市場建設的工作安排

安徽：引育一批深耕產業的數字化轉型服務商，催生更多數字服務業態；加快公共數據資源開發利用，高水平建設國家數據要素綜合試驗區。

北京：激發數據要素活力，加快創建數據要素市場化配置改革綜合試驗區，打造國家數據管理中心、國家數據資源中心和國家數據流通交易中心，深入開展國家數據基礎設施和全國一體化算力網建設試點，完善北京國際大數據交易所功能，積極推進企業數據資產入表。

重慶：深化數字中國建設綜合試點，構建高效快速數據歸集通道，完善公共數據資源授權運營制度規則，強化政務數字化應用網絡安全審查監督；高標準建設科技、數據要素交易場所；統籌新型數據基礎設施建設，推進“數據要素 × ”行動，擴大數據流通和價值示范，培育實數融合新業態。

福建：升級省一體化公共數據平臺，讓數據共享對接更加高效、便利、安全。建立公共數據資源登記制度，完善目錄、全量匯聚、分級開發，讓數據隨時可見、可用、可變現。

甘肅：深人實施“數據要素 × ”三年行動計劃，深化數字政府建設，大力推行“高效辦成一件事”。

廣東：實施“人工智能 + ”行動，推動通用大模型和行業垂直大模型深化應用，加快智算中心和數據基礎設施建設，打造粵港澳大灣區國家樞紐節點韶關數據中心集群；培育一體化數據市場，健全公共數據授權運營管理機制，提升廣州、深圳數據交易所能級；推進大灣區全球貿易數字化領航區建設，促進數字貿易改革創新發展。

貴州：推進數據產業集聚發展；實施人工智能高質量發展行動，出臺支持數據產業發展的意見，加快布局發展數據標注、算力服務、數據應用、數據技術等數據產業；加快國家數據要素綜合試驗區建設，以公共數據為牽引，以可信數據空間建設為載體，帶動企業數據流通使用，打造數據產品100個以上，培育數據開發利用機構100家以上；貴陽大數據交易所交易額達到100億元以上。

海南：出臺實施自貿港數據出境管理清單；落實數據出境安全管理制度，規范有序開展數據出境安全評估；加快跨境數據安全有序流動政策落地。

河北：實施“人工智能 + ”“數據要素 × ”行動，深化垂直領域大模型研發應用。支持廊坊、張家口打造全國算力高地，推動京津冀一體化算力網協同發展。

河南：深化土地、數據等要素市場化配置改革；提升省算力調度服務平臺功能，構建全省一體化算力網，推進全省信創云網建設，開展公共數據授權運營，做強鄭州數據交易中心。

湖北：加快推進制造業企業“上云用數賦智”，建設全國數據要素市場中部樞紐，完成1萬家規上工業企業數智化轉型。

湖南：切實降低物流、用能等成本，加快培育數據要素市場；探索建設算力交易中心和服務市場；開展“人工智能 ”和“數據要素 × ”行動，打造國家綠色智能計算產業先導區、力爭產業規模突破萬億元，數字經濟核心產業增加值增長 15% 。

吉林：超前布局建設數據基礎設施，實現算力總規模翻番。

江蘇：加快健全數據基礎制度，強化數據治理、數據應用等標準化建設和數據安全工作，大力發展數據產業，助力制造業向“新”發展、乘“數”而上。

江西：協同推進數字產業化和產業數字化；建立健全“ 數據制度體系，探索建立數據流通交易制度，充分激發數據要素價值。

遼寧：加快公共數據資源開發利用，壯大軟件、工業互聯網、區塊鏈等數字產業；加快推進數字政府建設，強化部門政策、業務、系統協同和數據共享。

內蒙古：瞄準“國內領先”的目標，推進國家算電協同發展試點建設，加快上游IT軟硬件設備、中游算力網絡及平臺、下游應用場景全產業鏈條發展，加快華為、火山引擎、世紀互聯、中金數據等智算中心建設，打造服務全國的綠算保障基地、數據加工基地、大模型訓練基地，力爭算力規模突破20萬P、智算規模保持全國第1位，新建數據中心綠電比例不低于 80%

寧夏：實施數字產業化能級提升行動，辦好第三屆“西部數谷”算力產業大會，推動數字經濟“聚儲通算用”全產業鏈發展，建設數據要素綜合服務平臺，提升數據安全發展能力。

青海：深化“人工智能 + ”“數據要素 × ”行動，建立聯網調度、普惠易用、綠色安全的全省一體化綠色算力資源公共服務平臺，全面提升“數據援青”能級，豐富拓展智算、超算、大模型、數據標注中心、中試場等業態。

山東：爭創國家要素市場化配置綜合改革試點。推進國家數據要素綜合試驗區建設，搭建全省公共數據資源登記平臺，打造省級高質量數據集10個以上。

山西：實施“數據要素 × ”行動，提升山西數據交易中心運營能力，加快公共數據資源開發利用。持續放大數據流量谷效應。

陜西：提升應用軟件和信息技術服務、工業設計等專業化水平，創建更多工業互聯網應用平臺，培育發展數據交易，推動生產性服務業向價值鏈高端延伸。

上海：加快建設國際數據港先導區、國際數據經濟產業園，完善數據跨境流動“負面清單 + 操作指引”統一管理機制；完善公共數據資源開發利用、數據要素市場化配置等機制，打造特色數字產業集群和數商服務體系。

四川：建設全省一體化數據平臺、省社會信用平臺，打通各領域公共數據信息，完善自然人、企業法人“一人一檔”“一企一檔”；深化自貿試驗區對標領航行動，圍繞數字文創、生物醫藥等重點產業開展集成攻堅，制定自貿試驗區數據出境管理清單。

西藏：深化數據要素市場化配置改革，實施區域一體化算力網行動計劃。

云南：加快公共數據資源開發利用，發展“綠電 + 智算”，推進昆明萬溪沖智算產業園和國際數據交易所建設，加大國際算力、衛星、數據標注等產業培育力度，強化面向南亞東南亞數字合作。

浙江：推進數據要素綜合試驗區建設，適度超前布局創新基礎設施，有序實施大模型、數據、算力基礎性工程，加快探索大科學裝置和大科學計劃市場化運營模式；提升全球數字貿易博覽會影響力、拉動力，探索建設數字貿易港，打造全球數字貿易中心。

注：31省自治區直轄市2025年政府工作報告中有27地提及數據要素市場建設，本文由此歸納，整理成文，并以行政區域名稱拼音字母順序排列。