2024年4月,習近平總書記在重慶考察時強調“中國式現代化,民生為大”,從價值導向與實踐路徑雙重維度深化了社會主義現代化建設規律性認識。在現代化新重慶建設實踐中,重慶上下正以此為根本遵循,強化政治擔當、思想引領和行動自覺,科學謀劃、統籌推進、系統實施、高效落實,生動詮釋了“民生為大”在巴渝大地的實踐偉力,為中國式現代化建設提供了鮮活的地方樣本。
“中國式現代化,民生為大”是現代化新重慶建設的深層邏輯
中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。千方百計讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點。習近平總書記關于“中國式現代化,民生為大”的重要論斷,不僅是對馬克思主義人民性的深刻詮釋,更是對中國式現代化本質要求的高度凝練。從理論看,“民生為大”是中國式現代化的內在要求。這種現代化模式的本質在于以人民幸福為價值依歸,將民生福祉作為衡量現代化成效的根本標準。從實踐看,“民生為大”是檢驗中國式現代化成效的根本標準。中國式現代化建設的最終目的是提高人民生活品質,而民生問題的解決程度直接決定了人民群眾對中國式現代化的獲得感和認同感。
以推動高質量發展為抓手,夯實現代化新重慶“民生為大”的基礎
重慶作為我國中西部地區唯一的直轄市和國家重要的中心城市,在全國發展大局中具有重要地位,肩負重大責任。近年來,在重慶發展實踐中,高質量發展可感可知。重慶大力推進“33618”現代制造業集群體系建設,加快產業結構轉型升級,全力打造國家重要先進制造業中心;深化教育改革、加大科技創新投入、優化人才引進機制,為高質量發展注入智力支持和創新動能;加快推進內陸開放國際合作引領區建設,完善區域合作機制,實施標志性重大項目,積極引導社會預期、提振發展信心,充分激活內需潛力和經濟活力。通過高質量發展,重慶不僅為“民生為大”提供了堅實的物質保障,更為全體市民共同邁向現代化奠定了堅實基礎。
以創造高品質生活為目標,激發現代化新重慶“民生為大”的動力
高品質生活是“民生為大”的集中體現。實踐中,重慶緊扣制約高質量發展的堵點卡點問題、民生領域的痛點難點問題等,謀劃系統性改革舉措,讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。加大公共投入,優化民生服務供給。2024年,全市地區生產總值突破3.2萬億元,民生支出占一般公共預算支出進一步增長,重點投向教育、醫療、住房等公共服務領域。同時,創新基層民主載體,推廣“民情茶館”等協商議事平臺,民生服務效率顯著提高。完善社會保障,提升民生溫度。穩步提高城鄉低保標準,健全就業優先政策體系,完善衛生健康服務保障,推動文化體育事業蓬勃發展,人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實。促進城鄉融合發展,繪就共同富裕新畫卷。統籌推進新型城鎮化與鄉村全面振興,通過“小縣大城”“強鎮帶村”試點,推動產業、人口和要素向有比較優勢的區縣城、小城鎮集聚,促進城鄉功能互補。以上舉措不僅為“民生為大”提供了現實路徑,更以民生改善激發了全體市民參與現代化建設的內生動力。
以實現高效能治理為突破,提升現代化新重慶“民生為大”的效能
實現高效能治理是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要目標,也是滿足人民對美好生活向往的關鍵路徑。重慶作為一個超大城市,要以新發展理念為引領,以體制機制創新為抓手,積極探索高效能治理的實現路徑,為現代化新重慶建設注入強大動力。一方面,通過推動“三攻堅一盤活”改革,重慶在重點領域和關鍵環節實現突破。在國企改革中,通過止損治虧、瘦身健體,有效提升了國有資本運營效率;民營經濟環境持續優化,多項培育政策和投資項目推介活動為企業注入活力,為經濟發展注入新動能。另一方面,重慶創新實踐黨建統領“141”基層智治體系,構建了市域一體的公共數據平臺和三級數字化城市運行和治理中心,推動城市治理從傳統治理模式向智能化、精細化轉變,提升了城市運行效率,為基層治理提供了現代化解決方案。重慶的實踐表明,高效能治理不僅是技術層面的創新,更是治理理念的深刻變革。通過重構目標體系、破除路徑依賴、釋放治理效能,重慶正以高效能治理推動高質量發展,為現代化新重慶建設提供堅實保障。
以加強黨的全面領導為引領,筑牢現代化新重慶“民生為大”的保障
黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證,是實現“民生為大”價值目標的政治保障。重慶作為中國式現代化的重要實踐地,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,將黨的全面領導貫穿現代化建設全過程,以黨建引領推動民生福祉全面提升。在現代化新重慶建設中,重慶打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織,強化黨建引領作用,推動基層治理和服務能力躍升;在民生領域實現了服務精準化、治理精細化,讓群眾切實感受到黨的關懷與溫暖;創新構建黨建統領“885”工作體系,將黨建優勢轉化為治理效能,讓中國式現代化重慶篇章更有溫度、更具厚度。
站在發展新起點,重慶正沿著習近平總書記指引的方向,以黨建為引領,以民生為根本,推動現代化新重慶建設再上新臺階,彰顯黨的創新理論更加強大的真理力量和實踐偉力。
作者:重慶社會科學院馬克思主義研究所所長、研究員