以制度剛性涵養(yǎng)作風(fēng)韌性

黨的十八大以來，以中央八項規(guī)定為肇始的新時代作風(fēng)建設(shè)，在神州大地激蕩起改作風(fēng)、樹新風(fēng)的磅礴力量。作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，各級人大常委會始終將貫徹中央八項規(guī)定精神作為政治必修課，在持續(xù)深化的學(xué)習(xí)教育中淬煉政治品格，在久久為功的制度建設(shè)中完善治理體系，以刀刃向內(nèi)的勇氣破除形式主義積，用法治思維構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。這既彰顯了中國特色社會主義政治制度的顯著優(yōu)勢，也為新時代人大工作高質(zhì)量發(fā)展注入了澎湃動能。

深化思想認(rèn)識，筑牢政治忠誠的思想根基。中央八項規(guī)定精神蘊含著深刻的治理智慧，各級人大常委會要始終將其作為“兩個維護(hù)”的具體實踐，通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、人大代表專題培訓(xùn)、機(jī)關(guān)干部研討交流等形式，建立起“三位一體”的學(xué)習(xí)教育機(jī)制。這種學(xué)習(xí)不是簡單的文件誦讀，而是將作風(fēng)建設(shè)融入人大履職全過程。在立法論證環(huán)節(jié)增加作風(fēng)評估指標(biāo)，在監(jiān)督選題中設(shè)置形式主義專項檢查，在代表建議辦理中建立“群眾滿意度”評價體系。

完善制度機(jī)制，強化剛性約束的制度保障。制度管根本、管長遠(yuǎn)。各級人大常委會要注重將實踐成果上升為制度規(guī)范，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范的制度體系。一方面，要細(xì)化作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，明確行為準(zhǔn)則，劃清紀(jì)律紅線，確保各項制度可操作、易執(zhí)行；另一方面，要強化制度執(zhí)行和監(jiān)督，建立健全作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，對違反規(guī)定的行為零容忍，真正讓制度成為帶電的高壓線。同時，還要注重發(fā)揮人大代表的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)人大代表在作風(fēng)建設(shè)上走在前、作表率，以實際行動帶動全社會形成崇德向善、遵規(guī)守紀(jì)的良好風(fēng)尚。

聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升監(jiān)督效能的實踐路徑。各級人大常委會應(yīng)緊町作風(fēng)建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以精準(zhǔn)監(jiān)督提升治理效能。在立法環(huán)節(jié)，要加強對作風(fēng)建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)的立改廢釋工作，確保法規(guī)制度與時俱進(jìn)、科學(xué)有效。在監(jiān)督環(huán)節(jié)，要創(chuàng)新監(jiān)督方式，拓寬監(jiān)督渠道，充分利用執(zhí)法檢查、專題詢問、代表視察等多種監(jiān)督手段，形成監(jiān)督合力，增強監(jiān)督實效。同時，要注重運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高監(jiān)督的智能化、精準(zhǔn)化水平，讓監(jiān)督更加有力、更加有效。

站在新的歷史方位，各級人大常委會貫徹中央八項規(guī)定精神正從“治標(biāo)”向“治本”深化，從“被動遵守”向“主動踐行”轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變既是全面從嚴(yán)治黨的必然要求，也是發(fā)展全過程人民民主的題中之義。當(dāng)制度剛性遇見作風(fēng)韌性，不僅鍛造出新時代人大工作的“鋼筋鐵骨”，更在持續(xù)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的征程中，書寫著人民民主的生動注腳。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，各級人大常委會要在深化學(xué)習(xí)教育中永葆政治本色，在完善制度體系中彰顯制度優(yōu)勢，為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更大力量。