意定監護，為自己選好未來守護者

在人口老齡化的背景下，意定監護備受關注，它能夠幫助老年人自主安排失能后的監護事宜，擺脫潛在的養老困境。

典型案例

張大年今年75歲，老伴兒走得早，留下他和5個子女相依為命。孩子小的時候，張大年盡心盡力照顧，從沒想過自己的未來會怎樣。如今，孩子們都已成家立業，張大年逐漸老邁，不得不多為將來做些規劃。

最近，張大年在網上經常刷到一些子女因老人的醫療照護等吵得不可開交的視頻，不由得聯想到自己。張大年經常問自己：“等我老糊涂了，孩子們會不會也這樣？到時候，我該怎么辦？”

張大年開始留意有沒有一種法律工具，能夠讓自己在清醒的時候，指定關系最親近的小兒子張小七作為監護人。

在向當地的法律援助中心工作人員咨詢后，張大年知悉了意定監護制度。隨后，他找到一家公證機構，表示希望通過簽訂協議的方式，指定張小七作為自己喪失或者部分喪失民事行為能力時的監護人。

公證員在確認張大年符合法律規定的情形后，受理了他提出的意定監護公證申請，之后進入辦理公證程序，并全過程進行錄音錄像。

公證員首先向張大年和張小七普及了意定監護的法律概念、法律意義和法律效果。張大年明確表示，自己愿意在身體健康的情況下，指定小兒子張小七作為監護人。待自己喪失或者部分喪失民事行為能力時，由張小七履行監護職責。

公證員又向張小七告知監護人應當承擔的責任。張小七明確表示，自己愿意負責父親將來的生活照管、醫療救治、財產管理、維權訴訟和死亡喪葬等事務。

公證員向張大年和張小七告知了全部公證的內容，包括意定監護的生效條件、監護人的職責范圍、監護的具體事項等。

公證員還告訴張大年，他可以在神志清醒的情況下，行使單方撤銷權，以公證形式單方撤銷監護協議，并由公證機構負責送達張小七，依法恢復成法定監護。對于這一條款，張大年非常滿意，張小七也表示沒有異議。

公證機構負有嚴格的保密義務，待協議約定的條件成就時，其他法定監護人可以向公證機構申請查詢，以維護張大年、張小七及其他法定監護人的合法權益。意定監護協議內容達成一致后，公證員對協議內容進行了嚴格審查，張大年和張小七簽字捺印。公證員出具紙質公證書后，雙方各持一份。出具公證書的當日，公證處將公證后的意定監護協議上傳到了全國公證管理系統進行備案。

律師分析

一、意定監護的適用人群

具有完全民事行為能力人的成年人都可以設立意定監護，包括但不限于孤寡老人、獨居老人、丁克人群、不孕不育者；夫妻關系不睦、分居或處于婚姻危機的夫妻；處于離婚、繼承訴訟中的當事人等。可能面臨沒有適合的法定監護人，或者希望有能夠優先于法律規定的人成為自己的監護人的完全民事行為能力人都可以設置意定監護。

此外，意定監護不僅可以滿足大眾在養老、就醫等方面的需求，也可以與遺囑、信托等工具相結合，將管事權和管錢權分開，更好地實現財富傳承等目的。

二、誰適合做意定監護的監護人

依據《中華人民共和國民法典》第33條的規定，被監護人的親屬、其他愿意擔任監護人的個人或者組織均可以擔任意定監護人。意定監護人完全由被監護人自主決定，既可以是自己的親朋好友，也可以是其他個人或組織。法律對監護人沒有范圍限制，經監護人與被監護人書面協商一致即可。

辦理意定監護前，被監護人首先要做的就是為自己選定合適的意定監護人。在選定意定監護人之前，被監護人一定要考查其行為能力、道德水平、身體健康狀況以及與自己的關系等，防止自己喪失或部分喪失行為能力時，因“用人不淑”引起麻煩。監護人的選定是意定監護制度能否按照被監護人的意愿履行的關鍵。

被監護人選定相應的人選后，需要及時與其進行溝通，詢問其是否愿意作為自己的監護人，在自己喪失或部分喪失行為能力時履行監護職責。

如果該人選根本不愿意接受被監護人的委托，那么，意定監護也就喪失了設立的基礎。

三、意定監護是否具有優先于法定監護的效力

大家普遍認為，父母失能以后的財產、醫療等監護問題，應該由父母的監護人協商來決定。父母在健康時與他人（含法定監護人）簽訂的意定監護協議并不能左右子女的安排，也不具有優先于法定監護人的效力。

然而，事實并非如此。意定監護具有優先于法定監護的效力。張大年有5個兒女，他指定小兒子張小七作為自己的意定監護人。這就意味著，當張大年喪失或部分喪失民事行為能力時，張小七優先行使監護權。

四、從“被動救濟”到“主動防御”的范式突破

傳統法定監護制度以“事后救濟”為核心，往往在老人失能后由法院指定監護人，但這一模式存在兩大硬傷。

一是滯后性。啟動程序需經漫長司法審查，而失能老人的醫療決策、財產處置具有緊迫性。二是對抗性。子女需通過訴訟爭奪監護權，容易激化家庭矛盾。

反觀意定監護制度，其創新性有三個方面。

優先效力：協議一經公證即優先于法定監護，避免子女間的監護權拉鋸戰。

精確授權：允許委托人自主劃定監護范圍，防止監護人越界。

動態調整：保留單方撤銷權，確保委托人始終掌握主動權。

張大年案例的典型意義在于，通過公證程序將“家庭內部協商”轉化為“法律預設規則”，在親情與法理之間架設緩沖帶。

五、意定監護協議的內容

監護人同意接受被監護人的委托后，雙方便可以簽署相應的意定監護協議。

一般來講，意定監護協議主要包括以下幾個內容：確定監護人的人選及順位；確定監護的起始條件；明確監護人的代理事項；意定監護報酬及支付方式；監護人資格的撤銷；違約責任；其他。

雙方當事人可以在協議中約定意定監護的終止條件。例如，當被監護人或監護人死亡時，本協議自動終止；當監護人實施侵害被監護人合法利益行為時，本協議終止。也可以約定因履行本協議產生糾紛，相應的爭議解決條款等內容。

需要提醒的是，意定監護可以與其他財富傳承工具，如遺囑、贈與、人身保險、家族信托等綜合運用。

這么做，不但能夠防范意外風險發生時，監護人按照自身意愿進行監護照顧，還能夠使被監護人按照自己的真實意愿進行財富管理和傳承，防止自身在意識不清或生活不能自理時無人監護，甚至財產被竊取。