養老機構消防安全管理現狀及對策

摘要：隨著我國老齡化進程加快，養老服務機構數量的不斷增加，其消防安全問題逐漸成為社會關注焦點。老年人行動能力較弱、應急反應遲緩的特殊性，使得養老機構消防安全管理面臨更高要求。當前，部分機構在這方面存在一定問題，容易形成風險隱患。通過分析養老機構消防安全的現實需求，梳理當前管理體系中存在的薄弱環節，從設施改造、技術應用、制度完善等角度提出針對性改進建議，旨在構建符合老年人群體特點的消防安全防護體系，為提升養老機構災害防控能力提供參考。

關鍵詞：養老機構；消防；安全管理

養老服務場所作為特殊人員密集場所，其消防安全直接關系著老年群體的生命安全。近年來，各地養老機構雖逐步加強消防安全建設，但在實際運營中仍存在一些現實問題。這些隱患在突發情況下可能會造成嚴重后果，凸顯出現有管理模式與安全需求之間的巨大差距。建立科學有效的消防安全管理體系，成為保障老年人生命財產安全的重要課題。本文探討養老機構消防安全管理現狀及對策，力求形成具有實踐價值的解決方案。

1 養老機構消防安全管理的重要性

1.1" 法律法規的強制約束

國家結合老年人行動受限、緊急疏散困難的實際狀況，從人員安全角度出發，通過《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國老年人權益保障法》等法規，對消防設施配備、隱患排查機制、應急方案制定等環節提出具體要求。法律條文強調硬件設施合規，同時明確界定運營主體的責任義務。養老機構需要定期檢查維護消防設備，開展員工安全培訓，主動申報消防驗收手續。違反相關規定的機構可能面臨行政處罰或法律追責。法律通過設定管理底線，規范行業基礎運行標準，促使運營方構建持續性安全管理框架。

1.2" 特殊群體的安全保障

老年群體在火災中的脆弱性決定了消防管理的特殊價值。多數老年人存在行動遲緩、感官退化、認知能力下降等問題，面對突發火情時難以快速反應或自主逃生[1]。部分失能老人甚至需要借助輪椅、擔架等設備轉移，這對疏散通道寬度、安全出口標識清晰度提出更高標準。養老機構的消防安全設計必須超越普通場所的通用規范，例如，在走廊設置防滑扶手、房間安裝聲光報警聯動裝置等。此外，老年人的長期居住特性要求消防管理不能僅停留在設施層面，還需通過日常巡查消除電器私接、雜物堆積等動態隱患。針對性防護體系的構建本質上是對生命尊嚴的維護，更是養老服務機構履行照護責任的直接體現。

1.3" 風險防控的持續需求

養老機構消防安全管理具有持續動態防控的內在要求。建筑空間內人員密集與設備長期運轉形成復合風險源，日常照護活動伴隨的電器使用、助行器械存放等環節潛藏隱患變量[2]。老年人作息規律性與護理流程固定化特點，要求隱患排查必須突破定時巡查的機械模式，建立全天候風險感知機制。季節更替帶來的取暖設備增減、雨季電氣線路受潮等環境變量，疊加慢性病老人對特定醫療儀器的依賴，形成動態變化的風險圖譜。通過標準化流程與靈活應對相結合，構建適應機構運營特點的韌性防護網絡，本質上是對生命安全保障承諾的持續性兌現。

2 養老機構消防安全管理現狀

2.1" 消防設施維護管理有待優化

部分養老機構在落實日常消防設施巡檢與保養制度時存在執行不到位的情況，部分消防設備老化或損壞后未能得到及時維修與更換，形成潛在風險。建筑內部的空間規劃設計與后續進行的適老化改造工程，未能充分考慮老年群體行動遲緩、反應能力下降等生理特征，在緊急疏散情況下，可能影響老年人的撤離速度與安全性。某些特定功能區域或走廊的安全疏散通道寬度設計不盡合理，存在通行瓶頸，部分安全出口指示標識的亮度不足或安裝位置不當，降低了在煙霧環境中的辨識度。為保障生命支持類醫療設備持續供電的專用線路，其日常安全管理存在疏漏，針對線路過載、短路等隱患的防護措施亟待加強。消防報警控制器、排煙風機等關鍵設備的聯動操作步驟較為復雜，界面信息對老年人不夠直觀易懂，導致在緊急狀態下，老年人理解和操作這些設備面臨一些困難。

2.2" 技術系統兼容性與操作便利性有待提升

養老機構內部部署的各類智能消防監測終端設備，由于品牌多樣、型號不一以及通信協議存在差異，常常難以與中心管理平臺實現穩定、高效的數據交互，從而形成信息孤島，阻礙了火情信息的快速整合與統一研判。應用于老年人安全監護的智能傳感器，如行為感知、跌倒檢測設備，其識別算法的準確性易受環境光照變化、物品遮擋等因素干擾，誤報或漏報情況時有發生，可靠性仍需進一步提高。市場上通用的智慧消防技術解決方案，往往難以靈活適配不同養老機構在建筑年代、結構布局、功能區劃等方面的差異，定制化開發與后期適配成本較高。消防集中監控平臺的操作界面設計普遍存在層級過深、圖標文字過小、交互邏輯復雜等問題，對老年用戶或年齡較大的工作人員極不友好；應急狀態下的操作流程指引不夠簡潔直觀，關鍵步驟提示不明顯，大大增加了誤操作的概率，制約了技術系統在實戰中的預警與輔助決策效能。

2.3" 應急預案協作機制有待完善

多數養老機構制定的火災等突發事件應急疏散預案，未能充分針對入住老人中普遍存在的高齡、體弱、失能、認知障礙等多樣化特殊需求，進行深入細致的差異化考量，通用性模板難以滿足實際救援要求。預案制定中，對于如何安全、快速轉移臥床老人、坐輪椅老人或行動不便老人的具體操作方法、所需輔助器械使用規范、人員配備要求等關鍵細節，描述過于籠統甚至缺失，可操作性不強。一旦發生火災，養老機構內部各方在信息通報、指揮權限劃分、任務分工、資源調配等方面的協同聯動機制運行不暢，容易引發現場混亂，造成救援效率較低。

3 養老機構消防安全管理原則

3.1" 預防為主，源頭管控

養老機構消防安全管理體系應確立預防優先的核心理念，將風險控制前置于規劃設計階段。新建或改造項目需嚴格執行適老化消防標準，從空間布局源頭規避安全缺陷，例如在建筑方案中預設輪椅回轉空間與雙向疏散通道。日常管理中建立隱患分級評估機制，對電氣線路、廚房操作區等高危點位實施動態監測，通過定期紅外測溫等手段捕捉隱性風險。物資采購環節設置消防準入審核，嚴禁易燃裝飾材料與劣質電器設備流入，針對失能老人居室優先配置阻燃紡織品與防漏電插座的組合方案。人員培訓側重風險識別能力培養，要求護理人員掌握煙霧初起判斷、設備異常狀態辨識等基礎技能。貫穿全周期的防控策略能夠有效壓縮風險滋生空間，將傳統被動處置轉變為主動防御，為老年人創造本質安全的生活環境。唯有將預防思維融入機構運營的每個環節，才能真正實現防患于未然的管理目標。

3.2" 全員參與，責任到人

構建覆蓋全部崗位的責任網絡是提升消防安全執行力的關鍵路徑。機構需將消防職責分解細化至每個工作崗位，明確院長、護理組長、夜班護工等不同層級的任務清單，例如，行政人員負責維保合同監督、醫護人員承擔應急藥箱管理。建立崗位責任書與考核指標聯動機制，將消防設備點檢完成率、應急響應速度等量化數據納入績效考核體系。推行“網格化”管理模式，劃分責任區域并設置區域安全員，要求其對分管范圍內的消防設施完好率、疏散通道暢通度實施日巡查。同時建立反向追責機制，對于未及時上報設備故障、擅自挪用消防器材等行為設置分級懲處措施。定期組織跨部門協作演練，強化護理組與后勤組在火場疏散中的配合默契度，通過角色互換訓練消除責任盲區，激活組織末梢的安全意識，形成“人人有責任、事事有人管”的良性運轉模式。

3.3" 科技賦能，動態監管

引入智能化監管手段是破解傳統管理效能瓶頸的必然選擇。在硬件層面部署物聯網傳感器網絡，實時采集煙霧濃度、消防水壓、安全門狀態等關鍵參數，異常數據自動推送至管理終端并觸發分級預警。利用視頻分析技術監控重點區域人員密度，當活動區聚集人數超過安全容量時自動發出疏導指令。搭建消防設施電子檔案系統，為每具滅火器、每處消火栓生成獨立編碼，維保記錄、檢測數據全程可追溯。移動端管理程序的開發應用使得巡查任務可實時派發，現場人員通過掃碼打卡方式反饋檢查結果，管理層可即時查看整改進度。數據駕駛艙的構建實現風險熱力圖動態展示，通過歷史數據比對識別高頻故障設備與隱患集中區域。技術驅動的監管模式不僅提升響應時效性，更通過數據積累為決策優化提供支撐，推動消防安全管理從經驗判斷向精準干預轉變。

4 養老機構消防安全管理對策

4.1" 設施升級，強化硬件保障

養老機構消防安全效能的持續提升，依賴于硬件設施的實質性改進。行政主管部門應在現有適老化消防設施要求的基礎上，強制推行更高標準的建設與改造規范，并建立第三方認證制度，確保新建及改造項目嚴格落實相關要求。同時，行政主管部門應主導研發并推廣適用于養老場景的新型消防技術產品，提升設施的本質安全水平。運營主體則必須深化設施全生命周期管理，重點建立基于實時監測數據的預測性維護機制，對噴淋管網、排煙風機等關鍵設備的健康狀態進行智能分析與預警，制定精準的維護計劃。對于既有建筑中無法徹底改造的結構性防火缺陷，運營主體需制定并實施系統性的風險補償方案，綜合運用防火材料、臨時防護裝置等手段降低火災風險。這種由行政主管部門設定高標準并監督落實，運營主體深度執行精細化、智能化維護與風險管理的模式，是構建硬件安全防線的關鍵路徑，旨在最大程度釋放設施效能，為老年人提供堅實的安全屏障。硬件可靠性與標準化運維的結合，是實現有限資源下安全效益最大化的基礎，能夠為老年人構筑起抵御火災風險的第一道防線。

4.2" 智慧消防，提升預警能力

數字化轉型為養老機構消防安全管理提供了新的突破口，技術供應商需開發適配老年人行為特征的智能監測系統，在傳統煙感報警基礎上集成跌倒檢測與緊急呼叫功能，實現安全防護與照護服務的有機融合。管理人員應構建消防數據中心，整合建筑信息模型、設備運行日志與人員定位信息，開發火災風險預測模型。值班人員培訓需強化智慧平臺操作能力，確保能快速解讀系統推送的預警信息并啟動分級響應流程。在夜間薄弱時段，可啟用人工智能值守系統，通過多光譜攝像頭識別初期燃燒特征與異常熱源分布。通信運營商應建立消防數據傳輸的優先通道，避免信息延遲導致處置滯后。隨著智能感知終端的普及與數據分析能力的提升，傳統消防管理中的盲區與遲滯問題有望得到系統性改善。

4.3" 預案優化，完善處置流程

養老機構應突破現有預案框架，構建能應對極端復雜場景的實戰化響應能力。相關部門要牽頭建立覆蓋全域的養老機構應急聯動指揮信息平臺，強制要求機構實時接入關鍵監控數據（如人員定位、重點區域畫面、消防設施狀態），并制定明確的跨機構應急支援調度規則與責任分擔機制，確保在單一機構力量不足時能迅速獲得周邊資源協同響應。運營主體的安全管理團隊應主導開發并常態化運行“盲演”機制，即在無預先通知、模擬夜間斷電、關鍵崗位缺員、主要通道受阻等真實突發狀況下，隨機觸發局部或全機構應急響應，嚴格記錄各環節真實反應與暴露問題，作為預案修訂的核心依據。同時，安全管理團隊需針對認知障礙老人群體建立專屬的應急干預預案庫，包含針對空間迷失、指令抗拒、恐慌行為等不同認知癥狀的定制化安撫、引導和緊急轉移技術方案，并對相關護理人員進行專項認證培訓，有效彌合制度設計與實戰需求之間的“鴻溝”，使應急響應體系真正具備應對復雜火情的能力。

5 結束語

養老機構消防安全作為養老服務體系的重要支撐，其現實困境與改進路徑亟待持續關注。消防安全對策的優化，需要統籌考慮資源配置效率與風險防控實效，在制度規范層面細化責任追溯機制，在操作層面建立隱患整改的閉環流程。只有將技術支撐、制度約束與人文關懷有機結合，才能真正筑牢養老機構的安全防線，為老年人營造安心、舒適的生活環境。

參考文獻

[1]王詹.社會養老機構消防安全形勢分析及對策探索[J].產業與科技論壇，2021，20（4）：226-227.

[2]張凡，李強.赤峰市養老機構消防安全存在的問題及對策[J].今日消防，2020，5（11）：76-78.