自1978年改革開放開始以來,中國老百姓面臨廣泛而巨大的體制變革、普遍的去調控、巨大的遷徙浪潮,很多人的社會環境和居住環境因此被迫“推倒重來”。這種社會動蕩的后果之一便是,老百姓內部的信任度從20世紀80年代中葉以來逐漸下降。[一個社會“普遍信任度”的測量方法是:對“您認為,您能夠相信您遇到的下一個人嗎?”這個問題做出肯定回答的占比多高。這個方法在全世界(包括中國在內)得到應用。世界銀行資助這個名為“世界價值調查”的項目,使其標準化并具有代表性,當然調查結果也與被調查國的經濟和社會發達程度緊密相關(參見本書作者埃爾斯納與代栓平2015年共同發表的《中國經濟在增長,信任度卻在降低》)。美國密歇根大學等機構也在就此建立數據收集和分析機制。——作者注]去調控的階段持續了近25年,對社會道德和個人行為方式也造成了負面影響,現在到了不得不更正的時候了,不然一定會危及國家的發展道路。于是,2005年前后開始,中國重新制定再分配政策、社會平衡政策,改革戶籍制度,引進社保制度,開展法治國家建設,推進反腐斗爭,到了2012年更是對上述政策大力統籌推進。特別是到了最近幾年,各種政策更是納入“誠信中國”這一國家發展目標的大框架之下。
2008年發生的毒奶粉(三聚氰胺)事件導致6名嬰兒死亡,數百名嬰兒的健康受到嚴重損害,這一丑聞加劇了中國的信任危機,持續影響了中國人的不信任感,十年之后仍不能從中國人的記憶中抹去,在公共討論中仍然被關注。[參閱《南華早報》援引彭博社的報道《中國父母在毒奶粉丑聞發生10年后仍然不信任國產品牌》,見scmp.com,2019年1月22日。眾所周知,德國奶粉是中國游客最鐘愛的商品之一。他們經常把商店貨架上的嬰兒奶粉搶購一空,裝滿箱子帶回國去送給親朋好友。也許中國的年輕媽媽們應當重新嘗試自己哺乳了?!髡咦2018年底,狂犬疫苗造成一人死亡的事件再度掀起波瀾。[參閱《中國日報》,2018年10月17日?!髡咦從那之后,制藥業受到公眾的特別監督,生產藥品被上升到“誠信中國”的政治高度。[參閱《中國日報》,2018年7月14日、15日第6版。——作者注]
所有這些損害消費者利益的事件都受到公共部門迅速、有效、公開和透明的調查,對故意出售劣質產品的廠家負責人(毒奶粉事件)的懲罰非常嚴厲,甚至超出了公眾預期,這也被視為中國“網絡民主”(公眾積極參與網上論壇和社交媒體的討論)的成就。[與代栓平教授的郵件往來,2018年11月13日?!髡咦
(本文選自人民日報出版社《走前人沒有走過的路:換個角度看中國》)