新質生產力賦能數字經濟高質量發展的內因外果

摘要：新質生產力作為突破傳統經濟發展范式的生產力革新形態，其核心特征體現為創新驅動主導下的高科技含量、高效能產出與高質量導向“三高特質”。當前數字經濟發展仍面臨多重發展瓶頸，包括核心技術創新能力相對薄弱、傳統產業數字化轉型進程遲滯、區域數字化發展水平梯度差異顯著、可持續發展理念貫徹不充分等現實約束。為有效構建新質生產力與數字經濟高質量發展的協同驅動機制，建議著力突破關鍵領域“卡脖子”技術，構建自主可控的技術創新體系；系統推進產業數字化轉型與區域協同發展，培育數字經濟新型生態；深度激活數據要素乘數效應，完善數據要素市場化配置機制；創新綠色數字技術應用場景，構建數字化可持續發展范式；深化國內國際數字市場互聯互通，打造開放型數字經濟生態系統。

關鍵詞：新質生產力；數字經濟高質量發展；新發展理念；數據要素；科技創新

馬克思生產理論揭示，生產力與生產關系構成辯證統一的有機整體，二者相互依存并遵循矛盾運動規律。在當代經濟高速增長背景下，傳統生產力與生產關系被注入新的時代內涵。隨著科技進步的持續突破，人工智能等新興生產要素的介入，促使生產關系由單一物質資料生產形成的社會關系，演進為多要素協同的復合型物質生產關系體系。在此演進過程中，新質生產力作為適應數字經濟時代發展的戰略性新興生產力形態應運而生。2023年9月，習近平總書記在黑龍江省考察時明確提出，需重點培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰略性新興產業，前瞻布局未來產業，強調通過科技創新“加快形成新質生產力，增強發展新動能”的戰略導向。2024年1月，中共中央政治局第十一次集體學習系統闡釋了新質生產力的理論框架，將其定位為實現高質量發展的核心引擎與本質要求。該理論建構明確指出，新質生產力是以創新為核心驅動力的先進生產力質態，其通過突破傳統生產力線性發展路徑，形成具有高科技含量、高效能產出、高質量供給的顯著特征，本質上體現新發展理念的現代化生產力演進方向。

我國經濟在經歷改革開放四十余年的高速增長后，已進入結構性調整的關鍵期，面臨產業結構失衡、區域發展差異顯化、創新動能衰減等系統性挑戰。傳統依靠投資、消費、出口“三駕馬車”驅動的發展模式邊際效益遞減，亟須通過經濟高質量發展突破增長瓶頸。當前階段，經濟高質量發展與數字經濟形成深度耦合，數字經濟高質量發展已成為重構經濟增長范式的重要載體。在此轉型過程中，新質生產力理論有效彌合了數字經濟時代的生產力理論缺口，其創新驅動的本質屬性與數字經濟高質量發展的內在要求具有理論同構性。實踐表明，新質生產力不僅為數字經濟高質量發展提供理論支撐，更通過生產要素重組、產業結構升級、創新生態構建等機制形成持續動能。二者共同遵循新發展理念的指導原則，構成新時代經濟發展理論體系的雙重支柱。

一、新質生產力促進數字經濟高質量發展的基本邏輯

作為經濟高質量發展在當前階段的主要發展形式之一，數字經濟快速發展成為新質生產力的重要標志。數字經濟高質量發展將數據要素作為關鍵性生產要素，充分利用現代化數字信息技術推動生產效率提升的同時促進了產業鏈延伸。

（一）新質生產力緊握“高科技”發展機遇，助推數字經濟高質量發展創新驅動

結合數字經濟的發展特征和經濟高質量發展創新發展理念，數字經濟高質量發展應將“創新”作為核心驅動力。從現有的研究及社會經濟發展現狀可以看出當前我國數字經濟發展面臨的主要問題是創新科技發展水平與經濟發展需求之間供需嚴重失衡，當前的科技創新水平難以支撐經濟的長期可持續發展。因此，強化數字經濟高質量發展的創新驅動力提升成為當前經濟發展亟待解決的問題。另外，新質生產力本質是通過理念創新催生出與當前發展水平所匹配的先進生產力。新質生產力萌生于各項高新技術如雨后春筍般迸發的時代，乘著信息技術快速發展的東風為數字經濟高質量發展提供了重要的創新驅動力。

1. 新質生產力：數字經濟高質量發展要素創新的邏輯基礎

在數字技術時代，數據作為新質生產力最為典型的新型生產要素，成為驅動經濟增長的主要動力，與其他傳統要素相結合激發出國內數據要素的乘數效應。數據資源通過數據要素市場化形式進行資源配置和開發，數據要素的高效配置也成為新質生產力不斷創新發展的助推。數據要素在參與市場經濟運行的過程中與傳統要素深入融合，提高了要素市場的整體配置效率，進一步促進全要素生產率的增長。新質生產力涉及的領域正是當前效率較高的部門，更加有利于數據要素發揮其特質，促進數字經濟發展總量不斷提升。

2. 新質生產力：數字經濟高質量發展技術創新的理論支撐

究其根源，數字經濟本質上是一種新型的技術經濟發展范式，以技術創新為主要驅動力是其與新質生產力的共同發展理論基礎。新質生產力的概念強調了科技創新的原創性和顛覆性，旨在實現技術自主化和核心技術的突破性進展，這不僅構成了新質生產力的核心內涵，也是數字經濟技術發展的主導趨勢。新質生產力的提出預示著未來的技術創新將在云計算、大數據等技術基礎上，催生出更加智能化和自主化的人工智能、機器學習等前沿信息技術，從而加速推動數字產業化和數據智能化的進程，為數字經濟的高質量發展注入更為強勁的技術動力。

（二）新質生產力依托“高效能”發展潛力，強化數字經濟高質量發展動力提升

新質生產力的“高效能”發展潛力通過作用于數字平臺的效率提升和技術更迭，促進數字經濟發展的動力提升。新質生產力更加注重通過質的提升實現效能最大化，在數字經濟時代效能提升的關鍵在于其數字載體——數字平臺的升級發展，因此數字平臺便成為新質生產力促進數字經濟高質量發展的重要橋梁。數字平臺作為承載數字經濟發展動能的重要介質，通過效率提升為數字經濟發展提供基本的短期動力維持，通過技術更迭為數字經濟發展提供長期的重要動力支撐。

數字平臺的升級發展不僅體現在硬件設施的更新換代，更關鍵的是軟件系統的優化和智能化水平的提高。通過引入先進的算法和人工智能技術，數字平臺能夠實現更精準的數據分析和處理，從而為數字經濟的發展提供更加精準的決策支持。此外，數字平臺的開放性和兼容性也是其效能提升的重要方面，能夠促進不同行業、不同領域之間的數據共享和業務協同，進一步激發數字經濟的創新活力和增長潛力。因此，新質生產力通過強化數字平臺的“高效能”發展潛力，為數字經濟的高質量發展注入了持續而強大的動力。

（三）新質生產力立足“高質量”發展基礎，加速數字經濟高質量發展規模增長

較之于傳統生產力，新質生產力進一步提高了生產資料的規模和效能，促進了生產資料效用最大化。一方面，基于新質生產力的內涵，科技水平進步對于傳統生產條件的影響使得生產主體的內涵擴大、再生產具備實現條件，使得經濟發展邁向“高質量”發展階段。另一方面，作為數字經濟發展的重要生產要素，數據要素本身兼具了綠色化和規模化的屬性。傳統生產力難以滿足數據要素的生產和流通過程對生產力的要求，因此，需要新質生產力在此基礎上進行進一步的補充。新質生產力通過對數據要素市場機制的完善，提升了數據要素的生產率水平，使得數字經濟高質量發展實現規模化的增長。

在新質生產力的推動下，數據要素的市場價值得到了充分的挖掘和釋放。新質生產力通過構建高效的數據流通機制，促進了數據資源的優化配置和高效利用。這種機制不僅提高了數據的使用效率，還增強了數據在經濟活動中的決策價值，為數字經濟的高質量發展提供了堅實的基礎。同時，新質生產力還通過推動數據要素的標準化和規范化，降低了數據處理的成本，提高了數據處理的準確性和安全性，從而為數字經濟的可持續發展提供了保障。綜上所述，新質生產力在促進數據要素的規模化增長和高效利用方面發揮了關鍵作用，為數字經濟的高質量發展注入了新的活力。

二、新質生產力推動數字經濟高質量發展的具體路徑

較之于傳統生產力，新質生產力更加符合當前經濟新常態背景下所需要的生產力新質態。縱觀當前全球經濟發展局勢，世界經濟發展正處于一個大變革的十字路口，國際國內環境的雙重加壓下如何通過經濟高質量發展破解經濟發展桎梏成為當前我國經濟發展的一項重要任務。“以新破舊”成為一個重要的解決手段，發展新生產力—新質生產力，新經濟發展形式—數字經濟，是當前打破經濟高質量發展困境、提升經濟長期可持續發展能力的有效舉措。

（一）注重科技創新，賦能數字經濟高質量發展

注重科技創新成果的研發與應用，激發科技創新對于經濟發展的引領作用，加速新質生產力的理論沉淀和發展。科技創新的本質是推動生產力的創新發展，通過創新生產力理論形式、作用形式、發展形式為經濟高質量發展提供經久不衰的動力來源。首先，科技創新通過推動生產力理論形式創新賦能經濟高質量發展，主要表現為新質生產力理論的提出彌補了傳統生產力理論對數字經濟高質量發展的理論缺失，為數字經濟發展的新模式提供了理論支撐。其次，科技創新同樣改變了生產力理論對于經濟發展的作用形式，傳統生產力理論通過直接作用于生產要素之間的相互關系對經濟發展產生影響，而新質生產力則是通過革新要素形態等新型非傳統手段促進經濟發展，例如，具備虛擬屬性的數據要素成為數字經濟發展的關鍵要素。最后，科技創新還創新了生產力理論的發展形式，由過去僅在理論層面探索生產力、生產關系與社會總體供需情況的相互作用逐步轉變為深入發掘新型生產力基礎上誕生的新生產關系對于當前經濟發展模式的影響。

通過不斷的技術進步和創新，新質生產力能夠更好地適應數字經濟的快速發展需求，推動產業結構的優化升級。一些前沿技術的應用使得生產過程更加智能化、精準化，提高了資源的利用效率，降低了生產成本，從而提升了整個經濟體系的競爭力。此外，科技創新還促進了新質生產力在不同行業間的滲透和融合，加速了傳統行業與數字經濟的結合，推動了新業態、新模式的產生，為經濟高質量發展開辟了新的增長點。因此，科技創新為新質生產力促進數字經濟高質量發展提供了重要動能支撐，是推動經濟持續健康發展的重要引擎。

（二）促進產業、區域雙協調，推動數字經濟發展新模式

產業結構失調與區域資源配置失衡問題是制約我國經濟發展的重要因素之一。從我國經濟發展進入數字經濟階段開始，以產業結構和區域協調發展為代表性的協調發展問題成為阻礙數字經濟高質量發展的重要難題，而新質生產力的提出恰好為解決這一難題提供了全新的思路。新質生產力強調以“創新”為主導擺脫傳統經濟增長方式，這里的“創新”指的是打破原有的生產要素流通模式、催生出適應數字經濟發展要求的新型產業結構，從基本框架層面為數字經濟高質量發展保駕護航。新質生產力形式下，生產要素多以數字化、虛擬化、智能化形式為主，可以在流通形式上弱化地域差異帶來的障礙，提升生產要素流通效率，進而提升其生產效率。在新質生產力影響下，伴隨著生產要素的數字化，產業結構也將提升其智能化數字化水平，數字產業在整個社會產業結構中的占比將逐步擴大。新質生產力對于產業和區域兩方面的發展影響最終體現在數字經濟發展模式的革新方面，并將成為數字經濟高質量發展的重要助推力。

在新質生產力的推動下，數字經濟發展模式的革新將不再局限于傳統的線性增長路徑，而是轉向更加注重可持續性和包容性的循環發展模式。這種模式強調在促進經濟增長的同時，也要兼顧社會公平和環境保護，確保數字經濟發展成果惠及更廣泛的社會群體。通過構建開放、共享的數字經濟平臺，可以促進不同產業和區域之間的互聯互通，實現資源的優化配置和高效利用。同時，新質生產力的發展還將推動政策制定者和企業更加重視數據安全和隱私保護，為數字經濟的健康發展提供堅實的制度保障。最終，新質生產力將引領數字經濟走向一個更加智能化、綠色化、人本化的高質量發展新時代。

（三）挖掘數據要素潛力，釋放數字經濟發展新動能

作為當前經濟發展背景下最具特殊價值的重要生產要素，數據要素在生產力理論創新及經濟高質量發展中發揮了至關重要的作用。數據要素是新質生產力概念提出的重要基石，新質生產力的基本內涵建立在以數據要素為主的生產要素創新基礎上，新質生產力同時也是將數據要素重要性融入生產力理論的重要表現。因此，深入發掘數據要素發展潛力可以進一步推動新質生產力理論層面的創新，為數字經濟高質量發展提供更多發展動能。深入探究開發數據要素潛力推動數字經濟高質量發展可以從以下幾個方面著手：一是完善數據要素開發與利用的各類機制，發揮好數據要素對于經濟發展的基礎性作用。二是建立健全數據要素規范化管理的具體流程，包括數據要素價值評估、安全管理、流通與交易等。三是要求注重發揮數據要素的乘數效應，使得生產資料在生產過程中的擴大再生產成為可能。四是加強數據要素與傳統生產要素的融合，通過數據驅動的智能化改造，提升傳統行業的生產效率和產品質量。五是推動數據要素在不同行業間的共享與開放，打破信息孤島，促進跨行業、跨領域的創新合作。六是強化數據要素的創新應用，鼓勵企業、研究機構等開發新的數據產品和服務，以滿足數字經濟時代日益增長的個性化和多樣化需求。通過這些措施，可以有效挖掘數據要素的潛力，釋放數字經濟發展新動能，為新質生產力的形成和發展提供堅實支撐。

（四）拓展綠色發展新路徑，提升數字經濟發展新格局

綠色低碳技術的突破發展是社會經濟實現長期可持續發展的重要因素，低碳經濟是促進傳統產業迭代升級和激發新質生產力創新發展的關鍵。綠色發展模式與新質生產力相結合形成經濟發展新路徑，進一步加速數字經濟新發展格局的形成。與過去單一追求經濟效率的發展模式相比較，綠色發展理論更加注重經濟社會與自然環境的和諧共處，在提高資源利用效率的同時借助科技發展做好自然環境保護。綠色發展理論將科技發展應用于提高資源利用效率的行為與新質生產力的基本理論不謀而合，這種發展模式同時也與數字經濟高質量發展的理論需求高度契合。因此，在新質生產力的理論研究基礎上拓展綠色發展新路徑，成為當前階段加速形成數字經濟新發展格局，促進數字經濟高質量發展的重要途徑之一。

在這一過程中，綠色低碳技術的創新與應用成為核心驅動力。通過推動能源結構的優化升級，實現能源消費的高效化和清潔化，可以有效降低碳排放強度，促進經濟的綠色轉型。同時，綠色技術的推廣和應用也能夠激發市場活力，創造新的經濟增長點，為數字經濟的發展注入新的動力。此外，政府在政策層面的支持和引導也至關重要，通過制定相應的激勵措施和監管機制，可以促進企業和社會各界積極參與到綠色發展的實踐中來，共同構建綠色低碳的數字經濟生態。

（五）促進內外市場聯動，共創協同發展新格局

內外共舉一直以來都是國家經濟繁榮發展的必要條件，尤其是在當前全球政治環境瞬息萬變的大背景下，伴隨著逆全球化趨勢蔓延，我國經濟在全球經濟發展中的歷史站位需要重新書寫，新質生產力理論的提出能夠從多個維度促進我國數字經濟的全球化發展。新質生產力是符合當前國內外經濟發展形勢的先進生產力形態，致力于通過創新發展的主導作用探索出一條適應數字經濟發展的生產力發展路徑，追尋實現內外市場均衡協調發展的新模式。利用當前我國注重構建國內國際雙循環新發展格局的新機遇，充分發掘新質生產力的理論引領價值，通過穩定內外市場供需均衡激發出更多的市場消費潛力，為數字經濟高質量發展注入更加強勁的發展動力。

新質生產力的理論不僅能夠指導國內市場的深度挖掘和優化升級，還能幫助我國企業更好地融入國際市場，提升國際競爭力。通過加強與國際市場的互動，我國數字經濟可以實現技術、資本、人才等多方面的交流與合作，從而推動產業的全球布局和價值鏈的重構。同時，新質生產力的理論還強調了綠色低碳技術的推廣和應用，這不僅有助于提升我國在全球環境治理中的影響力，也為我國數字經濟的可持續發展提供了新的增長點。因此，內外共舉的策略，結合新質生產力的理論指導，將為我國數字經濟的全球化發展提供堅實的基礎和廣闊的空間。

三、結語

在新質生產力理論研究持續深化發展背景下，以數據要素為核心驅動力的數字經濟已成為推進我國經濟高質量發展的重要載體，為經濟轉型升級注入了創新勢能。本研究系統闡釋了新質生產力與數字經濟高質量發展間的協同作用機制，基于理論創新與實踐反饋的雙向互動框架，揭示了新質生產力理論在優化數字經濟發展范式中的基礎性作用。研究表明，新質生產力與數字經濟高質量發展呈現顯著的協同共生關系：前者通過構建新型生產要素配置理論框架，為數字經濟高質量發展提供價值導向與范式指引；后者通過形成數據要素乘數效應，反向激發生產力形態的系統性革新。基于新發展理念的整合性分析框架，本文從制度設計、技術創新和生態構建三個維度，系統提出了新質生產力驅動數字經濟高質量發展的實施路徑。研究成果不僅拓展了新質生產力理論在經濟高質量發展領域的研究邊界，更為構建現代化經濟體系提供了具有可操作性的理論參照與實踐范式。

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（作者單位：蘭州財經大學）