數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化共促外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展路徑探析

中圖分類號：F749 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

在全球經(jīng)濟(jì)背景下，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體正加速數(shù)字領(lǐng)域規(guī)則制度的建設(shè)，這不僅維護(hù)了其自身的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還使其享受到了制度紅利。然而，這些規(guī)則制度對中國的出口造成一定阻礙，影響了外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。2021年國務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，強(qiáng)調(diào)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的協(xié)同推進(jìn)，旨在賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和培育新產(chǎn)業(yè)，為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展提供政策支持。企業(yè)理解數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的邏輯關(guān)系及其對外貿(mào)的促進(jìn)作用，評估實(shí)踐進(jìn)展和不足，并針對性地完善數(shù)字領(lǐng)域建設(shè)策略，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展作用機(jī)制

1.1提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率，增強(qiáng)外貿(mào)的價格優(yōu)勢

數(shù)字技術(shù)，如人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等，通過智能化設(shè)備優(yōu)化生產(chǎn)監(jiān)管，降低人力與資源成本，顯著提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品競爭力。

1.2加快對消費(fèi)者信息的搜集與數(shù)據(jù)的處理，提升產(chǎn)品研發(fā)針對性

大數(shù)據(jù)技術(shù)通過高效處理海量消費(fèi)數(shù)據(jù)，能精準(zhǔn)識別市場需求，助力企業(yè)定向研發(fā)并加速產(chǎn)品迭代。目前，電子商務(wù)已經(jīng)成為居民消費(fèi)的主要方式之一，其消費(fèi)記錄和售后反饋產(chǎn)生了海量數(shù)據(jù)，這為生產(chǎn)和銷售方明確產(chǎn)品存在的問題以及為企業(yè)把握消費(fèi)者需求的新趨勢提供了便利。這些信息的獲得有助于企業(yè)針對性地進(jìn)行前期產(chǎn)品研發(fā)，加速產(chǎn)品更新迭代，形成新的競爭優(yōu)勢，從而通過推動產(chǎn)品升級，為企業(yè)開辟新的盈利

空間奠定基礎(chǔ)。

1.3便利化企業(yè)間技術(shù)交流與合作

傳統(tǒng)通信技術(shù)更多在于企業(yè)之間供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的對接，助力原材料的采購和產(chǎn)品銷售。數(shù)字化通信時代，產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)的有效對接得到了強(qiáng)化，由數(shù)字技術(shù)與計算機(jī)技術(shù)相結(jié)合構(gòu)建的虛擬空間，便利化龍頭企業(yè)對生產(chǎn)商的工藝指導(dǎo)，還挖掘了資源和勞動力豐裕地區(qū)的潛在產(chǎn)能，提升了收益；更便利化研發(fā)的跨區(qū)域合作，結(jié)合各方所長，加快研發(fā)速度，提升研發(fā)質(zhì)量，夯實(shí)基礎(chǔ)。區(qū)塊鏈和加密技術(shù)提升了企業(yè)技術(shù)交流的安全性，保障了企業(yè)技術(shù)研發(fā)成果，促使更多企業(yè)參與技術(shù)研發(fā)。企業(yè)的盈利模式不斷升級，即通過功能升級，甚至是改變企業(yè)的商業(yè)活動模式，如從傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)企業(yè)，形成新的競爭優(yōu)勢，提升在價值鏈中的地位或開辟新的更高端的價值鏈條，即價值鏈升級，提升企業(yè)收益率。

1.4創(chuàng)造更多可貿(mào)易品，開拓新型服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域

數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用使傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易從“不可貿(mào)易”向“可貿(mào)易”轉(zhuǎn)變，打破了服務(wù)提供過程中的時空限制，如旅游、醫(yī)療、教育、體育賽事等服務(wù)不僅擺脫了線下消費(fèi)的局限，還具備了全球化銷售的能力，并通過數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善，使國內(nèi)中小型企業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)者也可以便利化出口，擴(kuò)大了中國出口規(guī)模。

1.5彰顯外貿(mào)“綠色”底色，強(qiáng)化外貿(mào)的可持續(xù)性

引入數(shù)字技術(shù)研發(fā)和智能化設(shè)備，能夠節(jié)約用能和提高勞動生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)能源單耗下降。大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G通信、區(qū)塊鏈等技術(shù)，精準(zhǔn)采集并核算能源消耗與碳排放數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)模型，實(shí)施全生命周期的減碳措施，提升新能源功率預(yù)測、調(diào)度優(yōu)化能力，提升能源系統(tǒng)穩(wěn)定性。建立綜合性的碳管理大數(shù)據(jù)平臺，實(shí)時采集區(qū)域能源供給側(cè)、消費(fèi)側(cè)數(shù)據(jù)，優(yōu)化能源的空間配置和調(diào)度，實(shí)現(xiàn)能源大數(shù)據(jù)平臺對各類能源供給和消費(fèi)數(shù)據(jù)的有效整合，為不斷進(jìn)行綠色技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)管理流程優(yōu)化夯實(shí)基礎(chǔ)。

2數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的作用進(jìn)展與問題

2.1 作用進(jìn)展

第一，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對三次產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)型升級作用加強(qiáng)。中國信息通信研究院發(fā)布了《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報告（2024年）》（以下簡稱“報告”）。近十年，三次產(chǎn)業(yè)數(shù)字投入對勞動生產(chǎn)率的增長貢獻(xiàn)平均高于傳統(tǒng)投入12.6個百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)數(shù)字投入對勞動生產(chǎn)率的增長貢獻(xiàn)平均高于傳統(tǒng)投入5.9個百分點(diǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)升級，2023年三次產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率分別為 1 0 . 7 8 % 一 2 5 . 0 3 % 和 4 5 . 6 3 % ，第二產(chǎn)業(yè)增幅首次超過第三產(chǎn)業(yè)。

第二，跨境電商逆勢增長。2023年，我國跨境電商進(jìn)出口2.38萬億元，增長 1 5 . 6 % ，其中出口1.83萬億元，是五年前的2.3倍。海關(guān)總署最新初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2024年前三季度，我國跨境電商進(jìn)出口1.88萬億元，同比增長 1 1 . 5 % ，高于同期我國外貿(mào)整體增速6.2個百分點(diǎn)，跨境電商主體超過10萬家，跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)超過1000個，海外倉超過1800個，顯示出數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素和數(shù)字服務(wù)等在改善我國外貿(mào)模式和促進(jìn)外貿(mào)規(guī)模提升方面的強(qiáng)大動力。

第三，數(shù)字交付貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展。2023年可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模達(dá)2.72萬億元，同比增長 其中，數(shù)字技術(shù)貿(mào)易國際競爭力持續(xù)增強(qiáng)，軟件、云計算、衛(wèi)星導(dǎo)航等服務(wù)出口保持高位增長。數(shù)字服務(wù)貿(mào)易增長勢頭強(qiáng)勁，數(shù)字服務(wù)平臺國際影響力穩(wěn)步提升，跨境支付業(yè)務(wù)快速增長，微信、支付寶被越來越多國家使用。由此可見，核心數(shù)字產(chǎn)業(yè)在助力中國更多產(chǎn)品的可貿(mào)易性和創(chuàng)造新貿(mào)易產(chǎn)品方面，取得了較大成就。

第四，綠色貿(mào)易成為中國外貿(mào)的新“顏色”。商務(wù)部研究院綠色經(jīng)貿(mào)中心課題組研究中的數(shù)據(jù)顯示，2013年至2022年，中國綠色貿(mào)易進(jìn)出口總額從8144.3億美元增至10792.8億美元，10年間增長約 3 2 . 5 % ，年均增長率 ，出口額從4957.9億美元增至6916.4億美元，年均增長率 3 . 8 % ，在貨物出口總額中占比 1 9 . 2 % ；進(jìn)口額從3186.4億美元增至3876.4億美元，年均增長率 2 . 2 % ，在貨物進(jìn)口總額中占比 同時，綠色貿(mào)易規(guī)模全球占比穩(wěn)步提升，由2013年的 9 . 9 % 提高至2022年的 1 2 . 2 % ，其中，出口占比由 1 2 . 1 % 提高至 1 6 % ，進(jìn)口占比由 7 . 8 % 提高至 0

2.2 相關(guān)問題

數(shù)字技術(shù)水平的區(qū)域差異導(dǎo)致技術(shù)龔斷現(xiàn)象，其中，發(fā)達(dá)地區(qū)，如東部地區(qū)因數(shù)字技術(shù)的“自我積累、自我升級”特性，形成持續(xù)領(lǐng)先優(yōu)勢。這些地區(qū)有效吸收外來優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素，夯實(shí)了創(chuàng)新和智力的基礎(chǔ)。同時，通過數(shù)字技術(shù)挖掘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和合作機(jī)會，獲取成熟和落后產(chǎn)業(yè)的收益，集中資源開發(fā)高端產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)的轉(zhuǎn)型升級。然而，區(qū)域間發(fā)展不平衡制約了外貿(mào)的協(xié)調(diào)發(fā)展，不利于國家外貿(mào)的整體高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用能力和程度的區(qū)域差異限制了外貿(mào)發(fā)展的商品空間。發(fā)達(dá)地區(qū)在多個行業(yè)廣泛應(yīng)用數(shù)字技術(shù)，催生出新業(yè)態(tài)和新模式；欠發(fā)達(dá)地區(qū)主要在跨境電商和電子政務(wù)方面應(yīng)用數(shù)字技術(shù)，而在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)等數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合領(lǐng)域進(jìn)展緩慢，這進(jìn)一步加劇了區(qū)域間的發(fā)展不均衡。數(shù)字要素流動受阻，受制于數(shù)字加密技術(shù)、數(shù)據(jù)交易市場建設(shè)、地方政府?dāng)?shù)據(jù)獨(dú)立性以及行政事務(wù)優(yōu)先級差異，地區(qū)間數(shù)據(jù)開放和共享困難，使欠發(fā)達(dá)地區(qū)錯失關(guān)鍵信息和機(jī)遇，這阻礙了外貿(mào)的高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)達(dá)國家在數(shù)字領(lǐng)域的高水平規(guī)則建設(shè)對中國數(shù)字產(chǎn)品出口和新貿(mào)易模式優(yōu)勢的發(fā)揮構(gòu)成了挑戰(zhàn)。美國、日本等積極主導(dǎo)數(shù)字規(guī)則的制定[3]，采取不同策略，伴隨數(shù)字馬太效應(yīng)擴(kuò)大和數(shù)字主權(quán)意識提升，中國外貿(mào)可能面臨更多數(shù)字監(jiān)管政策，增加管理難度和成本，限制自身優(yōu)勢產(chǎn)能出口和新貿(mào)易模式的促進(jìn)作用。同時，這也阻礙了中國與發(fā)達(dá)國家技術(shù)研發(fā)交流以及相互間先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗的引入。發(fā)展中國家數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，缺乏足夠資金和技術(shù)支持，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全、帶寬不足、安全問題突出等，這限制了發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家傳統(tǒng)產(chǎn)品需求潛力的挖掘以及這些國家對電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等數(shù)字服務(wù)的使用，進(jìn)而影響整體出口規(guī)模。

3數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的優(yōu)化建議

3.1在數(shù)字技術(shù)研發(fā)方面

需構(gòu)建國家級政策協(xié)調(diào)機(jī)制，明確研發(fā)目標(biāo)與利益分配規(guī)則，搭建信息共享平臺以促進(jìn)跨機(jī)構(gòu)合作。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建合理的利益分配和補(bǔ)償機(jī)制至關(guān)重要。合作各方需在項目開展前明確分配原則和方式，并通過合作協(xié)議保障利益分配。同時，對利益受損方給予適當(dāng)補(bǔ)償，以維護(hù)合作的公平性和可持續(xù)性。搭建高效的信息溝通平臺也是關(guān)鍵。通過整合科研項目、人才資源、技術(shù)需求等信息，實(shí)現(xiàn)實(shí)時發(fā)布和共享，促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)間的對接與合作。這些措施共同作用，為數(shù)字技術(shù)研發(fā)合作提供堅實(shí)的基礎(chǔ)和保障。

3.2在數(shù)據(jù)要素開放共享方面

為加強(qiáng)省域內(nèi)數(shù)據(jù)開放共享，需建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，如設(shè)立委員會，定期討論和解決數(shù)據(jù)共享中的問題，并統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)以提高兼容性和互操作性，確保數(shù)據(jù)整合與共享的便利性。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)，從準(zhǔn)確性、完整性、時效性等方面定期評估，保證數(shù)據(jù)可靠性，為數(shù)據(jù)的有效利用提供基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)應(yīng)根據(jù)敏感程度和重要性進(jìn)行分級分類管理，在保障安全的前提下實(shí)現(xiàn)開放共享。建立數(shù)據(jù)安全審計制度，對數(shù)據(jù)訪問和傳輸?shù)炔僮鬟M(jìn)行安全審計，及時發(fā)現(xiàn)并處理數(shù)據(jù)安全風(fēng)險，確保數(shù)據(jù)共享過程的安全性。

簽訂省域間的大數(shù)據(jù)合作框架協(xié)議，明確合作目標(biāo)、范圍和方式，建立合作協(xié)調(diào)機(jī)制，如設(shè)立數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)辦公室，負(fù)責(zé)日常溝通和協(xié)調(diào)；定期召開協(xié)調(diào)會議，解決合作中的爭議和問題，確保數(shù)據(jù)共享順利進(jìn)行。在數(shù)據(jù)定義、數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑等方面制定數(shù)據(jù)互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，對接技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)傳輸和存儲的兼容性，并共建共享平臺或互聯(lián)互通現(xiàn)有平臺，集中管理和共享數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)省域間數(shù)據(jù)的高效利用和合作；建立信任評估體系，對參與數(shù)據(jù)共享的省域在數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全保障、履行協(xié)議等方面進(jìn)行信任評估。

3.3在數(shù)字貿(mào)易規(guī)則建設(shè)方面

完善國內(nèi)數(shù)字貿(mào)易相關(guān)法規(guī)是構(gòu)建穩(wěn)定、透明數(shù)字貿(mào)易規(guī)則環(huán)境的關(guān)鍵，這有助于外貿(mào)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營，降低運(yùn)營風(fēng)險。數(shù)字貿(mào)易國際規(guī)則是數(shù)字治理的核心，影響貿(mào)易的發(fā)展和秩序。將完善國內(nèi)數(shù)字治理體系作為基礎(chǔ)，以適應(yīng)開放經(jīng)濟(jì)需求，構(gòu)建可落地、可對接的“中國方案”，并積極參與國際數(shù)字貿(mào)易規(guī)則談判[4；積極參與國際合作和規(guī)則制定，加快加入CPTPP(全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)和DEPA（數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）等高標(biāo)準(zhǔn)國際協(xié)議與國際接軌的進(jìn)程[5，對接國際規(guī)則以完善國內(nèi)數(shù)字規(guī)則建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。深化與“一帶一路”共建國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作，挖掘數(shù)字貿(mào)易潛力，并完善“絲路電商”合作區(qū)制度，推進(jìn)國內(nèi)區(qū)域數(shù)字貿(mào)易平臺建設(shè)，鼓勵和支持?jǐn)?shù)字貿(mào)易發(fā)達(dá)地區(qū)出臺改革創(chuàng)新文件，搭建發(fā)展平臺，開展數(shù)據(jù)跨境流動試點(diǎn)，推動貿(mào)易數(shù)字化，為國內(nèi)其他地區(qū)起到示范作用，提升各地區(qū)對接國際數(shù)字高標(biāo)準(zhǔn)的能力和水平。

3.4在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國際合作方面

通過共建數(shù)字人才聯(lián)合培養(yǎng)計劃，促進(jìn)高校與科研機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)交流，強(qiáng)化人才培養(yǎng)與交流，激活數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施項目。完善人才吸引政策，如為外國專業(yè)人才提供便捷的工作簽證、簡化的簽證申請流程、有競爭力的福利待遇等，確保項自的國際人才享有優(yōu)良的生活與工作條件，吸引更多的專業(yè)人才參與合作。

在外交層面，通過高層對話與協(xié)商，與合作國家達(dá)成數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略共識；積極參與多邊合作機(jī)制，協(xié)調(diào)各國政策，降低政策差異帶來的風(fēng)險。構(gòu)建針對不同國家和地區(qū)的風(fēng)險評估體系，利用國家政策支持中國企業(yè)“走出去”，助力各國數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵技術(shù)研發(fā)投入，推動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)輸出，促成中國企業(yè)與國外企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同出海模式。

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作者簡介：管一寧（2004一），女，漢族，山東青島人，本科，研究方向為國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。