新時代高職院校廉潔文化建設的多維度探索

中圖分類號：G717 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2025.10.041

Multi-dimensional Exploration of Integrity Culture Construction in Vocational Colleges in the New Era

ZHENG Yin

（Zhejiang Vocational Academy of Art， Hangzhou， Zhejiang ）

AbstractThe constructionof a clean and honest culture is an important part of universities to implement the fundamental task ofcultivating moralityand talents，and to improve the mechanism of teaching and educating students. However，vocational colleges faceproblems suchaslowatention， weak faculty，single form，and lackofsystem in the constructionofaclean culture inthe new era. Zhejiang Vocational Academy of Art has proposed the \"3-4-5\" model for the construction of cleanand honest grasrots partyorganizations， which aims to setan example in theoreticallearning， integrityand self-discipline，and seeking truth and pragmatism. It also aims to integrate party building with talent cultivation，scientificesearch，socialservices，andtheintegrationofindustryandeducation.Thecollege willimplement five major projects，including strengthening the conceptof cleanand honest thinking，creating amodel organization for cleanand honest goverance，consolidating and promoting a clean and honest work style，strengthening the discipline and rules of clean govermance，andcultivating aclean andhonest cultural atmosphere.By improving top-leveldesign，refining problem lists，optimizing batlefield environments，and deepening practical paths，we aim to achieve high-quality development of a culture of integrity.

Keywordsvocational colleges; integrity culture construction; \"three-four-five\" model

1新時代高職院校廉潔文化建設的重要意義

1.1落實立德樹人根本任務的核心使命

新修訂的《中華人民共和國職業教育法》強調：“實施職業教育應當弘揚社會主義核心價值觀，對受教育者進行思想政治教育和職業道德教育，培育勞模精神、勞動精神、工匠精神，傳授科學文化與專業知識，培養技術技能，進行職業指導，全面提高受教育者的素質。\"因此，加強新時代廉潔文化建設，是高職院校落實立德樹人根本任務的重要使命。這要求高職院校將廉潔文化融入人才培養全過程，通過廉潔精神的熏陶和價值觀的引領，提升學生的職業道德素養和社會責任感。廉潔文化不僅是學生道德品質塑造的重要載體，還是校園文化建設的核心內容之一。通過新時代廉潔文化的建設，高職院校能夠更好地踐行“以德為先、德技并修\"的育人理念，為培養具備職業操守和責任擔當的高素質技能型人才提供堅實的文化支撐。

1.2增強現代治理能力的必然需求

高等職業教育當下已進入飛速發展的快車道，業已成為我國高等教育的重要組成部分。2024年全國普通高職高專教育經費總投入達3630億元，比上一年增長 7 . 1 % ，連續三年增長超 。在經費投入持續增長背景下，為避免管理失誤或監督缺位引發腐敗，高職院校亟須加強廉潔文化水平建設，以文化引領和制度保障構筑學校發展的道德防線。廉潔教育是重要切入點，高職院校應針對不同群體實施分類教育：對行政管理人員強化廉潔從政與依法履職意識；對教職員工加強廉潔從教與修身自律教育；對學生注重廉潔意識與職業操守培養。通過不斷優化學校治理結構，提升教育服務與管理水平，為高職院校高質量發展提供有力保障。

1.3提升基層黨建工作的關鍵舉措

加強新時代廉潔文化建設是高職院校黨建工作的重要內容，是落實全面從嚴治黨、提升基層黨建工作的關鍵舉措。廉潔文化以崇廉尚潔的價值理念為核心，與黨建工作中的思想建設、組織建設、作風建設緊密結合，為構建風清氣正的校園政治生態提供思想保障。通過廉潔文化建設，高職院校能夠強化黨組織的政治功能和服務能力，提升黨員干部廉潔自律意識，筑牢拒腐防變思想防線。結合國家發展戰略和校情，將廉潔教育貫穿三會一課與干部考核全過程，有助于增強黨組織凝聚力，實現廉潔文化建設與學校事業發展同頻共振與相輔相成，推動黨建與教育治理協同提升。

2當下高職院校廉潔文化建設的現實困境

高職院校通過將廉潔文化融入校園文化、思政教育和黨風廉政建設，逐步提升師生對廉潔文化的認知和認同，為治理能力現代化和育人體系優化奠定基礎。然而，廉潔文化建設仍受復雜社會環境影響，新矛盾和問題不斷涌現，廉潔文化建設任務長期且艱巨，亟須解決對廉潔文化建設不夠重視、師資隊伍建設嚴重滯后等突出問題，以適應新時代發展要求。

2.1對廉潔文化建設不夠重視

部分高職院校對廉潔文化建設的重要性和必要性認識不深入，整體重視程度有待提高，將其視為輔助性工作，未充分認識到其在落實立德樹人根本任務、提升治理能力和培養高素質技能型人才中的核心作用。這導致高職院校在廉潔文化建設上缺乏整體性規劃和系統性設計，相關工作零散且形式化，未能形成從頂層設計到執行落實的完整鏈條。還有一些院校將廉潔文化誤認為是獨立于學校整體文化之外的附加內容，使廉潔文化建設與整體校園文化脫節，難以發揮引領作用。此外，部分教師和學生將廉潔文化局限于黨員領導干部教育，認為與自身關聯不大，主動參與意識不足，更多以旁觀者的姿態參與活動，削弱了廉潔文化在師生群體中的傳播深度與影響力，制約了其長效機制的建立與建設成效的顯現。

2.2師資隊伍建設嚴重滯后

我國高職教育起步晚，師資隊伍建設面臨諸多問題。在高校擴招的推動下，高職院校招生規模迅速增長，但教師數量未能同步增加，教師難以滿足教學與管理需求。高職教師課時量大，還需指導技能競賽和職業培訓，導致部分教師對額外工作量心存抵觸，廉潔文化建設的參與度和積極性不足。擴招速度過快也使教師隊伍建設滯后，整體學歷水平偏低，在理論理解、工作執行和創新能力等方面存在不足，制約了對廉潔文化建設的落實力。同時，高職院校中兼職教師占據重要比例，盡管專業技能較強，但個人素養參差不齊，尤其在廉潔文化認知和自律方面缺乏統一標準，甚至可能與廉潔文化要求相違背。師資數量不足與質量提升滯后并存，成為限制高職院校教育質量提升和廉潔文化建設深入推進的重要障礙。

2.3內容形式相對單一

高職院校廉潔文化的內容和形式是影響廉潔文化建設效果的關鍵因素。把握好高校廉潔文化建設的多維度內容及其相適應的多種表達方式，增強內容表達的針對性和鮮活性，能夠提升廉潔文化建設的效果[4。一是形式單一，內容多以面向黨員干部的政治宣教為主，過于“高大上”，難以引發普通師生共鳴，且與日常教育脫節，工作形式化現象明顯，難以觸動師生內心深處的認同感；二是方式滯后，多采用講座、參觀等固定模式，內容枯燥空洞，雖有部分院校嘗試“互聯網 + 廉潔文化”傳播，但未能與師生日常生活深度結合，形式刻板，缺乏新穎性；三是缺乏針對性，廉潔文化建設常采取“一刀切\"模式，忽視師生身份、職責和認知水平差異，導致形式雷同、效率低下，難以實現對不同群體的精準教育與引導。

2.4協同共通運行機制分離割裂

高職院校廉潔文化建設在運行機制上存在分離和割裂問題，主要表現為部門協作不足、責任主體模糊和內外聯動機制缺失。雖然“兩個責任”體系在管黨治黨中的框架已逐步建立，但部分院校未將廉潔文化建設視為黨委的核心任務，而是局限于紀委監督職責，忽視其他部門的協同責任而導致分工不明。紀委或宣傳部門常常單打獨斗，而職能部門和二級學院主動參與度低，缺乏整體規劃與協調，呈現割裂狀態。

3新時代高職院校廉潔文化建設的實踐路向

貫徹落實浙江省提出的“打造勤廉并重的新時代清廉建設高地”目標任務，提出高職院?！盃幾鋈齻€表率、實施四項融合、淬煉五廉工程\"的“三四五\"式清廉基層黨組織建設模式，從而推動清廉文化與高職院校特色相結合，為實現高質量黨建和教育事業發展提供堅實保障。其中“三個表率”為理論學習表率、廉潔自律表率、求真務實表率；“四項融合”為黨建 + 人才培養、黨建 + 科學研究、黨建 + 社會服務、黨建 + 產教融合四方面融合；“五廉工程\"為夯實清正廉潔思想工程、打造清廉樣板組織工程、筑牢弘揚清廉作風工程、強化清廉紀律規矩工程、涵養清廉文化氛圍工程。

3.1完善頂層設計，構建齊抓共管的工作格局

高職院校廉潔文化建設需要從頂層設計上實現全校統籌推進。學校黨委應切實履行主體責任，將廉潔文化建設納入學?？傮w發展規劃和重要議事日程。紀委作為監督部門，應負責對廉潔文化建設的規劃、實施和執行情況進行跟蹤監督，形成黨委主責、紀委監督、各職能部門具體落實的工作機制。同時，高職院校應建立跨部門的協作機制，如設立廉潔文化建設聯席會議制度，定期對廉潔文化建設工作進行統籌規劃和推進，明確各基層黨委的責任清單，確保廉潔文化建設貫穿教育、管理和服務的全過程。

3.2細化問題清單，完善廉潔文化的治理機制

機制保障是廉潔文化建設的基礎和關鍵。高職院校應聚焦廉潔文化建設中的關鍵領域和薄弱環節，從源頭預防廉潔風險。首先，高職院校應梳理財務管理、科研經費使用、校企合作、基建項目、招生就業等重點領域的廉潔風險點，建立風險評估機制，實現精準定位。其次，高職院校應完善監督與問責機制，設立問題反饋與整改閉環流程，將廉潔治理融入管理、教學、科研和實踐全流程。再次，高職院校應加強數字化監管，依托信息化平臺提高治理透明度與實時監控能力。最后，高職院校應將廉潔文化融入學校制度、作風建設和教育教學體系，推動廉潔文化常態化、系統化，形成教育、制度、監督三位一體協同發力的長效機制，形成全覆蓋、無死角的廉潔文化治理格局。

3.3優化陣地環境，營造廉潔校園文化氛圍

將清廉理念融入校園環境和文化活動實踐，既能形成崇廉尚潔的心理引導，又能將廉潔文化轉化為師生日常行為規范。高職院校應從物理空間與精神文化兩方面入手，打造“可視化”“可感知”的廉潔文化陣地。高職院校可通過校園環境設計，將廉潔文化融入辦公場所、教學樓、會議室等，設置宣傳欄、主題墻和展板，潛移默化地熏陶師生；借助數字化平臺，通過微信公眾號、短視頻平臺等發布廉潔主題內容，增強傳播的時代感和吸引力；線上線下相結合開展活動，如知識競賽、案例討論等，使思想引領與現代傳播深度融合；結合學校實際，組織清廉文化講座、藝術展、典型人物宣傳等特色活動，增強師生對廉潔文化的認同感和參與感，推動廉潔理念在校園內深入人心。

3.4深化實踐路徑，推動廉潔理念落地生根

廉潔文化建設不僅要落實在課堂和宣傳層面，還要通過實踐活動讓廉潔理念深入師生內心。在校企合作、實訓實踐等核心環節，高職院校應加強廉潔行為規范和風險防控，確保在實訓、就業推薦等環節中師生能夠自覺遵守職業倫理和廉潔規范。同時，高職院校可與企業聯合開展廉潔文化主題活動，組織學生參觀企業的廉潔文化教育基地，或邀請企業管理人員講授職業廉潔實踐課程，讓學生在真實場景中體驗廉潔文化的意義，讓廉潔文化真正實現從“外在要求\"到“內在自覺”的轉化。

★基金項目：浙江省高職院校黨建研究會2024年課題“高校‘三四五’式清廉基層黨組織建設路徑研究”（2023A04）；浙江省普通高校黨建研究專業委員會2024年黨建研究專項課題“高?！奈濉角辶鶎狱h組織建設路徑研究”（2024DJYJ072）；2024年度黨建與思政教育課題研究成果（DJSZ2024010）。

參考文獻

[1]中華人民共和國職業教育法[A/OL].（2022-04-21）.http：//www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/sjzl_zcfg/zcfg_jyfl/202204/t20220421_620064.html.

[2]2023年全國教育經費執行情況統計快報[EB/OL].（2024-07-22）.https：//hudong.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/202407/t20240722_1142296.html.

[3]中共中央辦公廳印發《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》[N].人民日報，2022-02-25（01）.

[4]楊文惠，儲霞.新時代加強高校廉潔文化建設的理與路[J].學校黨建與思想教育，2024（21）：93-96.